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1、第 1 页 治理经济发展软环境座谈会上的发言 特征码 xhTiihQBAlWsSaTUjCXy 治理经济发展软环境座谈会上的发言 为了切实抓好治理经济发展软环境，进一步转变政府职能，改 进作风，提高效率，回应社会期盼，提高群众满意度，营造良 好的政策、服务、法制、信用、人文等软环境，xx 乡认真贯彻 落实县委王书记关于治理发展软环境的讲话精神和xx 县经济 社会发展软环境集中整治工作实施方案等文件精神，全力推 进我乡“治软示范单位”的创建工作，紧抓治软“1235”工作 思路，以“四促四须”为抓手，坚持宣传与推进结合、教育与 实践并重，精心筹划，多措并举，以崭新的平台、灵活的形势、 丰富的内容，
2、在全乡形成了共同推进“治软”工作、全力建设 幸福 xx 的良好氛围。 强化宣传促先导，良好氛围须营造 治软工作是一项系统复杂的系统工程，政策性强，宣传发动是 前提，组织领导是保障，落实“治软”是目的。 一是充分利用专栏、标语、墙报、宣传资料和各种会议大力宣 第 2 页 传治理经济发展软环境的重大意义。在全乡上下形成了“治理 软环境就是提升乡域竞争力” 、 “没有良好的经济发展软环境就 没有经济的持续健康发展”的共识。对各有关单位开展治软宣 传活动情况进行通报、评比，不断提高全乡干部加强软环境建 设的自觉性，增强工作的紧迫感和使命感，让每位干部、职工、 企业群众对治软工作知晓、激发参与热情。 二
3、是建立完善领导机构。成立了以乡党委书记为组长、乡纪委 书记为副组长，各有关人员为成员的“xx 乡治理经济社会发展 软环境工作领导小组暨创建治软示范单位工作领导小组” ， 由乡纪委负责日常工作，各村（社区）配备了专职纪检员，设 立了村务监督委员会，重点部门设有“治软”工作监督员，力 求做到一级抓一级，层层抓落实，同时将治软工作纳入今年工 作重点目标，实行“一票否决” ，形成了党政统一领导，相关部 门齐抓共管，纪委组织协调，全乡干部群众共同参与的良好氛 围。 开展活动促带动，治软工作须延伸 突出治软“1235”的工作思路，即确定一个目标，全面提高机 关工作效率和行政效率；增强两个意识：服务意识和创
4、新意识； 实现三个转变:分权向分事转变，后台向前台服务转变，议事向 做事转变；体现五个标准：上级交办工作无障碍、协调工作无 阻力、职责交叉工作无扯皮、困难工作无推诿、行政审批和行 第 3 页 政执法无投诉，落实当前、立足长远。 一是开展承诺签名活动。乡、村党政领导带头就优化经济社会 发展软环境向社会作出服务承诺，并抓好服务承诺的兑现和落 实工作。 二是推进“阳光政务”工程。凡是与经济、社会管理和公共服 务相关的政务信息（除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘 密、个人隐私外） ，都如实进行公开，加强作风建设，规范乡、 村两级便民服务中心（代办点）建设。 三是建立软环境建设监测点。在派出所、卫生院
5、、国土所、各 便民服务代办点建立了乡软环境建设监测点 10 个，定期或不定 期地采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等形式，对机关作 风、行政效能进行监测，有效促进软环境建设。 四是规范财务制度，治理“小金库” 。实行社财村管、村财乡管 的体系，乡、村、社实行逐级审批，党组织负责人审核，凡超 过 1000 元的支出至少有 2 名经办人，重大支出集体决定，预防 了腐败的产生，严格了财经纪律。 完善制度促规范，长效机制须建立 加强软环境建设是推进 xx 经济社会发展实现跨越式的关键举措， 是早日实现发展目标的重要保证，加强制度建设是推进机关效 能建设的关键所在。 一是建立健全全乡预防和惩治腐败体系。
6、建立健全了各项工作 第 4 页 制度，用制度管人、管事，对全乡重要项目审批、重要事项实 行班子集体讨论和主要领导签发制度，防止暗箱操作，增强透 明度，加强工作协调管理。 二建立和完善群众监督机制。乡上建立软环境投诉举报中心， 集中受理涉软问题的投诉和举报，向社会公布受理举报的地点 （乡纪委）和电话（7480011） ，畅通群众利益诉求渠道。 三是建立督查督办制度。对涉软督办事项，由乡治理软环境办 公室牵头，分解立项，相关部门按照职责范围和分工，各负其 责，协同办理；对任务交叉或涉及几个部门的督办事项，由主 办单位和协办单位共同办理。 四是建立治软信息反馈机制。深入各村（社区） 、各企业征求意
7、见，采取面对面、背对背座谈等方式主动听取对我乡各方面党 风廉政、行风建设、行政效能等方面的意见和建议。并将反馈 情况及时地进行梳理归纳，对工作效率、服务态度、廉政建设 和依法行政等方面测评满意率为 98%。针对个别意见和建议， 要求各分管领导和部门对号入座，及时制定出整改措施和方案， 从而使治软工作的薄弱环节得到了及时加强和改进。 “四个一流”促保障，群众满意须牢记 开展争创“四个一流”活动是我县加强干部队伍建设一项重大 举措，切实抓好“治软”工作是加强和改进政府自身建设、优 化全乡经济发展软环境的重要手段，xx 乡力求找准二者之间的 第 5 页 结合点，以开展争创“四个一流”活动作为组织保障
8、，以群众 对工作是否满意作为检验标准，有效地推动了“治软”工作深 入持久地开展。通过创“四个一流”和“治软”两套“组合拳” 的有效配合，我们的干部队伍心更齐了、风气更正了、劲头也 更足了，服务群众的能力增强了，提升了社会、群众对“治软” 工作的满意度。下面举两个事例来说明一下，一是部分群众反 映我乡某些干部在 xx 乡天燃气安装和 xx 水泥厂征地建设项目 等工作中存在经济问题，在经过上级组织的调查核实后，表明 了我乡广大干部能够认真遵守廉洁从政的各项规定，是一支经 得起考验的队伍。二是我们通过建立领导班子联系项目制度， 确保了 xx 水泥厂环评项目和主体矿山公路项目的拆迁安置工作、 纳米碳酸钙项目落户 xx、xx 非煤矿山资源置换等“三重工作” 的强力推进，杜绝了向企业吃、拿、卡、要的现象，为企业发 展营造了良好的发展软环境，提供了优质高效的服务。