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1、第 1 页 新形势下民生发展的几点做法 特征码 mhKuZUKspooQBbyfQcvF 随着全球性金融危机对经济社会影响和冲击不断加深，如何在 新形势下做好基层派出所工作已是所领导不得不思考的问题。 今年初，市局出台了市公安机关服务发展服务民生八条措施 ， 从宏观引领、微观操作上为基层派出所指明了方向。派出 所自觉适应形势发展的需要，认真学习实践科学发展观，树立 “经济发展我发展”的理念，确定以巡防工作为切入点，以拓 展资源规范管理为结合点，以“亮剑”行动为打击点，以打造 无违纪所队为目标点，从当前最需要加强的服务民生工作做起， 从当前影响社会稳定最突出的问题抓起，为促进经济平稳较快 发展创
2、造稳定的治安环境。 一、以巡防工作为切入点服务发展，全力打击多发性侵财 性犯罪 1、制定完善应对突发事件预案，加强快速反应机制。通过 反思警情处置过程中指挥不灵、通讯不畅、反应不快等诸多弊 端，有针对性地进行改进：一是强化情报信息汇报制度，要求 第 2 页 第一个掌握情报信息的民警要在第一时间向一把手和值班领导 汇报；二是充分发挥扁平化指挥调度作用，要求每名值班领导 和当天每台在街面巡逻的巡逻车上都必须配备电台，遇到紧急 情况，及时汇报，为处置突发事件赢得第一时间。三是加强联 系人制度，对辖区易发生群体性、重大治安事件的敏感的单位 和部位要加强与单位负责人的联系制度。 2、构建严密的巡防体系，
3、全面压降街面案件。本着“科学 架构、巡防到位、稳固运作、人民满意”的原则，派出所构建 了动态巡逻与卡口盘查相结合、路面巡逻与视频监控相结合、 公开巡逻与秘密力量相结合的巡防体系。一是白天由值班警组 和对班警组的两名治安民警和刑警带领 5 名协管员按照巡区划 分进行街面巡防，主要针对近期珠江路、学府路、新世界中心 等重点地区高发的扒窃案件、自行车被盗案件进行巡防。夜间， 保证三辆巡逻车不间断在外巡逻，根据夜间发案较多的重点时 段和地区，加大巡逻密度。二是成立专职便衣巡逻队：每天由 2 名民警和 10 名保安便衣正常在易发案部位和地区进行守候， 力抓现行。同时还对特殊种族群体的违法嫌疑人进行收容。
4、三 是强化治安岗亭的作用，根据发案特点，构建点线面结合、人 防物防技防措施完善的社会治安防控网络，最大限度地减少防 范管理盲区，最大限度地挤压违法犯罪活动空间。 3、建立警情研判制度，实现警力跟着警情走。在构建科学 巡防、稳固运作的基础上，建立了警情通报、专项预警及定期 第 3 页 警情研判制度，做到 “巡防研判每周落实” 、 “信息反馈及时进 行” ，并通过派出所“巡防提示栏” 、 “巡防备忘录”等，指导巡 逻民警和保安开展有针对性的巡逻，确保巡防警力量向案件高 发、防范薄弱的时段、地段倾斜，基本达到了以情报信息为主 导，警力跟着警情走的要求。 4、强化责任，围绕“保增长、促转型、保稳定、促
5、和谐” 的工作主线，打造高效服务型公安机关。在继续做好“千人万 店送安防”和公安民警大走访的基础上，所支部一班人把处理 好每一起警，提升到服务发展、服务群众、服务民生的高度， 在110 接处警工作规范的基础上，抓住程序规范和监督考 评两个环节，进一步细化制定了新街口派出所接处警工作六 项规定 ，从接警、处警时间、着装规范、装备规范、处警后材 料、证据收集、平台录入等每一个细节入手，把责任落实到每 一个民警。 5、以“亮剑”行动为打击点，维护治安稳定。今年以来， 市局开展了以“三打一整治”为重点的“亮剑行动” ，我所积极 响应，迅速启动，在将警力压上社会面，提高“见警率” 、 “管 事率”的同时
6、，合理调配警力，全警参战，紧紧围绕涉及民生 的抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等侵财案件，通过广辟线索，破案 攻坚，便衣侦控，力抓现行，抓获了一批刑事作案成员，打击 了一批违法犯罪分子，压降了辖区发案。 二、以拓展资源规范管理为结合点服务民生，努力缓解停 第 4 页 车难、行车难问题 1、注重规划与组织，走好“三步棋” ，确保疏堵保畅工作 推进有力、有序、有重点。我所立足辖区实际，抓住宏观规划 和组织运行，为实施好服务发展服务民生工程全面“清障” 。 一是全面调查摸底，确定“疏停结合”的工作思路。我所组织 社区民警和巡逻民警深入社区、单位，进行征求意见和情况摸 底，重点对辖区 127 个小区全面开展道路
7、停车状况调查，泊位 需求及选点建场（停车场）的民意调查。针对商贸区白天车流 量大、周转率高，老式住宅区居民停车问题无法消化，无序停 车与出行车辆抢道的现状，确定了“疏停结合”的工作思路， 即在强化拥堵点的疏导同时，着力开发停车资源，改善主次干 道停车通行秩序，提升道路通行能力，向出行难“开刀” 。二是 依托工作站的平台，不断拓展管理资源，在 6 个社区建立交通 安全管理工作站，结合三员机制吸纳了 42 名交通协管员，为 社区民警赋以社区及周边交通管理、交通整治的两项职责，推 动疏堵保畅的点面结合。三是进一步优化勤务运行机制和防控 布局，明确值班警组的巡逻民警负责白天 4 个拥堵点的交通秩 序维
8、持和对停车场点的巡查；在每天早上 7：30-8：30，晚 17：30-18：30 分交通高峰时段，抽调对班巡逻民警上路上点 疏导交通，保证处警与疏堵工作互不影响。 2、注重布局与运作，认真落实“3+4+4”工作法，确保停 车场建设见规模、见实效。一是立足三个结合，谋好布局。即： 第 5 页 保“畅”与保“安”相结合，集中与分散相结合，人防与技防 结合，做到停车场地布局合理。二是因地制宜建好停车场。针 对石婆婆巷、卫巷等沿街违章建筑多、无证商贩多、治安隐患 多的问题，采用“清路拆违法” 、 “闲地利用法” 、 “占道建场 法” 、 “门面拓宽法”等，划定停车区，辟建停车场。三是“四 步推进”争取
9、支持率。为排除工作阻力，派出所采取公示告知、 入户宣传、引车入“场” 、执法跟进等措施，强化交通疏导服务， 并联合交警部门，对夜间乱停乱放的机动车辆予以处罚，做到 疏堵并进。 三、以打造无违纪所队为目标点，提高民警在服务发展服 务民生方面的自律意识 派出所以纪律作风整顿为契机，严格贯彻市局“严优并举 八项措施” ，坚持队伍业务双分析双研判制度，认真排查队伍在 服务发展、服务民生方面存在的不足，充分运用发生在公安队 伍内部、民警身边的典型案例，通过案例分析、以案析理、以 案说法等多种形式，有的放矢地开展警示教育，增强广大民警 用正确执法理念武装头脑，投身服务发展、服务民生的自觉性。 教育民警要从
10、人民群众反映最强烈的问题，人民群众最期待的 事情两方面入手，集中整改“冷、硬、横、推” 、 “吃、拿、卡、 要”等伤害群众感情、侵犯群众利益的突出问题，持之以恒地 抓好“五条禁令”等从严治警措施的落实。 通过完善业务、队伍工作制度（接处警六条规定、队伍纪 第 6 页 律作风建设十条规定） ，促进队伍正规化建设。自觉强化民警的 监督意识，积极、主动、自觉地接受群众监督、社会监督。教 育民警从日常工作、生活细节做起，进一步筑牢拒腐防变的思 想防线。教育民警时刻保持清醒头脑，正确看待手中的权力， 始终对党纪国法心存敬畏。教育民警要用科学发展观作指导， 牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持一个共产 党人和人民警察的高尚情操与革命气节。这样，才能在新形势 下更好地服务发展、保障民生。