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1、第 1 页 政策研究室工作总结-坚定不移地贯彻执行党的路线 方针政策 特征码 IobiDECrdBnLzthBfjmU 1984 年 3 月，县委成立县委农村工作部，有干部职工 13 人，中专以上文化的仅有 2 人，占 15.4%，初中 及小学文化 11 人，占 84.6%，办公室 1 间；1986 年 7 月，经县委批准，成 立县贫困地区工作领导小组办公室 ，办公室设在农工部，简称 “扶贫办” ；1996 年机构改革，撤销了农工部，成立农业委员 会办公室，同 年 10 月又恢复了农工部；1996 年 1 月，扶贫办 与农工部分设为常设机构；20XX 年机构改革，农工部改为县 委政策研究室和县
2、委农村工作领导小组办公室，两块牌子，一 套班子，主要承担着对全县政治、经济、 文化、社会事业发展 的政策研究职能，协调涉农部门的工作及经济社会发展指标的 年度考核、农民负担 监督管理等工作任务。20XX 年末，政研 室 7 名干部中大专以上文化 4 人，占 57.2%；中专文化 2 人， 占 28.8% ；共有办公室 3 间、轿车 1 辆、计算机 4 台。20 年来， 不论机构如何变更，我室紧紧围绕县委中心工作，充 分发挥职 能部门作用，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策。 一、完 善农业生产责任制 在 1991 年开展的农村社会主义思想教育中， 根据中央和省州有关政策规定，全县农村遵循“大稳
3、定、小 调 第 2 页 整”的原则，对承包土地进行了适当调整，同时更换了已过期 （原订合同承包期为 3 年）的土地承包合 同。到 1998 年 7 月， 针对签订的承包合同已过期，根据上级有关文件精神，开展了 土地承包期延长 30 年合 同续签工作。这次合同续签，全县 11 个乡镇 65 个村完成了合同续签，有 20XX2 户农户向农业生产合 作社签 订了承包期为 30 年的土地承包合同，进一步稳定和完 善了农村土地承包关系，让广大农民吃了定心丸。 二、较好地 完成了扶贫开发工作 1986 年，经国务院批准，漾濞县被列为 国务院在云南省重点扶持的 26 个贫困县之一，为加强对贫困地 区 工作的
4、领导，县委、县人民政府成立了贫困地区工作领导小 组，办公室设在农工部，办理扶贫工作业务 。 在扶贫开发中， 通过改善山区基础设施条件，扶持山区农民发展经济林果、畜 牧业、农副产品加工，帮 助贫困村的农民解决了温饱问题。在 此基础上，还利用扶贫贴息贷款，先后建成了一批工业项目， 还先 后架设了平坡至顺濞、顺濞至龙潭、龙潭至鸡街、顺濞至 瓦厂的高压输电线路。 三、完成了全县泡核桃资源普查 在开 展土地承包合同续签的同时，为了摸清我县泡核桃资源现状， 为县委、县人民政府制定发展核桃的 政策提供科学决策依据， 于 1998 年 7 月对全县泡核桃资源进行了全面普查，通过农户申 报、分户造册及实 地清点
5、，张贴标签等办法，查清了泡核桃株 数。到 1998 年末，全县 11 个乡镇有 64 个村 14788 户种植核桃， 共有泡核桃树 171.5 万株，其中幼树 142.2 万株，初果树 第 3 页 17.4 万株，盛果树 6.9 万株，老树 5 万株。1998 年 核桃总产 量 451.40 万千克。该项工作的完成，摸清了我县泡核桃资源的 底数，为进一步壮大核桃产业提 供了科学依据。 四、开展政 策调查研究 开展农村政策调查研究，为县委、县人民政府提供 决策依据，是县委政研室的一项重要职能。多年来， 我们紧紧 围绕县委、县人民政府的中心工作，抓住全县经济、社会发展 的重大问题，有针对性地开展调
6、 查研究工作，撰写了大量调查 报告，先后完成了漾濞彝族自治县“九五”农业发展纲要实 施情况的报 告 、 关于我县农村精神文明建设的报告 、 漾濞 彝族自治县农村承包土地经营权流转情况 、 漾濞彝族自治县 农村经营体制改革情况等多篇专题调查报告，报州委政研室 及县委、县人民政府。同 时，对减轻农民负担、农村专业协会 发展状况、涉农收费等情况进行了调查。此外，还完成了漾 濞彝 族自治县县域经济发展意见 、 云南大理发展战略漾濞 篇以及正在同昆明理工大学合作的漾濞新 型工业的发展思路 研究等多篇理论研究，为指导彝县社会经济发展起到了积极的 推动作用。 五、积极扶持山区农民种植树头菜 树头菜是一种 食
7、药兼用的野生蔬菜保健食品，具有较高的食用药用价值。为 合理利用山区丰富的土地及 野生树头菜资源，帮助农民寻找致 富门路，增加经济收入，从 1999 年起，我们扶持了 73 户农户 种植树头 菜 43589 株（约合 436 亩） ，带动了周围农户积极种 植，山区农民出现了种植树头菜的热潮。到 20XX 年， 全县种 第 4 页 植树头菜的农户已达 200 多户，面积达 2300 亩。通过扶持生产， 如今不但满足了当地市场供应，一 部分产品还销往外地市场， 增加了农民的经济收入。 六、完成了村级体制改革及村民委员 会换届工作 我县于 2000 年 6 月进行村级体制改革，村改办公 室设在农工部，
8、经过全县各级各部门的共同努力，依法选 举产 生了村委会主任、副主任及村民小组组长，于 20XX 年上半年完 成了村改工作。通过村级体制改革， 全县 65 个村实现了村民 自治，做到村民依法行使自己的民主权利，促进了农业和农村 经济的发展。 20XX 年 6 月，第一届村委会任期已满，根据州 委的安排，我县村级换届于 20XX 年 8 月进行，村级换届领导 小组办公室仍设在政研室。通过县、乡、村三级的共同努力， 到年底，全县 65 个村委会的换届工作顺利 完成。通过换届， 村民的民主意识进一步增强，村干部的素质有了提高，工作责 任心、紧迫感得到增强 ，依法行政、为民执政、为群众谋利益 的观念逐渐
9、形成，村民自治迈上新台阶。 七、扶持各村兴办农 村合作基金会 我县首先在平坡村建立农村合作基金会，进行了 试点，取得成功经验后再向全县推广。农村合作基金会 在吸纳 民间资金支持农民发展生产等方面曾起过积极的作用，到 20XX 年初，全县农村合作基金会已发展 到 14 个（村会） 。20XX 年 下半年，国务院下发文件，要求对农村合作基金会进行清理， 在此基础上加以 取消。通过清理，我县开展融资业务活动的基 金会已收回了借出的全部资金，将吸纳农户入股的股金全 部退 第 5 页 还给农民，清理工作顺利完成。 八、完成年度考核任务 自 1990 年起，为使农业科技措施落到实处，对乡村实行“科技兴 农
10、”考核。随着考核指标的增多、考核 范围的增大，由“发展 农村经济”考核、 “双文明”考核扩大到了 20XX 年的“三个文 明”考核。考核范 围涉及 11 个乡镇、县级 20 多个部门。通过 年终考核，调动了乡村干部的工作积极性，促进了全县“三个 文明”建设的顺利进行。 九、积极完成县委、县人民政府交办 的各项任务 20 年来，县委、县人民政府安排的农村社会主义 思想教育、村级基层组织建设、 “三个代表”重要思想 的集中 学习、农村税费改革、社区建设、农业普查、农民人均收入及 主要农产品数量的科学测定、雪山 河一级电站改制、漾洱电站 建设协调以及扶贫挂钩等任何一项工作，政研室所抽调的同志 都尽职尽责去 完成，深受相关部门和领导的一致好评。总之， 县委政研室在人少事多、工作任务繁重的情况下，全体 干部职 工兢兢业业，始终以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导， 牢固树立科学发展观，充分发 扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神， 较好地完成了各项工作任务，为彝县的经济社会发展做出了应 有的贡。