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1、第 1 页 旅游管理委员会夏季旅游安全工作方案 特征码 jiUzzUOehqTgVGWAfuDq 旅游管理委员会夏季旅游安全工作方案 各镇人民政府，街道办事处，区政府有关部门，各景区管委办， 旅游企业： 夏季是我区避暑旅游旺季，也是自然灾害频发的季节，为 贯彻落实市旅游局、区政府及相关部门关于做好当前重点安全 工作的要求，确保我区夏季旅游安全工作落到实处，现将有关 事项通知如下： 一、高度重视，切实加强组织领导 夏季历来是我区避暑旅游旺季，高山避暑、漂流、果蔬采摘等 深受旅游者喜爱，旅游接待和旅游安全保障压力较大。各镇 （街）要加强领导、强化安全属地管理的责任意识，切实加大 检查、执法力度。各
2、旅游企业要落实好安全主体责任，提前做 好旅游应急救援预案，提高旅游安全保障及隐患排查能力。 二、落实责任，认真做好安全隐患排查 各镇（街） 、区级相关部门、各旅游企业要把夏季旅游安全和稳 定工作放在重中之重，按照“管行业必须管安全” 、 “属地原则” 第 2 页 和“谁主管、谁负责” 、 “谁审批、谁负责”的原则，采取有效 措施，突出重点，认真抓好排查旅游安全隐患工作。 （一）进一步加强夏季旅游消防安全工作。根据市旅游局关 于开展高温汛期旅游消防安全、景区地灾防治等防控特大事故 工作的通知 （xx 旅20XX18）要求，各镇街要配合区级相 关职能部门开展联合检查执法工作，进一步强化火灾隐患排查
3、 整治，重点督促辖区内星级饭店开展高层建筑消防安全专项检 查，A 级景区开展文物类建筑消防安全专项治理。 （二）切实做好汛期旅游安全工作。为贯彻落实区政府关于 进一步做好近期及汛期安全生产工作的紧急通知 （xx 府发 20XX45 号）文件精神，区气象局、区国土分局、区水务局 等有关部门及各镇（街）要进一步加强灾害性天气过程的监测 预警预报，密切跟踪和监视各类自然灾害的发生、发展，高度 关注、实时掌握暴雨的发展趋势及其影响，严密防范强降水可 能引发的山洪等各种灾害。各旅游企业要牢牢把握汛期安全生 产工作的特点和规律开展隐患排查整治，严格风险分级管控和 隐患整治闭环管理，坚决防控重特大事故。 （
4、三）严格落实景区地质灾害防治责任。各镇街要严格按 照区政府办公室关于进一步做好当前防灾减灾救灾工作的紧 急通知 （xx 府办发20XX70 号）的要求，督促各景区加大 对辖区内的地质灾害的隐患排查力度，落实景区地灾防治企业 主体责任，加强景区地灾防治专项检查，做好整改督促检查； 第 3 页 发现重大景区地灾隐患及异常现象，要及时向区政府应急办、 区国土分局等部门电话报告。 （四）认真开展预防高处坠落事故专项整治工作。按照区安委 会关于开展预防高处坠落事故专项整治工作的通知 （xx 安 委20XX4 号）文件要求，各镇街要加强辖区内生产经营单 位开展专项整治情况的督查，督促生产经营单位落实主体责
5、任， 对发现的隐患，一律视为重大安全事故隐患，责成立即整改； 对整改不到位的，一律采取停工、停业整改，做到不留死角、 不留后患；各旅游企业要加强对高处作业人员的安全生产教育 培训，在高处作业场所设置必要的劳动安全防护设施，为高处 作业人员提供符合国家标准或行业标准的安全帽、安全带等劳 动防护用品，同时监督作业人员正确佩戴安全帽、安全带等劳 动防护用品。 （五）进一步加强水上娱乐和大型游乐设施的安全监管工 作。各镇街要加强对辖区内索道、滑道、水上乐园、漂流及其 他水上娱乐等大型游乐项目的安全监督检查，督查企业要强化 安全隐患排查治理、应急值守等工作，确保不发生夏季旅游安 全生产责任事故。 （六）
6、继续抓好景区最大承载量核定与管理工作。区旅游局要 指导各景区，依据旅游法和景区最大承载量核定工作导 则 ，做好景区最大承载量核定工作，建立包括门票预约、实时 监测、疏导分流、预警上报和特殊预案五个步骤在内的游客流 第 4 页 量控制系统；各镇街应根据辖区内景区实际情况，构建相应指 挥调度系统，对通往景区的外围道路入口和主要集散中心（地） 进行流量监控，在景区外部进行引导、分流和截流，维护游客 人身安全和景区环境安全。 （七）做好旅游业社会管理综合治理工作。区旅游局要认真贯 彻落实市综治委关于深入开展基层平安创建活动的指导意见 （xx 综治委20XX2 号） 、市旅游局关于印发xx 市“平 安景
7、区”创建活动实施方案的通知 （xx 旅发20XX39 号） 和 xx 综治委关于深入开展基层平安创建活动的通知 （xx 综 治委20XX3 号）等文件精神，以“平安景区”创建活动为 抓手，切实做好旅游行业社会管理综合治理工作，把矛盾化解 在萌芽状态，确保不发生非正常上访和集体上访事件，确保社 会稳定。 （八）进一步修订完善应急预案，强化应急处置。各镇街、区 政府有关部门、各旅游企业要抓紧修订完善各类救灾应急预案， 结合实际，因地制宜，科学设定相关指标，切实增强预案的可 操作性和实用性，并有针对性的开展应急演练。区旅游局要主 动加强与公安、交通、卫生、国土、质监、消防、食品药监、 气象等有关部门
8、的协调配合，加强对自驾车旅游、水上及漂流 旅游的安全提示，强化应急值守，确保夏季旅游安全和应急响 应正常运转，及时有效应对各类旅游突发事件。 （九）进一步加强开展旅游安全宣传教育和培训。为贯彻落实 第 5 页 区安委会关于开展 20XX 年全区“安全生产月”和安全生产 “xx 州行”活动的通知 （xx 安委20XX7 号）文件精神， 各镇街、旅游企业要深入开展新安全生产法和xx 市安全 生产条例的宣贯工作。一是各镇街、旅游企业要建立健全旅 游安全宣传教育长效机制，不断丰富宣传内容，利用广播、报 刊、互联网、微信等新兴媒体持续深入开展旅游安全宣传教育 工作；二是各旅游企业要加强对一线工作人员的安
9、全教育培训 和管理，提高安全意识，落实安全责任，增强对旅游突发事件 的认知和先期应急处置能力，确保游客人身安全。 三、突出重点，切实做好端午小长假旅游安全工作 各单位要高度重视“端午节”期间旅游安全工作，从重点部位 和薄弱环节入手，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，按照“属地管理、业主负责”等安全管理原则，加强 领导，采取有力措施，全面落实属地管理和企业主体责任制， 认真落实旅游安全工作措施，杜绝各类安全事故、特别是重特 大安全事故的发生。同时要严格执行安全生产值班制度，安排 专人 24 小时值守，确保通讯畅通，随时做好应急的各项准备工 作。请各单位务必在 6 月 3 日下午 5 点之前，将端午节期间的 值班领导和人员安排表通过党政网或者邮箱（xx）报送区旅游 局。 第 6 页 xx 市 xx 区旅游管理委员会办公室 20XX 年 5 月 23 日