教育纪检工作会讲话.docx

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1、第 1 页 教育纪检工作会讲话 特征码 gbueHTCEQFUcpWtkWlYP 同志们: 这次会议是经厅党组研究决定召开的一次重要会议。会议 的任务是认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委二次 全会、省纪委三次全会以及教育部纪检监察工作会议精神,结 合河南教育实际,安排部署全省教育系统党风廉政建设和反腐 败工作,为推动教育事业科学发展,建设人力资源强省提供政 治和纪律保证。刚才,李敏副厅长宣读了表彰决定,省委高校 工委、教育厅党组对近年来涌现出的纪检监察工作先进集体和 先进个人进行了表彰;省纪委常委高委同志结合全省特别是教 育系统反腐倡廉工作的实际作了重要讲话,给我们上了一堂生 动的反腐

2、倡廉课;省高校纪工委书记、省教育厅纪检组长张健 同志着重部署了今年的纪检监察工作,讲得都很好,我完全同 意。下面,我结合教育系统反腐倡廉工作的实际,讲三个方面 的意见: 第 2 页 一、认清形势,坚定信心,进一步增强抓好教育系统反腐 倡廉建设的责任感和紧迫感 (一)认真学习贯彻中央和省委关于加强反腐倡廉建设的 精神,进一步提高认识。党的*对反腐倡廉建设作出了战略部署, 第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制 度建设一起确定为党的建设的基本任务。胡锦涛总书记在中央 纪委二次全会上发表的重要讲话,从党和国家事业发展全局和 战略高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的 形势

3、,深刻阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确 提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基 本要求、工作原则和主要任务,要求把反腐倡廉建设放在更加 突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注 重预防,更加注重制度建设。胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴, 思想深刻,论述精辟,是加强反腐倡廉建设的纲领性文献。徐 光春书记在省纪委三次全会上的讲话和周济部长在全国教育纪 检监察工作会议上的讲话,强调必须认真学习贯彻党的*精神, 切实加强反腐倡廉建设,必须加强教育系统党风廉政建设和反 腐败工作。我们一定要认真贯彻落实中央纪委二次全会和省纪 委三次全会以及全国教育纪检监察工作会议精神

4、,进一步提高 认识,统一思想,努力开创全省教育系统反腐倡廉建设的新局 面。 第 3 页 (二)认真总结教育事业发展成绩和反腐倡廉工作经验, 进一步坚定信心。20XX 年以来,在省委、省政府的正确领导和 社会各界的大力支持下,全省广大教育工作者认真贯彻落实科 学发展观,积极开拓,努力进取,扎实工作,全省教育事业又 好又快发展。一是基础教育进入历史上最好的发展时期。全省 小学、初中阶段适龄人口入学率分别达到 99.94%和 98.79%,残 疾儿童少年入学率达到 85%以上,青壮年文盲率控制在 1%以下。 普通高中在校生发展到 212.6 万,较 20*年增长 69%;高中阶段 教育毛入学率提高到

5、 67.7%,较 20*年提高 29.1 个百分点。二 是职业教育取得前所未有的突破。在校生由 20*年的 89 万增加 到 156.3 万,增长 76%;组建了 18 个职教集团,创造了新形势 下职业教育发展的新经验,走出了一条符合河南实际的新路子。 三是高等教育实现了跨越式发展。普通高校本专科在校生达到 109.5 万,较 20*年增长 1.3 倍。在学研究生达到 2.2 万,增长 2.5 倍,高等教育毛入学率达到 19.68%,提高 6.68 个百分点。 总体来看,过去的五年,是我省教育事业改革发展史上不 平凡的五年,发展速度之快,面貌变化之大,基础积累之厚都 是前所未有的。这些成绩的取

6、得,有各级党委政府的高度重视, 有社会各方面的大力支持,有广大教育工作者的辛勤努力,同 时也是与全省教育系统纪检监察干部的努力分不开的。这些年 第 4 页 来,全省教育系统的纪检监察工作者,坚持围绕中心、服务大 局,把反腐倡廉工作放在坚持科学发展,着力改善民生,促进 教育和谐的大格局中去深化,切实履行监督检查职能,促进了 中央和省委重大决策部署落到实处;紧紧抓住教育、制度、监 督这三个关键环节,通过加强思想道德教育,不断提高领导干 部廉洁自律的自觉性,通过加大源头治本力度,为反腐倡廉工 作提供有效的制度保障,通过完善监督机制,保证了教育事业 的健康发展;始终保持查办案件的工作力度,严肃查处了违

7、纪 违法行为,不断增强惩治的威慑力;加强教育政风行风建设, 有效解决社会关注的教育热点难点问题,努力办人民满意的教 育。在近年来省政府纠风办组织的社会综合评议政风行风工作 中,群众满意度逐年提高,教育系统的满意率为 90.81%,综合 排名较上年提升 15 个位次。全省教育纪检监察干部通过卓有成 效的工作,有力促进了教育事业持续健康发展和教育改革的顺 利进行,为构建和谐教育做出了突出贡献。在此,我代表省委 高校工委、省教育厅党组向今天受表彰的先进集体和先进个人 表示热烈的祝贺!向全省教育系统的纪检监察干部表示衷心的 感谢! (三)认真研究教育面临的形势,进一步增强反腐倡廉的 责任感和紧迫感。近

8、几年来,我省教育事业快速发展,实现了 “四大跨越” ,取得了“十大突破” ,受到了各方面的普遍好评, 第 5 页 人民群众的满意度不断提高。但我们必须清醒地看到,我省教 育事业发展仍然面临不少困难和问题,教育改革发展的任务仍 然十分艰巨。一是我省虽是教育大省,但还不是教育强省,与 省委提出的建设人力资源强省的要求还有很大差距。二是教育 供给与人民群众接受教育特别是优质教育的需求仍有较大差距, 教育发展水平还不能很好地满足经济社会需求。三是教育投入 与事业发展的矛盾依然突出,各级各类教育都不同程度地存在 经费不足问题。四是素质教育、义务教育均衡发展需要大力推 进。五是教育改革发展中深层次的矛盾和

9、问题难以在短期内得 到解决,体制、机制、制度和管理的完善需要一个长期的过程, 而且随着改革发展的深入,还会伴生许多新的问题和困难。与 此相联系,教育系统党风廉政建设和反腐败工作仍将是发展与 问题并存,防治力度不断加大与腐败现象易发多发并存,群众 对反腐败期望值不断提高与腐败现象短期内难以根除并存,特 别是近几年随着高校的扩招和新校区建设,高校出现的案件呈 多发态势,教育乱收费现象在一些地方和学校依然存在,等等。 在中央纪委二次全会上,胡锦涛总书记的重要讲话三次提 到教育问题。胡锦涛同志强调指出:当前腐败现象在一些部门 和领域易发多发的状况仍未改变,出现一些案件多发的新领域, “高校、医院等单位

10、案件呈多发态势” 。同时还指出:“如果不 第 6 页 加强管理和监督,有些原来被认为是清水衙门的部门和单位也 可能成为案件多发地带。比如,这些年,中央采取一系列改善 民生、加强社会建设的政策,加大对教育、社会保障、医疗卫 生和扶贫开发的投入,但这些领域发生的一些腐败问题使这些 政策的效用受到了影响。 ”总书记还特别强调要“继续治理教育 乱收费” 。中纪委书记贺国强、省委书记徐光春、教育部部长周 济、中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰、省纪委书记叶青纯等 领导同志也分别在讲话中对教育系统的反腐倡廉工作提出了明 确要求。因此,我们要充分认识教育系统党风廉政建设和反腐 败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,切

11、实增强使命感、责任感 和紧迫感,以更加坚定的信心,采取更加有力的措施,扎实工 作,深入推进教育系统反腐倡廉建设。 二、切实加强反腐倡廉建设,为建设人力资源强省和人才 健康成长服务 今年是全面贯彻落实党的*精神的第一年,我们将隆重纪念 改革开放 30 周年,认真抓好今年教育系统的党风廉政建设和反 腐败工作意义重大。全省教育纪检监察工作要全面贯彻党的*精 神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本 兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和 预防腐败体系为重点,以维护人民群众切身利益为根本标准, 第 7 页 坚持改革创

12、新,突出工作重点,加大工作力度,深入推进教育 系统反腐倡廉建设,为促进教育事业科学发展、建设人力资源 强省提供有利条件和坚强保证。 (一)认真开展对中央和我省重大教育决策部署执行情况 的监督检查,推动教育系统深入贯彻落实科学发展观。教育系 统作为培养社会主义事业建设者和接班人的阵地,必须切实增 强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性。要加强 党的政治纪律教育,督促各级党组织和广大党员始终保持正确 的政治方向、政治立场和政治观点。要牢固树立反腐倡廉建设 服务、保障、促进教育科学发展的工作理念。一是要牢固树立 服务教育科学发展的工作理念。各级教育纪检监察工作者要切 实增强反腐倡廉围绕中心、

13、服务大局的意识,加强对落实科学 发展观的监督检查,不断优化教育发展所需要的环境,时刻关 注教育发展的宏观走向,牢牢把握发展的大势,增强服务发展 的前瞻性和主动性。二是要牢固树立保障教育科学发展的工作 理念。我们要着眼于教育工作的重大战略部署,将防治腐败寓 于改革发展稳定之中,努力保证科学发展。要深入研究发展中 的新情况、新问题,全面开展纪律检查和执法监察、廉政监察、 效能监察,及时解决影响教育发展和改革的各种腐败行为和不 正之风,为科学发展提供有力的政治保证。三是牢固树立促进 教育科学发展的工作理念。教育纪检监察工作要切实加强对党 第 8 页 的路线、方针、政策和决议执行情况的监督检查,既要严

14、明党 纪政纪,坚决查处违纪违法案件,又要支持改革创新,保护党 员干部干事创业的积极性,为干部、人才健康成长服务。 (二)切实加强教育行风建设,坚决纠正损害群众利益的 突出问题。今年,全省教育系统要按照省纪委监察厅和省政府 纠风办的统一部署,结合本地和本校实际情况,在总结去年工 作经验的基础上,进一步提高认识,加强领导,查找不足,突 出重点,认真整改,推动教育政风行风建设再上新台阶。要办 人民满意的教育,就必须坚决纠正损害人民群众利益的不正之 风,切实解决人民群众关注的热点、难点问题,进一步规范办 学行为,积极推动义务教育均衡发展,力争今年内基本完成义 务教育阶段改制学校清理规范工作。坚决落实中

15、央纪委二次全 会和省纪委三次全会提出的“继续治理教育乱收费”的要求, 严格禁止“一边免费、一边乱收费” ,坚决保证中央各项教育惠 民政策在我省落到实处,确保惠民资金安全到位,把好事办好。 要在各类招生工作中实施“阳光招生” ,严格执行招生政策,严 肃考风考纪,严格加强管理,坚决纠正违规招生,维护招生的 公平、公正。 (三)突出工作重点,切实把高校反腐倡廉建设摆到重要 位置。1999 年以来,随着国家高等学校扩招政策的实施,高校 第 9 页 的办学规模不断扩大,层次结构不断优化,教学科研水平不断 提高,管理体制和后勤服务社会化等政策不断深化,高等学校 实现了跨越式发展,较好地满足了人民群众接受高

16、等教育的要 求。随着高校社会化程度的提高,办学资源的增加,投资主体 的多元化,资金流量的增大以及部分环节管理滞后和不适应, 社会上一些不良现象对高校的影响也大大增加,腐败现象逐渐 渗入并呈蔓延趋势,违纪违法案件时有发生,腐败问题在有些 部位和环节呈易发多发态势,这引起了中央和社会的高度关注。 中央纪委二次全会首次对高校工作提出专门要求:“加强高等 学校反腐倡廉建设,健全领导班子科学民主决策机制,加强对 财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督,提高 校务公开制度化和规范化水平。 ”省纪委三次全会也提出了相关 要求。各高校要按照中央纪委的要求和省委关于加强高等学 校反腐倡廉工作的意见精神

17、,努力建立健全高校领导班子集 体决策、科学决策、民主决策机制,加强对财务、基建、采购、 科研经费、独立学院及校办企业的管理和监督,规范办学、招 生、收费行为。要把确保各级班子科学决策作为首要任务,严 格执行民主集中制各项规定,凡属“三重一大”事项都必须集 体讨论决定,任何人都不得擅自决定重大问题;要处理好集体 领导和个人分工负责的关系,健全程序规则,明确用权界限, 规范权力运行流程;要以改革的精神、创新的办法推动制度建 设,建立决策、执行、监督相互制约、相互协调的权力结构和 第 10 页 运行机制,促进高校健康发展。 (四)进一步加大查办案件工作力度,不断增强惩治的威 慑力。查办案件既是惩治腐

18、败的重要手段,也是预防腐败的有 效措施,必须紧抓不放。当前,我省同全国一样,教育系统违 纪违法案件呈易发多发态势。近几年全省教育系统特别是高等 院校,接连发生了几起校级领导干部违纪违法案件,教训十分 深刻。因此,对严重损害群众利益、严重损害教育形象的违纪 违法行为,必须严肃查处,决不能姑息,决不能手软。只有这 样,才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延,才能深刻教育警醒干 部。教育系统各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察机构依纪 依法查办案件,始终保持严惩腐败的高压态势,坚决遏制腐败 现象易发多发的势头。一方面,坚决查办中纪委和省纪委反复 指出的领导干部贪污受贿、权钱交易及严重侵害群众利益的案 件;另一

19、方面,要结合教育实际,重点查处发生在图书、教材、 大宗物资采购和基建工程中的违纪违法案件,深入推进治理商 业贿赂专项工作,依法惩处行贿和受贿行为,坚决纠正不正当 交易行为。全面落实“收支两条线”规定,进一步清理“小金 库” 、 “账外账” 。要正确处理好严厉惩治与有效预防的关系,突 出重点与整体推进的关系,集中整治与常抓不懈的关系,治理 商业贿赂与从严治教、规范管理的关系,严肃纪律与维护大局 的关系,重在建立纠正和预防不正当交易行为的长效机制。要 第 11 页 严格执行政策,注意区分一般错误与违纪违法的界限、改革中 因缺乏经验出现失误与违纪违法的界限。 三、加强领导,强化措施,保证反腐倡廉的各

20、项工作落到 实处 切实加强和改进对反腐倡廉工作的领导,是反腐倡廉建设 的根本保证。教育系统各级党组织作为责任主体,要切实加强 对党风廉政建设和反腐败工作的领导,明确责任,狠抓落实。 一是要加强领导,严格实行党风廉政建设责任制。各级党 委要切实把反腐倡廉建设列入重要议事日程,继续坚持党委统 一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠 群众支持和参与的领导体制和工作机制。各级党委是反腐倡廉 的责任主体,主要领导要切实履行第一责任人的政治职责,对 班子内部和管理范围内的反腐倡廉建设负总责,领导班子其他 成员应抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作。各级教育行政部 门和各级各类学校必须把反腐倡廉

21、工作寓于各项改革和政策措 施中,与教育事业改革发展一起部署,一起落实,一起检查, 一起考核。要建立健全党风廉政建设责任制考核等次评定、考 核情况通报、考核结果运用等一系列制度和工作程序,使责任 制起到应有的激励约束作用。要强化责任追究,对那些领导不 到位、措施不得力,甚至放任自流,导致不正之风长期得不到 第 12 页 治理,屡屡出现重大腐败问题的单位,要追究主要领导的责任。 二是要支持纪检监察部门履行职责,努力为他们开展工作 创造良好条件。教育纪检监察干部在反腐倡廉建设中担负着重 大责任,各级党委要加强纪检监察队伍的思想建设、组织建设 和作风建设,经常听取纪检监察工作汇报,支持他们履行职责,

22、为他们开展工作创造条件,做到重要工作亲自部署、重大问题 亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督查。要加强对 纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用,加强对纪检监察干 部多种岗位的使用锻炼,帮助解决他们工作生活中存在的困难, 为他们的健康成长和全面提高创造条件。对那些做出突出贡献 的优秀纪检监察干部,该表彰的要表彰,该重用的要重用,以 形成有效的激励机制,发挥出好的导向作用。需要强调指出的 是,目前省纪委已对省直机关派驻纪检监察机构统一管理,各 省辖市纪委也在积极推进这项工作。这一管理体制的变化,主 要目的是切实加强监督工作。适应这一新的形势,一方面,省 委高校工委、省教育厅以及各级教育行政部

23、门要自觉地主动地 接受监督;另一方面,真诚地希望各级纪检监察部门要积极地 大胆地加强监督。 三是要坚持不懈地抓好队伍自身建设,努力造就一支高素 第 13 页 质的纪检监察干部队伍。教育纪检监察干部处于反腐倡廉的第 一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要加强纪检监察干部 的思想政治教育,不断提高他们的政治意识、大局意识和责任 意识,使他们筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力使他们成为 加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。纪检监 察干部要认真学习纪检监察业务知识,学习教育、法律、财经 等方面的知识,做到学以立德、学以增能、学以致用,不断提 高自身的思想和业务素质,提高开展反腐倡廉工作的能力和水 平。要健全制度,进一步规范纪检监察工作程序,严格依纪依 法办案,坚决防止以权谋私等问题的发生。对纪检监察干部要 严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,以更高的标准、 更严的纪律树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。 同志们,今年是我国历史上非常重要的一年,也是新一届 政府工作的开局之年,做好全省教育系统的纪检监察工作意义 非凡。我们要深入贯彻落实党的*精神和中央纪委二次全会、省 纪委三次全会精神,坚持以科学发展观为指导,切实加强反腐 倡廉建设,为推进教育科学发展、促进教育公平、构建和谐教 育、建设人力资源强省作出新的更大的贡献。 谢谢大家! 第 14 页

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