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1、第 1 页 工委书记 20XX 年度全区党风廉政建设工作会议讲话 稿 特征码 fNZvAsyUYhlHMxmRNhBh * 工委书记 20XX 年度全区党风廉政建设工作会议讲话稿 同志们： 今天的党风廉政建设工作会议，是工委认真研究决定召开 的一次重要会议。会议主要任务是：学习十八届中纪委六次全 会、省纪委十届六次和市纪委十二届六次全会精神，回顾总结 20XX 年全区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年的工作 任务。沈建松同志刚才代表纪工委做了工作报告，讲的很好， 我完全赞成。我也同公安分局汪绍元局长、城乡工作处余正国 处长、听涛管理处王汉强处长等区属单位党组主要负责人代表 签订了党风廉政建
2、设责任书 ，这是 20XX 年全区从严治党的 “军令状” ，说到就要做到，签了就要落实。 下面，结合风景区实际，我就学习领会和贯彻落实中纪委 六次全会和省市纪委全会精神，特别是习近平总书记重要讲话 精神，就抓好 20XX 年全区党风廉政建设工作，讲四点意见。 第 2 页 一、深入学习习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一 到中央部署要求上来 在中纪委六次全会上，习近平总书记站在时代发展和战略 全局的高度，充分肯定党的十八大以来党风廉政建设和反腐败 斗争取得的成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当 前和今后一个时期的目标任务。全区各级党组织和广大党员干 部要把学习贯彻习近平总书记重要讲
3、话精神作为当前一项重要 政治任务，从以下四个方面学深悟透，融会贯通，坚决把思想 和行动统一到中央的部署要求上来。 一要深刻领会关于党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重 大成效的重要论述。习近平总书记指出，3 年来，我们着力解 决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐 的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐 败斗争压倒性态势正在形成。习近平总书记要求， “全党同志对 党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取 得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够 自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信” 。这四个“足够 自信”既是对党的十八大以来反腐败
4、工作的充分肯定，也是对 当前各种错误论调的有力回应，更是对继续加大反腐败斗争力 第 3 页 度的坚定决心。 二要深刻领会关于坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗 争的重要论述。习近平总书记明确指出，党风廉政建设和反腐 败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，必须 持续保持高压态势。他说“如果不除恶务尽，一有风吹草动就 会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党 心民心” 。习近平总书记强调，做好今年工作重点要把握好五点： 尊崇党章，严格执行准则和条例；坚持坚持再坚持，把作 风建设抓到底；实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势 头；推动全面从严治党向基层延伸；标本兼治，净化政
5、治 生态。全区各级党组织要把思想和行动，统一到中央对党风廉 政建设和反腐败斗争形势的基本判断和工作部署上来，确保中 央的各项工作任务和具体要求在东湖得到贯彻落实。 三要深刻领会关于坚定不移推进全面从严治党的重要论述。 习总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在 全面，关键在严，要害在治。 “严”就是真管真严、敢管敢严、 长管长严。 “治”就是从党中央到地方各级党委到基层党支部， 都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、 必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸， 勇于执纪问责。习近平总书记明确要求，各级党组织要担负起 第 4 页 全面从严治党的主体责任，
6、把纪律建设摆在更加突出位置，坚 持高标准和守底线相结合。这些论述和要求深刻阐释了全面从 严治党的新内涵、新部署，是我们推进全面从严治党的重要遵 循。 四要深刻领会关于积极探索强化党内监督的有效途径的重 要论述。习近平总书记深刻指出， “对于我们党来说，外部监督 是必要的，但从根本上讲，还是要立足于强化自身监督” 。并就 强化党内监督，提出了坚持民主集中制、强化巡视监督、用好 批评和自我批评这个武器、破解一把手监督难题、强化监督执 纪问责等五个方面的具体要求。我们要按照要求，不断畅通监 督渠道，确保党内监督落到实处、见到实效。 二、各级党组织要坚决落实全面从严治党主体责任 全面从严治党是实现“四
7、个全面”战略布局的根本保证。 第一，落实主体责任，党组织书记要当政治上的明白人。 “党要管党，从严治党”是党的建设一贯要求和根本方针，全 区各级党组织书记要在党言党、在党为党、在党忧党、在党兴 党，切实把从严管党治党的要求融入工作的各方面各环节，坚 决把管党治党抓严抓实抓出成效。要认真学习把握主体责任的 第 5 页 内涵要义，具体来讲，选好用好干部，防止用人上的不正之 风；坚决纠正损害群众利益的行为；加强对权利运行的监 督制约，从源头上防止腐败；领导和支持纪检监察人员查处 违纪违法案件；管好班子，带好队伍，做廉洁从政的表率。 第二，落实主体责任要做到“三个担当” 。落实主体责任关 键在行动，根
8、本在担当。各级党组织书记要恪守“三个担当” ， 当好“第一责任人” 。要担起“应当之责” ，党组织书记不是权 力象征，而是一份实实在在的责任。要以实际行动真正把责任 担起来， “应当”而“不当”就是失责失职。要担当“该当之责” ， “弱当”或是凑合地“当”也是失责。担当责任往往需要个人 为之付出相“当”的努力，如果该抓的不抓、该管的不管，那 就是没有履行“该当之责” 。要担起“必当之责” ， “必当之责” 强调的就是必须履行的政治担当。决不能把必当的责任停留在 口头上、会议上、文件上，敷衍塞责的“假当”是不行的，没 有“当”的力度是不行的，要有责任重于泰山的意识，敢管敢 当、真管真当。 第三，
9、要聚焦党组织书记的第一责任抓问责。王岐山同志 讲，动员千遍，不如问责一人。从严治党，就得用好问责这个 抓手和工具。各级党组织不仅要把问责这个抓手和工具用起来， 还要用足、用好，为全面从严治党发挥应有的功效。问责首先 第 6 页 要问书记的责。书记管总抓总，责任第一大，出了问题问责书 记，责无旁贷。作为第一责任人，在正风肃纪上无论做了多少 工作、干了多少事，那都是分内之事、当尽之责，而一旦所在 单位、部门出现严重问题，那就会一丑遮百俊，因为这一丑会 导致全局崩溃，所以必须坚决问责。这是中央的要求，我们要 坚定不移的贯彻落实。 三、把纪律挺在前面，实践好监督执纪“四种形态” 加强纪律建设是全面从严
10、治党的治本之策。我们必须始终 坚持把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，严格执行政 治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪 律，让法律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。 监督执纪的“四个形态” ，通俗的讲就是批评教育、组织处 理、纪律处分、立案审查。 “四个形态”是对党员干部违法违纪 规律的深刻把握。从好同志到“阶下囚” ，并不是一朝一夕发生 的，它是一个从量变到质变的过程。监督执纪的“四个形态” 既不纵容小节，也不放过大罪，既不养痈遗患，也不一棍子打 死，是“对症下药，治病救人”的 四剂良方，是对纪律 和规矩挺在前面，全面从严治党的新实践、新举措。 第 7 页 批评教育意
11、在勤“浇树” ，重在形成常态。党员干部出现苗 头性、倾向性问题时，各级党组织和领导干部都要及时扯扯袖 子、拍拍肩膀，及时提醒，就有可能把一些问题消灭在萌芽状 态。好多腐败分子在忏悔录中都写到：自己当初犯错时，如果 有人及时批评教育，提醒帮助，就不会走上犯罪道路。 组织处理意在正“歪树” ，重在宽严相济。党员干部出现一 般违纪问题时，各级党组织要根据其错误性质，采取通报批评、 诫勉谈话、调整岗位、降职降级等方式进行组织处理，让犯错 同志悬崖勒马，不至于越走越远，越陷越深。 纪律处分意在治“病树” ，重在执纪必严。党员干部出现严 重违纪时，党组织要按照纪律处分条例的相关规定严格审 查，严肃处理，绝
12、不姑息迁就、养痈为患。对党员干部实施纪 律处分，就好比对一个正在滑向犯罪道路的人猛击一掌、猛抽 一鞭，让其从恶梦中惊醒，回头是岸。 立案审查意在拔“烂树” ，重在形成震慑。对无视纪律，涉 嫌犯罪的党员干部要毫不留情坚决查处，维护党纪国法的权威。 十八大以来，以习近平为总书记的党中央采取非凡手段打老虎、 拍苍蝇，群众拍手称快，国际一片赞扬。中纪委十八届六次全 会明确提出：要继续保持反腐败斗争的高压态势，坚持无禁区、 第 8 页 全覆盖、零容忍，有多少查多少，为真正实现“不敢腐、不想 腐、不能腐”的目标奠定坚实基础。 四、深入学习贯彻党章 、 廉洁自律准则和纪律处分条 例 ，努力做合格党员 惩治和
13、预防腐败的要害，是把权力关进制度的笼子。而要 扎紧制度的笼子，首先必须扎紧党规党纪的笼子。党章是党的 总章程和根本大法，是所有党规党纪总源头，其他所有的党纪 党规都是对党章的延伸和具体化。新颁布实施的准则和 条例是对党章规定的具体化，是推进全面从严治党的重要 制度创新,是扎紧制度笼子的重大举措,体现了依规治党与以德 治党相统一。 准则体现了以德治党，确立的是高线、高标准。全面 从严治党，必须坚持高标准在前，坚持理想信念引领，必须树 立高尚道德追求。中国共产党是中华民族的先锋队，也是中华 文化的传承者。中华传统文化中的“规矩” 、崇德重礼的德治思 想，也是党规党纪的重要源头。中华民族历来都有珍惜
14、名节、 注重操守、干净为官的传统，历来都讲为政以德、守土有责。 准则紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导、重在立德，对党 章中关于廉洁自律的要求作了具体阐述，重申党的理想信念、 第 9 页 根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操，为党员特别是党员 领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。 条例体现的是纪严于法、纪在法前、纪法分开，划出 的是底线。国家法律是公民的底线，党的纪律是党员的底线。 党的先锋队性质和执政地位，决定了党的纪律必然严于国法。 党员不能把自己混同于一般群众，要在政治上讲忠诚、组织上 讲服从、行动上讲纪律。 条例重点解决了长期以来党规党纪 中“纪法混淆”这一突出问题，为党员开列了一份“负
15、面清单” ， 划出了党组织和党员不可触碰的底线。 从今年元月 1 日起， 准则和条例已开始正式施行。 全区各级党组织要把学习贯彻准则 、 条例作为重要的政 治任务，采取多种形式组织开展学习活动，确保“全覆盖” 。广 大党员领导干部要带头原原本本、认认真真研读两部党内法规， 逐字逐句学习法规内容，吃准吃透精神，把要点都记住，明白 纪律的界限，规范自己的言行，真正做到心有所畏、言有所戒、 行有所止，努力做一名合格党员。 同志们，党风廉政建设是党的建设的永恒主题，廉洁勤政 是党员干部的终身追求。十八届五中全会提出的“创新、协调、 绿色、开放、共享”五大发展理念为东湖风景区的发展带来了 第 10 页 新的机遇，东湖绿道的开工建设将会全面提升东湖风景区的品 质，作为东湖人，我们干事创业恰逢其时。让我们在市委市政 府的正确领导下，振奋精神，开拓创新，团结奋斗，砥砺前行， 为大美东湖的建设作出我们应有的贡献。 *