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1、第 1 页 市保持共产党员先进性教育活动“调查摸底，制定方 案”和“思想发动，学习培训”阶段工作安排意见 特征码 GraSlIBgjQwAqfjAFHyP 按照市委关于在全市开展保持共产党员先进性教育活动 的意见和实施方案的要求和安排部署，保持共产党员 先进性教育活动自 1 月 10 日全面铺开，5 月 15 日基本结束。 现将第一阶段（调查摸底，制定方案）和第二阶段（思想发动， 学习培训）的有关工作安排如下： 一、 “调查摸底，制定方案”阶段的主要工作 1、进一步搞好调查研究，形成高质量的调查报告。对前段调查 摸底的情况进行“回头看” ，看调查了解是否全面，存在的突出 问题找得是否准确、制定
2、的措施是否可行等，并作进一步完善 和提高。调查了解情况要全面。既要了解单位党员队伍的一般 第 2 页 情况，更要找准党员队伍在思想、工作、作风方面存在的突出 问题；既要了解党员队伍普遍存在的共性问题，又要掌握党员 中存在的个性问题和党员发挥先锋模范作用的主要差距。要尽 量具体化，不能大而化之，含糊不清。通过进一步调查，搞清 党员队伍的基本状况，弄清广大党员和干部职工在想什么、盼 什么、怕什么。在调研的基础上，形成有问题、有分析、有对 策的调研报告，以系统为单位于 2 月 3 日前报市教育活动领导 小组办公室指导组。 2、明确隶属关系，落实管理责任。对所有党员重新登记造册, 填写党员基本情况统计
3、表 ，明确每一位党员组织关系的隶属 单位，并逐一落实管理责任，防止出现党员漏管的现象，确保 每一位党员都参加到教育活动中来。 （1）对离退休党员、提前 离岗党员、停薪留职党员、工作调动党员等，拉出清单，该转 移组织关系的及时转移，该办理流动党员活动证的及时办 理。 （2）对借调工作人员中的党员，半年以上要及时办理组织 关系；不足半年的，由借调单位与原单位协商，在借调单位参 加学习，回原单位参加民主评议和民主生活会。 （3）对未就业 的复退军人党员、大中专毕业生党员和随迁家属党员，由居住 地党组织或父母所在单位或档案管理部门党组织落实组织关系。 第 3 页 党员基本情况统计表以系统为单位于 2
4、月 3 日前报市教育 活动办公室领导小组办公室指导组。 3、制定符合单位实际的活动方案和计划。各系统、各党委、各 总支、支部，要在认真学习上级文件和领导讲话精神、深入调 查研究的基础上,结合各自实际,根据市委教育活动意见和 实施方案的要求，根据行业部门特点和存在的突出问题,制 定有针对性地开展教育活动全过程的工作方案,并报市教育活动 领导小组办公室审批。方案中要总结提炼一句主题鲜明、富有 特色的口号。参加教育活动的各党支部要制定具体的实施细则， 并报本系统教育活动领导小组办公室审批。这项工作要于 2 月 5 日前完成。 4、培训教育活动骨干。对教育活动领导小组办公室工作人 员、政工科长和下派的
5、督导组人员进行集中培训,系统学习省委 书记张高丽等领导同志的讲话和市委下发的教育活动意见 、 实施方案等有关文件，使他们先学一步、学深一步,熟练掌 握各个阶段和关键环节的具体操作问题，成为组织和指导教育 第 4 页 活动开展的明白人，掌握工作的主动权。培训时间要不少于半 天。 二、 “思想发动,学习培训”阶段的主要工作 1、广泛动员，迅速铺开。 各党总支、支部、党组要按照市委的统一要求,在做好充分准备 的基础上,于 2 月 8 日前召开全体党员大会,并吸收入党积极分 子和部分群众代表参加,进行思想动员。党组织主要负责同志要 亲自作动员部署,使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义， 增强参与教
6、育活动的主动性和自觉性。充分利用黑板报、宣传 栏、过街联等形式，广泛宣传，大造声势，形成浓厚氛围。 第 5 页 2、抓好学习培训，保证学习效果。 （1）明确学习内容。组织党员认真学习中央试点工作领导小组 办公室编发的保持共产党员先进性教育读本（试用本） 、 十 六大报告问答 、 中国共产党章程问答 、 中国共产党纪律处 分条例（试行） 、 中国共产党党员权利保障条例（试行） 、我 市第十一次党代会报告等，也可以选学一些其他有关内容。 对不同部门、不同行业的党员要提出不同的学习要求，在职和 退二线的党员要通读全文；离退休和行动不便的党员,可选学部 分或章节,但必须保证重点内容的学习。各单位可以根
7、据自身特 点,购置一些辅导材料,提高学习培训的针对性。 （2）采取灵活方式。区别不同情况,分类施学。采取集中学习 与分散学习相结合,读原文与听辅导、看录像相结合,坐下来学 习与走出去参观考察相结合等不同的学习培训方式。党员领导 干部要带头学习,深入基层对党员进行面对面的辅导；要讨论交 流相互学习,以支部或党小组为单位,交流学习心得体会,互相启 发、互相带动、互相借鉴；要集中宣讲辅导学习,邀请市委党校 第 6 页 教师等有关人员作辅导报告；要树立典型引导学习,要推出自己 的典型,利用身边典型将教育活动推向深入。对年老体弱、行动 不便的党员, 要采取送教上门、帮扶结对的办法组织学习。同 时,要寓学
8、于乐,通过开展党建知识竞赛、歌咏比赛、文艺演出 等活动,灵活学习形式。各单位在学习的方式上要大胆探索创新， 敢于突破过去的框框模式，务求实效。 （3）保证学习时间。在岗党员，可以半天学习，半天工作；每 周六的集中学习日必须保证，每周至少要安排三个晚上 （7：009：00）集中学习。集中学习一般以党支部为单位进 行,时间不少于 40 个学时,其中学习辅导、看录像和讨论交流的 时间不少于 24 个学时。 （4）强化学习纪律。要建立学习考勤、监督检查、补课等制度,保 证党员参与率达到 100%。除年老体弱、有病卧床的党员外,其 他党员都要记学习笔记、撰写学习心得体会。确实不能参加的， 要明确专人送学
9、上门；长期在外不能回来的，定期寄发学习资 料；驻外工作人员和脱产培训的，定期回来参加教育活动；因 第 7 页 公出发的，回来后及时补课。可以通过考试等方式检查学习效 果。 （5）领导干部要以普遍党员的身份所在支部的学习和有关活动， 督导成员要与所驻单位党员一同参加学习培训，并做好督导检 查工作。 （6）学习阶段结束后，由党支部对每一名党员的学习情况作出 书面鉴定，填写党员保持共产党员先进性教育活动鉴定表 。 3、广泛征求群众意见。在思想发动、学习培训的过程中，各党 组、支部要通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热 线电话等形式,收集党员、群众对每个党员和党组织的意见建议， 为下步开展党性分析、民主评议提供第一手资料。