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1、第 1 页 市劳动就业局开展服务企业年活动工作措施 特征码 efdSuiSvmMzqKfxRuIot 为扎实开展企业服务年活动，服务企业，稳定 就业，扶持创业，我局认真讨论制订了帮扶企业的八项工作措 施，以帮助企业克服金融危机带来的不利影响，走出经营困境， 促进全市经济平稳健康发展。 一、优化就业服务环境，满足企业用工需求 不断完善全市各级人力资源市场就业服务，为企业提供和输送 充足劳动力。根据企业建设项目用工需求，通过举办大中专毕 业生、专项市场、农村劳动力专项市场、到大型集市举办专场 用工招聘洽谈会，通过人力资源市场信息网络招聘等多种形式， 及时为用工单位、特别是为用工需求量大的企业提供充
2、足劳动 力，保证企业正常生产和运转。优化劳动就业环境，全面落实 城乡统筹就业政策，进一步降低农民进城就业门槛，放宽就业 政策，促进农村劳动力转移就业，为企业项目建设创造一个优 良的用工环境，满足企业用工需求。 第 2 页 二、支持困难企业，稳定就业岗位 20XX 年，实施“三缓四降两补贴”措施，减轻困难企业负担， 引导困难企业采取灵活用工、弹性工时、在岗培训等办法，不 裁员或少裁员，稳定就业岗位。扩大失业保险基金支出范围， 从市失业保险基金中安排 1 亿元，用于困难企业岗位补贴。从 市就业资金中安排 1000 万元，用于困难企业岗位培训补贴，对 按规定提取了职工教育经费,并全部用于在岗职工培训
3、的企业， 所需资金不足部分按照不超过企业人数的 50%以每人 400 元的 标准给予培训补贴。 三、加大就业补贴力度，引导企业吸纳就业 20XX 年，对企业吸纳下岗失业人员，按实际招用人数，予以定 额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得 税优惠，定额标准为每人 4800 元。企业吸纳“4050” （男性年 满 50 周岁，女性年满 40 周岁）失业人员、城市零就业家庭成 员、连续享受最低生活保障 12 个月以上的家庭成员、符合条件 的残疾人员、连续失业 12 个月以上的人员、就业困难的被征地 人员、家庭经济困难的高校毕业生等就业困难人员，企业缴纳 的基本养老保险、基本医疗保险、
4、失业保险、工伤保险和生育 保险费，20XX 年由财政从就业专项资金按照本地标准给予社会 第 3 页 保险补贴。对各类企业（除国家限制的行业外）当年开发就业 岗位吸纳本市城乡劳动力 20 人以上、签订 1 年以上劳动合同、 依法参加社会保险的，从再就业资金中按每人 200 元的标准给 予一次性奖励。 四、实施培训援助，避免规模裁员 紧紧结合我市 6 大重点产业和企业用工需要，对生产经营遇到 暂时困难的市区企业，支持其组织职工开展在岗、转岗和技能 提升培训，稳定就业，避免规模裁员，全年培训企业在职职工 3 万人，技能鉴定 3 万人。对于与企业保持劳动关系且企业支 付高于最低工资标准 80%以上生活
5、费的放假职工，通过培训考 核取得专项能力证书或职业资格证书，培训后优先在原企业上 岗的，给予职业培训和职业技能鉴定补贴，所需资金在促进就 业专项资金中列支。 五、加强信贷扶持，缓解企业资金压力 放宽对劳动密集型小企业的贷款额度，对符合条件的市区劳动 第 4 页 密集型小企业，最高人均贴息贷款额度由原来的提高到 50 万元。 对当年新招用高校毕业生、返乡农民工等登记失业人员达到一 定比例，并与其签订 1 年以上劳动合同的劳动密集型小企业， 可给予不超过 200 万元、期限不超过 2 年的小额担保贷款，并 由财政按基准利息的 50%给予贴息。 六、加强失业调控，稳定劳动关系 建立企业用工联络制度和
6、企业用工情况动态监测制度，对重点 行业和企业岗位流失情况实施重点监控，鼓励企业通过协商薪 酬、减少裁员、缩短工时等方式，稳定职工队伍，对劳动关系 不稳定因素做到早发现、早报告、早处理；对确需裁员的企业， 严格规范裁员行为，凡是裁减人员在 20 人以上或裁减不足 20 人但占职工总数 10%以上的裁员方案，应事前向当地劳动保障 部门报告。 七、完善政策措施，促进全民创业 将国家和省促进就业、组织起来就业、扶持创业的各项优惠政 策扩大到高校毕业生、农民工在内的各类登记失业人员。对高 校毕业生、农民工等登记失业人员自愿组织起来通过合伙经营 或创办企业的，按照每人 2000 元的标准给予一次性补助；对
7、吸 第 5 页 纳劳动合同期限在 1 年以上的登记失业人员和就业困难人员的， 按其吸纳人数每人 1500 元、2000 元的标准给予一次性补助。 对高校毕业生、农民工等登记失业人员从事个体经营的，免收 最长不超过 3 年的属于管理类、登记类和证照类的各项行政事 业性收费。20XX 年，下岗失业人员从事个体经营的，按每户 8000 元为限额，依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护 建设税、教育费附加和个人所得税。 八、开展即时援助，确保困难群体就业 发挥基层就业服务平台的优势，对企业裁减人员提供有针对性 的免费职业指导、职业介绍和职业培训等服务；动态掌握新增 零就业家庭等就业困难对象的实际情况，通过举办专场招聘会 和垮地区招聘会、开发公益性岗位等措施，努力做到零就业家 庭出现一户、帮扶一户、消除一户、稳定一户，保证其他就业 困难群体得到有效安置。