教育局党委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案.docx

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1、第 1 页 教育局党委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案 特征码 CSlMMbWRTfkYPgPIMsjr 教育局党委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习 教育实施方案 根据中央和省委、市委、县委部署，结合教育实际，现就 20XX 年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育（以下简称“两学一做”学习教育） ，提出如下实施方 案。 一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管 理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内 教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性 教育延伸的重要举措，是巩固拓展群众

2、路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的 重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心。全 党委各支部和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育 的重大意义，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律 第 2 页 等方面存在的问题，规范党内政治生活，严格党员教育管理， 充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导激励广大党员奋发有 为、建功立业，为推动 xx 教育“三个全面提高”提供坚强组织 保证。 （一）明确目标要求。开展“两学一做”学习教育，基础在学， 关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党 规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武

3、装全党 为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现 “四个进一步”： 一是进一步坚定理想信念，牢记党的历史使命，提高党性觉悟， 把正确的理想追求转化为行动的力量，在政治上立定脚跟、头 脑清醒、经受考验； 二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识， 经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚 定正确的政治方向，做政治上的明白人； 三是进一步树立清风正气，严格党员、干部日常管理监督，严 守政治纪律政治规矩，严肃换届纪律，加强党性锻炼和道德修 养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防 变的防线，营造良好政治生态和从政环境； 四是进一步强化宗旨观念，勇

4、于担当作为，平常时看得出来， 关键时冲得上去，大力弘扬夙兴夜寐、激情工作的作风，在生 产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，彰显共产党员 第 3 页 风采。 （二）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对 性， “学”要带着问题学， “做”要针对问题改。要着力解决六 方面问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信 仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值 观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党 员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩， 在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按 规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不

5、完成党组织分配 的任务、不按党的组织原则办事等；三是党员宗旨观念淡薄， 主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、 吃拿卡要、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁 时临危退缩等；四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、 不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德 行为不端，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注 意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。六是为政不廉，主要是 损公肥私、中饱私囊，套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、 虚报冒领、贪污私分惠民资金，侵害群众利益。 各党支部要根据本党支部党员队伍的情况，区别党员领导干部 和普通党员特点，将着力要解决的问题

6、进一步具体化，增强针 对性。 要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论、 “深 第 4 页 从提促”活动、焕发最佳状态查找出来的问题整改相结合，与 检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合， 推动党的作风不断好转。 （三）把握基本原则。学习教育涉及范围广、党员层级多、组 织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到 “五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装 头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导 向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实 际出发，突出分类指导。各支部要充分发挥党支部自我净化、 自我提高的主动性，最大限度

7、激发党员参与热情，把学习教育 作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。 二、学习教育内容 （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织 和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和 条件。学习中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分 条例 中国共产党党员权利保障条例等党内法规，掌握各类 违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和 先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。乡科级以上党员 领导干部要学深一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先 锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握 党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习中国共产 党地方委

8、员会工作条例 中国共产党党组工作条例（试行） 第 5 页 党政领导干部选拔任用工作条例等党内重要法规制度。结 合纪念建党 95 周年，就近就地运用红色资源等，引导党员认真 学习党的历史、光荣传统和优良作风，学习革命先辈和先进典 型。大力开展向李保国同志学习活动，以李保国等时代楷模为 榜样，牢记使命，奋发进取，在推动 xx 教育“三个全面提高” 中建功立业。 （二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织 和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基 本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本 内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等 基本要求。全体党

9、员要通过学习习近平总书记系列重要讲话 读本（20XX 年版） 和知之深 爱之切和习近平总书记对河 北工作的重要讲话、重要指示和批示，重点领会理想信念、中 国梦、中国特色社会主义、 “四个全面”战略布局、五大发展理 念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。 各支部要把中央领导重要讲话精神作为专题学习研讨的重要内 容，班子成员结合本单位工作，结合本人思想、工作、作风和 生活实际，逐一发言，深入交流学习中央领导重要讲话精神体 会。党员领导干部要以中央领导重要讲话精神为指导，深入学 校基层党组织讲党课，将中央精神传达到每个基层党组织。各 支部要根据基层党员实际，编印简明易懂的学习资料，

10、为党员 第 6 页 开展学习提供必要保障。要通过口袋书、明白纸、大喇叭等方 式，运用手机报、微信和远程教育平台等媒体，丰富学习方式， 把中央领导同志重要讲话精神传达到每名党员。 各支部领导要先学一步，深学一层，做到深学笃用、融会贯通。 要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改 革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会 贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信 仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注 重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要以习近平 谈治国理政和习近平总书记重要讲话选编（领导干部读本） 为基本教材，学深悟透习近平总书记

11、 20XX 年 7 月在河北调研指 导党的群众路线教育实践活动时的讲话、20XX 年 9 月在参加河 北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、20XX 年 2 月在听取 京津冀协同发展专题汇报时的讲话、在阜平调研时的重要讲话 精神。切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，积极 适应经济发展新常态，因地制宜补齐短板，大力推进软弱涣散 党组织治理整顿工作，坚决守住发展和生态两条底线，培植后 发优势，奋力后发赶超。深入学习毛泽东同志党委会的工作 方法 ，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 （三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导 广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树

12、立清风正气、勇于 第 7 页 担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念， 政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道 德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。 特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗 位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身 份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行 动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的 先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。 三、主要举措 开展“两学一做”学习教育，坚持以党支部为基本单位，以 “三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基 本依

13、托，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。 （一）夯实学习教育组织基础。各支部要集中开展党员组织关 系排查，按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、组 织处理、分析总结的排查步骤，核查党员身份信息，全面摸清 “口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组 织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织有 效管理，参加学习教育。 （二）围绕专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合， 制定学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次 集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支 部为单位集中学习。组织开展重温入党誓词、重抄入党志愿 、 第 8 页 撰写感悟等体验

14、活动。党支部每季度召开一次全体党员会议， 每次围绕一个专题组织讨论，共分 3 个专题进行。 专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共 产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定 马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信” ； 如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何 强化宗旨意识，全心全意为人民服务。 专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看 齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、 向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党 的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则 约束规范自己，自觉远

15、离低级趣味，树立清风正气。 专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴 夜寐、激情工作作为标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担 当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、转方式调结构中主动 作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。 每个专题学习结束后，各支部要向教育局党委报送专题学习讨 论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。教 育局党委领导班子成员要结合工作分工，听取分管部门和单位 党组织的学习讨论情况汇报，防止走过场。 “七一”前，结合庆祝建党 95 周年，各支部要在党员中组织开 第 9 页 展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”知识竞赛活动。 （三）创

16、新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课 内容、时间和方式等作出安排， 积极探索党课形式，创新党课 载体，增强实效性和吸引力。一是开设“现场党课” 。支部书记 要结合市委十届十次全会、县委十二届五次全会确定的对接京 津、加快美丽 xx 建设等重点工作讲党课。二是开设“即时党课” 。广泛使用信息化手段开展党课活动，宣传引导党员积极关注 共产党员微信、共产党员易信等公众号，开展在线学习交流， 增强党课的吸引力和感染力。建立党员 QQ 群、微信群，向广大 党员推送“微党课” 。 （四）召开专题组织生活会。年底前，党支部组织全体党员召 开专题组织生活会。1对照检查。支部班子及其成员在广泛征 求意

17、见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、 作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清 单。2谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要 开展谈心谈话。不设支委会的，党支部书记与每名党员、党员 之间也要谈心谈话。3开展严肃认真的批评与自我批评。批评 要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。4制定整改措施。 针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并 在一定范围内公布。党小组可参照党支部要求，召开专题组织 生活会。 （五）开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体 第 10 页 党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人 自评、党员互评、

18、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评 议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组 进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等 次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不 合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。 （六）落实党员发挥作用制度机制。针对教育工作实际情况， 提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任 何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工 作。落实党员示范岗和党员责任区制度，广泛开展“四强四优” 、 “筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”等主题实践活动， 要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献 社会。

19、（七）抓好五项专项工作。一是扎实开展机关作风整顿。严格 落实市委、市政府关于在全市开展作风整顿焕发最佳状态的 实施意见 、县委关于围绕焕发最佳状态进一步加强干部作风 建设的意见要求，持续解放思想、破解瓶颈、点燃激情，着 力解决“为官不为”等突出问题，塑造夙兴夜寐、激情工作的 作风新常态；深入开展“一问责八清理” ，强化问责倒逼主体责 任落实，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、 有章不循等制约和影响我县改革发展稳定大局的突出问题；推 进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整” 第 11 页 用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。 二是实施损害群众利益问题

20、专项整治。各学校要持续开展损害 群众利益问题专项整治，严肃查处有偿家教、乱定资料、乱收 费等问题，出实招、抓典型，切实发挥反面典型的警示教育作 用。三是深化党员“双育工程” 。以“两学一做”学习教育为统 领，以党性教育和技能培养为基本内容，进一步深化党员“双 育工程” 。健全完善党员教育培训体系，整合用好各类培训资源， 有计划、分类别地对党员开展教育培训。四是深入落实“党员 活动日”制度。围绕学习教育增强党性、议政议事保障权利、 推进工作助力发展、为民服务彰显作用等主题，拓展党员志愿 服务形式，完善党员志愿服务制度，搭建志愿服务平台，推动 党员志愿服务制度化、常态化。 四、组织领导 各支部要把

21、开展学习教育作为一项重大政治任务，高度重视， 精心组织，尽好责、抓到位，确保取得实效。 （一）加强组织领导。扎实做好“两学一做”学习教育活动， 教育局党委成立为了以党委书记、局长赵勇鸿为组长、其他党 委委员为副组长、党员股室长为成员的“两学一做”领导小组， 负责对“两学一做”活动的总体安排、协调调度、监督指导。 下设办公室，办公室设在纪检监察股，办公室主任由刘强同志 兼任。 各党支部也要成立相应组织，结合本党委实际制定具体实施方 第 12 页 案和学习计划。 局党委把组织开展学习教育情况作为各支部书记评议考核的重 要内容，凡是对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的， 要严肃问责。各党支部动员部署工作必须在 4 月底前全部完成。 （二）强化领导带头。各党支部领导要在“两学一做”学习教 育中坚持走在前、做表率。严格执行双重组织生活制度，以普 通党员身份参加组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解 决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。 （三）强化宣传引导。充分利用传统媒体和新兴媒体，采取言 论引导、开设专题、设置专栏、推出专版等多种形式，广泛宣 传学习教育的重大意义、重点内容和目标要求，扩大学习教育 的覆盖面。 各党支部实施方案和学习计划于 5 月 6 日前报纪检监察股。