《水利局学习新《准则》和《条例》心得体会.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水利局学习新《准则》和《条例》心得体会.docx（10页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 水利局学习新准则和条例心得体会 特征码 wBsqkHuhUpvQmYRInCje 水利局学习新准则和条例心得体会 办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，党中央从严治 党立场坚定、旗帜鲜明，出重拳、下实招，党风政风为之一新、 人民群众拍手称赞，赢的了世人的广泛赞誉。全面从严治党已 成为我们党治国理政的战略布局。加强纪律建设是全面从严治 党的治本之策。习近平总书记指出：“从严治党，重在从严管 理干部。 ”在十八届中央纪委五次全会上，总书记强调：“要着 力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准 则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针 对时弊。 ”历时一年
2、有余，10 月 18 日，中共中央印发了中国 共产党廉洁自律准则 （以下简称准则 ）和中国共产党纪 律处分条例 （以下简称条例 ） ，并公开发布全文。笔者对两 部法规手不释卷，对全文进行了认真学习并加以思考。笔者认 为，两部党内法规博大精深、内涵深厚，体现了理论与实践、 高标准与底线、党内法规与国家法律、德治与法治、 “全体”与 第 2 页 “关键少数”的辩证统一。 理论与实践的辩证统一 理论和实践紧密相结合，是我党的优良作风，是制胜法宝。理 论是解决“知”的层面，实践体现“行”的方面。理论和实践 紧密结合，体现了知行合一。 “知者行之始，行者知之成” 、 “纸 上得来终觉浅，绝知此事要躬行”
3、 、 “以实则治，以文则不治” 等，都是强调要实践、要实干。习近平总书记在中央政治局第 二十四次集体学习时强调， “铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延 的土壤，根本上要靠法规制度” ， “法规制度带有根本性、全局 性、稳定性、长期性” 。中央修订准则和条例 ，本着事 物发展、运动、变化的唯物史观，既是对原准则和条例 内容的丰富和深化，又是满足全面从严治党的现实需要。中共 中央、中央纪委、中央办公厅先后就学习贯彻好准则和 条例提出明确要求。 抓好理论的学习领会。全体党员要原汁原味、精读全文，认真 学习领悟准则和条例 。潜心研究准则8 条、281 个 字内容及导语、党员自律廉洁规范和党员领导干部廉洁自
4、律规 范 3 个部分，把“四个必须” “八条规范”刻在心上。认真研究 条例3 篇、11 章、133 条、17000 余字内容及总则、分则和 第 3 页 附则 3 个部分，把整合修订后的“六大纪律”研究细、深、透。 要自觉学、深入学，学中有思、思学结合，深刻理解、准确把 握要义和实质，解决好思想上的认识问题，真正做到内化于心。 抓好实践的贯彻落实。执行准则和条例 ，决不能停留在 墙上挂挂、嘴上说说、文件发发、笔记抄抄，要下好“落实棋” 。 主要落实好三个责任。第一，党委主体责任。各级党委要切实 履行全面从严治党的主体责任，抓好准则和条例的贯 彻落实。运用好监督执纪的“四种形态” 。第二，纪委监督
5、责任。 各级纪委要找准职能定位，以准则和条例为重要依据， 强化监督执纪，加大问责力度。第三，党员干部个人责任。党 员干部个人要以准则和条例对标，对准则正面倡 导的要竭力做到，对条例明令禁止的坚决不做，慎独慎微， 谨言慎行，争做好党员、好干部、人民满意的好公仆。 高标准与底线的辩证统一 全体党员要常“照镜子” ， “吾日三省吾身”,“君子检身，常若 有过” ，找差距、明不足，积极向高标准看齐，自觉远离底线、 红线，不越界、不逾矩。 第 4 页 准则是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、 突出“关键少数” ，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干 部树立了一个看得见、够得着的高标准。要求党
6、员正确对待和 处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐“8 个字”关系。要求 党员领导干部在遵守“8 个字”的基础上，廉洁从政、廉洁用 权、廉洁修身、廉洁齐家，在保持人民公仆本色、维护人民根 本利益、提升思想道德境界、带头树立良好家风四个方面做到 “四个自觉” 。相对于一般党员，党员领导干部的要求、标准更 高、更严。 条例则围绕党纪戒尺要求，重在立规，是对党章规定的具 体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。 条例将违纪行 为整合规范为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活等“六大 纪律” ，使条例的内容真正回归党的纪律，为广大党员和各 级党组织开出了一份“负面清单” 。对违反党的纪律的行为，无 论是党
7、组织还是党员，都要按照条例严格追究其党纪责任。 党内法规与国家法律的辩证统一 十八届四中全会决定提出了建设中国特色社会主义法治体 系，建设社会主义法治国家总目标。 决定强调，社会主义法 第 5 页 治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。 决定 第七部分第二方面专门就“加强党内法规制度建设”作出部署， 并提出“党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主 义法治国家的有力保障” 。实现总目标，需要完备的法律规范体 系，需要严格的党内法规制度。 加强党内法规制度建设，是十八大和十八届三中、四中全会作 出的重大部署。新修订的准则和条例 ，体现了党的十八 大和十八届三中、四中全会精神，体
8、现了学习贯彻习近平总书 记系列重要讲话的体会，体现了党的十八大以来全面从严治党 的实践。 准则和条例的修订颁布是党中央 20XX 年党内 法规制度建设的“重头戏” ，两部党内法规进一步丰富了党内法 规制度体系，意义重大而深远。 法律是治国之重器。 荀子说：“法者，治之端也” ；韩非 子云：“道私者乱，道法者治” ；商君书曰：“法令者， 民之命也，为治之本也”以及领导“熙宁变法”王安石的“立 善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治” ，都说的是 奉行法治是实现国家长治久安、事业兴旺发达、人民安居乐业 的基石。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。党员干 部要带头学法遵法守法用法，引导全民
9、自觉守法、遇事找法、 化解矛盾用法、解决问题靠法，推动全社会树立法治意识。 第 6 页 “国有国法，家有家规。古今中外，任何一个组织的内部章程 和规则都比国家法律要严格。 ”党内法规是党对党员和各级党组 织的硬约束，国家法律是全体公民的底线要求。党的先进性和 纯洁性，决定了党规党纪必然严于国家法律。邓小平同志指出： “没有党规党法，国法就很难保障。 ”依规管党治党是依法治国 的重要前提和政治保障。只有把我们党建设好，国家才能治理 好。 德治与法治的辩证统一 十八届四中全会决定提出， “坚持依法治国和以德治国相结 合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ”中华民族 历来提倡加强个人道德修
10、养，突出“德”的作用。如：论语 的“不患无位，患所以立；不患莫己知，求为可知也” 、 “为政 以德，譬如北辰，居其所而众星拱之” ；大学的“自天子以 至于庶人，壹是皆以修身为本” ；左转的“太上有立德，其 次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽” ；应闲的 “不患位之不尊，而患德之不崇” ；贞观政要的“安天下， 必须先正其身” ，等等，还有很多。我们党也一贯高度重视党员 干部道德修养。 党章提出，全体党员要发扬社会主义新风尚， 带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德。每个时代都有 第 7 页 其精神支柱和价值取向。习近平总书记强调：“建设一支德才 兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功
11、的根本保证。党 员干部要努力以道德的力量去赢得人心、赢得成就。 ”准则 要求，中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须自觉培养 高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。将德治摆在突出 位置，我们党“言必信，行必果” 。中央纪委监察部网站“中国 传统中的家规”专栏办得很好，广大党员要从中国古人先贤的 传统家规中汲取营养，管好自己、管好家人，树立良好的家风， 让好家风代代相传。 法治思想同样源远流长。 韩非子云：“国无常强，无常弱。 奉法者强则国强；奉法者弱则国弱” ， 礼记有“以法治也， 善则行象德矣”的论述。依法治国，事关我们党执政兴国，事 关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。依法治国，党员
12、干 部应该做好榜样。修订条例 ，彰显了纪法分开、纪在法前、 纪严于法的原则。这次修订，凡是国家法律法规已规定的内容， 条例不再重复，修订共删除了 79 条与刑法、治安管理处罚 法等法律法规重复的条款。对于如何追究党员违法甚至犯罪行 为的党纪责任， 条例 、专门作了详细规定，实现了党纪与国 法的“无缝对接” 。很多案例证明，党员“破法” ，无不先“违 纪” 。如果党员严格做到了守纪律、讲规矩，就不至于滑向违法 犯罪的深渊。 第 8 页 法治是他律，道德是自律。我们讲德法相依，道德是法律的有 效补充。对法治不能有效覆盖的“盲区” ，就需道德约束及时补 位。目前，中央加大正风肃纪、严明纪律、惩治贪腐
13、力度，使 之“不敢腐” ，这只是治标。治标为治本赢得时间，治本才是最 终目的。孔子说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之 以德，齐之以礼，有耻且格。 ”倘若不注重道德教化，只靠法治 惩处，恐怕难以避免“法令滋彰，盗贼多有” 。从严治党，需要 从中华民族修齐治平的文化中吸收营养，让孝悌忠信、礼义廉 耻“八德”深入人心并成为党员行为准则。不断增强党员干部 党性修养，坚定理想信念，强化宗旨意识，最终实现“不想腐” ， 达到治本之目的。 “全体”与“关键少数”的辩证统一 “全体”就是全体党员。 “关键少数”是什么？习近平总书记已 经给出了答案。总书记强调：“各级领导干部在推进依法治国 方面肩负着重
14、要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个关 键少数。 ”“关键少数”和“全体党员”是部分与全部的关系、 少与多的关系、是“样子”和“影子”的关系。 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则即原准则 ， 第 9 页 适用对象较窄，仅针对县处级以上党员领导干部的，这从名字 上也不难看出。新修订的准则 ，适用对象既包括全体党员， 又突出“关键少数” 。要求党员坚持公私分明、先公后私、克己 奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、 艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献。 同时，对“关键少数”提出了更高的要求。 条例适用于违犯 党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。对条例列出的
15、 “负面清单” ，全体党员都应该如临深渊、如履薄冰，对列举条 款避而远之，坚决不做，远离底线，远离“雷区” 。 “关键少数” 更应该在廉洁自律、遵守纪律上讲党性、做表率。 风成于上，俗化于下。 “上行下效，上率下行，上有所好、下必 甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。 ”领导 干部是关键、是标杆、是领头雁。 “善禁者，先禁其身而后人” 。 正人先正己。领导干部发挥模范带头作用是写进党章的。党章 第三十四条强调， “党的各级领导干部必须模范地履行本章程第 三条所规定的党员各项义务。 ”中共中央关于印发中国共产 党廉洁自律准则的通知指出， “各级党员领导干部要发挥表 率作用，以更高更
16、严的要求，带头践行廉洁自律规范” 。 中共 中央关于印发中国共产党纪律处分条例的通知要求，党 员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担 当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。 第 10 页 十八大以来，中央政治局带头改进作风，严格执行中央八项规 定，以实际行动给全党改进作风开了好头、树了标杆、作了表 率。习近平总书记在总结教育实践活动经验时强调：“必须领 导带头、以上率下。 ”火车跑得快，要靠车头带。上级是下级的 “样子” ，下级是上级的“影子” 。各级领导干部要“敢为人先” ， “冲锋在先” ，发挥好带头作用，从而以点带面，以“关键少数” 推动全体党员，严格把践行廉洁自律规范、遵守党的纪律落到 实处。