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1、第 1 页 工商行政管理局工作总结 特征码 NiuqdrpGThDuGUkXzBjJ * 今年，在省、市工商局和县委、县政府的坚强领导下， 全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创 新工作思路，巩固完善工作机制，切实改进工作作风，努力提 高工作绩效，较好地完成了今年各项目标任务。 一、市场准入坚持管理与服务并重，着力优化发展环境 1、围绕企业年检，做好登记管理。积极支持企业发展，截 至今年底，全县共新登记注册企业法人 85 户，其中有限责任公 司 5 户，注册资本 1100 万元，非公司法人 2 户，注册资本 2127 万元，非公司营业单位 8 户，有限责任公司分公司 71 户。
2、 办理企业变更登记 76 户。圆满完成企业年检，全县应检各类企 业 1413 户，实检 1347 户，年检合格企业 1238 户，年检中注销 企业 32 户，年检率为 96%，合格率为 92%。 2、发展个私经济，提供优质服务。截至 6 月初，全县新发 展私营企业 21 户，从业人员 425 人，注册资金 1544 万元，新 发展个体工商户 405 户，从业人员 954 人，注册资金 324 万元。 认真做好私企年检和个体工商户验照贴花工作，全县应检私企 90 户，实检 90 户，年检合格 88 户，年检率达 100%，年检合格 第 2 页 率达 98%。个体工商户应验照贴花 5803 户，贴
3、花验照 5686 户， 贴花验照率达 98%。 3、充分发挥职能，服务地方经济。立足工商行政管理职能， 采取行之有效的措施， “急事急办、特事特办、马上就办” ，为 招商引资工作营造良好的环境。一是优化政策环境，从改革登 记注册制度入手，对招商引资项目在经营领域、经营范围、字 号名称、注册资本、前置审批等方面进一步放宽条件，对不涉 及人民生命财产安全的前置，在一时难以办理到位情况下转为 后置，对条件暂不具备而又急需开展筹建活动的投资企业，先 核发预备期营业执照，实行先登记后规范，宽准入严规范。二 是优化服务环境，局所两级普遍设立了登记注册室，在接待咨 询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办
4、公、一站式服 务，先后推出了“首问负责制” 、 “当日工作法” 、 “局（所）长 接待日”制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸” ， 让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成” 。三是优 化执法环境，对外来投资企业和个体工商户经营中出现的不规 范行为本着以教育为主，教育与处罚相结合的原则，推行市场 预警制，发现违章违法经营行为苗头及时给予警示，突出政策 引导和法规教育，把违法违章行为消灭在萌芽状态，使外来投 资企业在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。在营造良好 环境的同时，服务不忘监管，为党委政府做好招商引资工作的 参谋，对外来投资主体进行严格审查，杜绝虚假投资和商业欺 第
5、3 页 诈行为发生。 二、市场监管突出巡查与办案齐抓，全力整顿市场秩序 1、加强市场巡查，规范市场秩序。适时开展了一系列市场 专项检查，整顿和规范市场经济秩序。 “两节”市场打假保节日， 全局共出动执法人员 540 人次，对全县 22 个市场和 2100 多户 经营主体进行了全面检查，共捣毁制假窝点 6 处，查处案件 65 起，案值 19.7 万元，查处假冒伪劣商品 9 大类 26 个品种，总 价值 35.42 万元，为消费者挽回经济损失 1.75 万元。春季农资 市场打假保春耕，共检查种子经营户 78 户，化肥经营户 174 户， 检查种子数量 11800 公斤，化肥 1905500 公斤，
6、查处劣质化肥 2000 公斤，立案查处 6 起。 2、强化合同监管，倡导诚信经营。今年，鉴证各类合同 1465 份，其中绿色农产品合同 1000 份，鉴证金额 3560.4 万元。 办理动产抵押物登记 18 件，抵押物价值 1840 万元，被担保主 债权 20XX.6 万元。查处合同案件 8 件，其中一般程序案件 2 件。 培育发展重合同守信用企业 28 家，其中省级 3 家，市级 7 家， 县级 18 家。举办合同法培训 30 期，培训人员达 1000 人。 3、管好商标广告，打击违法行为。大力发展注册商标，截 至今年底，共申请注册商标 7 件，续展 2 件，超额完成市局下 达的全年商标注册
7、任务。开展商标印制检查，对证明商标“六 安瓜片”和著名商标“翠眉”进行专项保护，立案查处商标案 件 2 件，查扣侵权商标包装物 480 套。检查广告经营资格，对 第 4 页 符合条件的 6 家广告经营单位准予年检，注销了 1 家不符合条 件的广告公司。强化广告监测监控，特别在防“非典”的特殊 时期，加强广告发布监测监控力度，确保了各类广告内容的真 实性和严肃性。开展广告专项整治，上半年开展 3 次广告专项 整治行动，共抽调执法人员 150 人次，收缴违法广告 110 条 （块） ，立案查处广告案件 4 起，罚没款 0.3 万元。 4、指导基层办案，开展普法教育。今年全系统共立案涉嫌 违法案件
8、65 件，核审案件 44 件，查结案件 40 件，处罚金额 321928.75 元。案件初审核审率为 100%。加强对基层工商所执 法办案工作指导，针对执法办案存在的主要问题，精心编写了 工商行政管理机关行政处罚操作规程实用手册 ，供执法人员 在实际办案中操作使用。实行案件核审与办案帮扶相结合，分 批组织了 6 个工商所的执法人员到局法制股和经检分局跟班学 习，通过理论和实践两方面的学习，提高基层执法人员的办案 水平和业务技能。积极探索新的普法宣传模式，今年，与县邮 政局联合举办了第一届工商行政管理法律知识有奖竞赛，发行 有奖明信片和问卷 6 万套，回收答题卡 5.4 万张，引起了社会 各界的
9、关注和积极参加，收到了良好的普法效果。 三、队伍建设注重改革与规范同步，努力争创人民满意 1、鼓励离岗外出锻炼，实现队伍裁臃减负。根据本系统实 际情况，出台特别政策，实现减员增效，为机构改革做好准备。 年初县局党组作出决定，允许在职职工外出创业锻炼和大龄非 第 5 页 公务员提前离岗休息。对外出创业锻炼人员实行停薪留职，对 提前离岗人员发给部分工资，减员减负。今年，全系统有 4 名 同志主动申请离岗和外出锻炼。 2、全面铺开双向选择，改革深化人事制度。在认真总结近 年来城区工商所、分局双向选择工作经验的基础上，今年加大 了人事制度改革力度，对全县所有基层工商所和分局全面实施 工作人员双向选择，
10、以人事制度改革的深化来实现人员结构的 优化，促进工商行政管理职能的全面到位。双向选择工作以党 的十六大精神为指导，以国家公务员暂行条例为依据，坚 持党管干部原则，坚持以岗定员、双向选择、任人惟贤、优化 组合的原则，坚持公开、公平、公正的原则。在经过合理设置 岗位，公布选择纪律，分片同时铺开等程序后，198 名参选人 员通过 1 至 2 次选岗全部走上了新的工作岗位。全面实施人事 双向选择工作，给工商行政管理工作注入了生机和活力，带来 了全新的气象。一是促进了人员交流，解决了城区工商所干部 能进不能出的问题，通过双向选择，全系统共有 31 人交流了工 作岗位，其中有 4 名同志从局机关和城区工商
11、所到农村所工作。 二是规范了干部任用，解决了职务终身制和能上不能下的问题。 通过双向选择，14 名同志不再担任工商所的领导职务，8 名年 轻、学历高、业务能力强的同志走上了工商所的正、副所长岗 位。三是推动了各项工作，解决了人浮于事的问题。双向选择 后，全系统干部职工紧迫感和压力感显著提高， “今天不努力工 第 6 页 作，明天努力找工作”成为工商干部的共识。 3、建章立制严肃纪律，全面规范工作行为。对原有的工作 纪律、工作制度进行修订完善，出台新的管理措施，用制度规 范工作人员的行为。今年，县局先后出台了行政不作为责任 制度 、 首问责任制度 、 行政执法过错责任追究制度 、 诫 勉制度 、 案件说情登记制度和严肃双向选择纪律的通知 、 启用“工号牌”的通知等一系列制度和办法，重申了禁 酒令 、 着装令和杜绝公路“三乱”的规定，进一步严明工 作纪律。开展了“着装、禁酒、工号牌”三项制度实施情况专 项明查暗访和案件说情登记制度专项检查，队伍作风有了 明显改进。 全面衡量今年工作，在取得长足进步的同时也存在着一些 问题。主要集中在财力紧张，收入下降幅度较大；案件查处工 作滞后，未能实现与时间同步；规范化建设和业务工作受条件 制约开展不够全面等。这些问题有待于*年逐步解决。 *