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1、第 1 页 新形势下公安基层党组织建设的思考 特征码 YqNzruLdHzxLyOsRodJl 新形势下公安基层党组织建设的思考 习总书记提出了“四个全面” ，其中“全面从严治党”的系 列重要讲话明确指出：党的基层组织是党执政的组织基础，要 落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设。基层党组织 是公安基层单位的领导核心，是领导本单位全面建设和带领民 警履行各项公安职能的“一线战斗堡垒” 。目前，东胜区公安分 局立体化防控系统建设正在稳步推进和升级，加强基层党组织 建设，发挥战斗堡垒作用，成为基层单位“抓基层，打基础， 苦练基本功”的核心内容。作为一名党务工作者，结合自身工 作实际和体会，浅谈
2、几点对加强基层党组织建设的粗浅看法。 一、当前基层党组织生活中存在的问题及原因 （一）思想上不够重视，制度坚持难。虽然基层党组织都 是健全的，但有的单位党的组织生活制度坚持得并不好。究其 原因，是对落实组织生活制度的重要性认识不足。个别同志认 为， 人民警察条例是公安机关中的“法典” ，只要依据条令 条例办事，把各项工作任务完成好，不出事就行了，组织生活 制度落实的好坏无关紧要；有的支部委员认为，党支部关键是 第 2 页 发挥好支委会和支部党员大会的作用，把握住重大问题这个 “关” ，其它几条内容是否落实没多大关系；还有少数同志则认 为，基层工作量太大，执勤、训练、安保等任务太重，要落实 的事
3、太多，组织生活制度是软指标，落实不落实不会影响单位 的全局工作进程。 （二）学习的方式单一，内容落实难。部分党务干部素质 难于跟上形势，工作视野不宽，思路不够清晰，工作缺乏主动 性和积极性，在开展党组织生活形式缺乏创新，存在畏难思想； 部分基层党支部在如何过好组织生活上不愿意动脑筋，往往以 读报纸、学文件为主，让人感觉枯燥、空洞，因而很难开展 “好”的党组织生活。 （三）内容不联系实际，缺乏针对性。有的党支部组织生 活学习的内容不联系公安改革、公安事业发展的形势，不联系 本单位的实际，特别是不联系党员的思想、工作实际，大话、 空话、套话较多，形成了党组织生活与实际生活“两张皮”的 现象。 二、
4、规范基层党组织生活的几点建议 （一）理解内涵，强化认识，提高对党务工作的政治责任 感。要加强基层党组织建设，要抓好“两手” 。一是要提高对党 组织建设重要性的认识。各级党的组织尤其是党组织的主要负 责同志要把过好组织生活作为一件头等大事，过好党内组织生 活，是中国共产党有别于其他任何一个政党的显著特征，是我 第 3 页 党的性质及其执政地位所决定的，是党要管党，从严治党的一 项基础性工作，是提高党员队伍整体素质的重要手段。二是认 识到党务工作在组织工作中占重要地位和作用。党务工作是贯 彻党的基本路线的重要保证，是实现党的领导的根本途径，是 党自身存在和发展的必要条件。党务工作者要充分认识党务工
5、 作的上述重要地位，切实增强做好党务工作的政治责任感和履 行党务工作职责的荣誉感，自觉主动地履行好党建第一责任人 的职责，要始终把做好党务工作放在公安基层建设的突出位置。 就党务工作者自身而言，要有淡泊名利的思想境界、全心全意 的服务观念、客观公道的处事原则，耐心细致的工作作风和持 之以恒的奉献精神。 （二）勇于创新，与时俱进，不断丰富组织生活的形式内 容。一是主体上求“新” ，不断提高广大党员的责任感。在创新 组织生活上，要做到主体上向普通党员倾斜，场所向基层前移。 要从基层选拨优秀党员干部担任教员，将学习的课堂设在最基 层的岗位一线，重点围绕提高党员理论素养、增强党员先进性 等方面，开展“
6、民警讲坛” 、 “一名党员一堂课” 、 “网络学党史” 等形式多样的活动，打破传统组织生活模式，让党员成为组织 生活活动的主角，让学习保持常态化。二是内容上求“新” ，不 断提高广大党员的积极性。组织广大民警利用“五四”青年节、 “七一” 、 “十一”等节日开展爱国主义教育、忠党爱党教育， 提升创建活动质量，全面提高党员的党性意识。要将传统与创 第 4 页 新有机结合、严肃性与灵活性有机结合，学习借鉴时代感强、 内容活泼的大众娱乐方式，通过开展“唱红歌、观红剧、看红 书” 、 “知识竞赛” 、 “演讲比赛”和“游园活动”等贴近民警思 想实际的趣味活动，将组织活动生动化，增强其吸引力。三是 形式
7、上求“新” ，不断提高广大党员的参与性。要减少搞大活动、 大动作，避免组织生活沦为形式化，走过场。要通过开展“小” 活动， “小”动作作为组织生活的主要形式，增强广大党员的参 与性。可以将组织生活与小竞赛、小讲座、小讲评结合起来， 通过大家谈、相互辩的形式，实现组织活动的“灵活化” 、 “常 态化”和“实效化” ，达到共同学习、共同提高的目的，增添活 动组织开展的新意，提升创建活动的质量，提高广大党员的参 与性。 （三）抓住重点，做在平常，提高基层党务工作的整体质 量。公安基层工作千头万绪，党建工作与业务工作要坚持“两 手抓、两手都要硬” ，克服业务工作一忙正常的组织生活制度就 不坚持的现象。
8、要按照创建模范党组织生活的要求制定和完善 党建工作规章制度，严格落实党务公开制度、学习制度、思想 汇报制度、党员评议制度、民主生活会制度等。只有制度健全 并加以落实，公安党的基层组织的战斗堡垒作用才能得到体现。 尤其在思想汇报方面，注重区分岗位特点、任务重点、人员层 次，有针对性地开展党员思想汇报，对外出学习培训的流动党 员，通过党小组飞信、QQ 群进行书面汇报；临重大执勤任务、 第 5 页 家庭困难、身体有病的党员民警，及时汇报心理想法。利用 “谈心”活动，支部委员、党小组长主动倾听民警心声，了解 实际困难，及时帮助化解困难。 基层公安党建工作必须顺应时代的发展，用改革的精神探 索并研究出现的新情况，解决新问题，不断改进党务工作方法 和活动方式，寻找适合基层公安基础党建工作与业务工作的结 合点和切入点。如此，才能更好地开创公安基础党建工作的新 局面。