文教局依法治校汇报材料.docx

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1、第 1 页 文教局依法治校汇报材料 特征码 UZmBGIZiJGJwFVStqvUZ 现辖 6 个办事处，一乡一镇，54 个居委会，65 个行政村，总人 口 26.04 万，总面积 137.7 平方公里。现有小学 39 所（其中区 直 12 所，村办 27 所） ，初中 4 所（其中区直 2 所，乡镇 2 所） ， 在校生 3308 人。全区现有教职工 1807 人，其中小学专任教师 1308 人，初中专任教师 281 人。 近年来我区依法治校工作在省市教育行政部门的正确指导和区 委区政府的正确领导下，以科学的发展观统领教育工作全局， 紧密围绕办人民满意的教育、促进教育和谐发展为中心，全面 加

2、强教育法治建设，积极推进依法治校，不断提高学校管理水 平，逐步实现教育管理规范化、精细化、法制化。三年来我区 连续被评为市教育法制工作先进单位。20*年新华小学通过省示 范校验收，成为全省首批依法治校示范校，我局被推选为全国 “四五”普法先进单位。几年来，我们的具体做法是： 一、健全领导机构建立工作机制把依法治校纳入重要议事日程 第 2 页 近年来，我区不断调整教育结构，优化教育资源，强化教育管 理，加强队伍建设，努力提高教育质量和办学效益。义务教育、 高中教育、学前教育齐头并进，协调发展，取得了一定的成绩。 但是我们清醒地认识到，随着经济社会的不断发展，教育也面 临着一些新的挑战，特别是随着

3、依法治国方略的贯彻实施，广 大群众的法律意识不断增强，对实现教育均衡发展的关注程度 不断提高，教育投入保障机制、师生管理、行风建设等教育的 难点、热点问题不断增强，解决难度越来越大。要保持全区教 育快速持续协调发展，妥善解决教育面临的新情况、新问题， 满足人民群众对优质教育和多样化教育的需求，就必须适应形 势发展的需要，深化教育体制改革，创新教育理念、机制、模 式。依法治校作为现代学校最先进的管理理念，已经成为推动 教育发展的必然选择。几年来，我们把依法治校作为促进教育 和谐发展、转变教育管理模式、提升办学水平的重要举措，纳 入全区教育工作的重要议事日程，统一认识，加强领导，不断 加大工作力度

4、。 1、健全组织领导机构。为进一步统一和提高认识，文教局党委 认真学习贯彻教育部关于加强依法治校工作的若干意见和 省教育工委、教育厅关于全面推进依法治校的决定精神， 把研究落实依法治校作为办学的基本原则和目标，并列入局党 第 3 页 委重要议事日程。20*年，从文教局到全区各校均建立了一把手 负总责，主管领导亲自抓，职能科室具体抓的依法治校工作领 导小组，并及时作出全面部署和具体安排，对学校开展依法治 校工作发挥了重要的指导作用。同年，文教局成立了法制科， 并配备了 3 名专职人员，专门负责依法治校工作的组织指导， 督促检查。在推进学校法制机构建设中，我们强调必须做到 “五有”：有牌子、有办公

5、室、有专职人员、有工作职责、有 法律工具书。目前，全区各校均设立了专门的法制机构教 育法制办公室，明确 1 名专职法制副校长主抓，配备了 12 名 工作人员，专门负责依法治校具体事宜。建立健全了规范的依 法治校档案，相关职责明确并入镜上墙。同时全区各校均配备 了由公、检、法、司各部门干部担任的兼职法制副校长，负责 学校法治教育工作和提供法律咨询服务。形成了机构健全、职 责明确、人员到位、保障有力的依法治校工作体系。自局法制 科成立以来制定了依法治校文件 12 个，举办法律知识培训 6 期， 参加培训人员 700 多人次。从文教局到学校均成立了师生申诉 受理委员会，负责受理师生申诉调节内外部纠纷

6、，法制机构的 建立解决了群众投诉无门，对外应诉无人，领导疲于应付的局 面。另外注重校园法治文化建设。全区共投资 8 万元制作了展 牌 550 余块，书写依法治校内容标语 70 余条，开辟了法制园地 宣传栏，红领巾广播站定期宣传依法治校内容，营造了浓厚的 法治教育氛围和齐抓共管的法制工作氛围。 第 4 页 2、建立健全依法治校工作制度。为全力做好依法治校工作，文 教局逐步建立完善了一系列保障制度。首先建立了专题会议制 度。文教局每年定期召开试点校长会议，布置依法治校工作， 进一步明确工作目标，共同研讨依法治校的形势，认真梳理教 育法制机构，人员配备，领导班子建设以及经费保障等工作中 的难点和热点

7、问题，针对薄弱环节，有的放矢的改进工作措施。 其次建立调度会汇报制度。文教局每季度听取一次学校工作汇 报，并要求试点学校年底写出自查报告。再次建立检查通报制 度，按照河北省依法治校工作考核评估标准 ，每学期文教局 对全区各校进行拉网式检查，随时掌握学校依法治校开展情况 和存在的问题，并及时召开会议，把检查结果向全区通报，充 分调动了各校此项工作的积极性和主动性。最后是建立考核激 励制度，把依法治校开展情况作为评价学校和校长工作的重要 内容，每学年末进行总结考核，奖优罚劣，激发了学校领导的 工作热情。为推进依法行政，转变工作职能，文教局健全了从 局长到局内设 15 个科室的行政执法岗位责任制 、

8、 干部教师 普法学习制度 、 实行行政许可配套制度 、 政务 公开制度 、 民主决策议事制度 、 民主决策议事规则 、 规 范性文件审查备案制度 、 师生申诉制度 、 学校安全制度 等十余项配套制度，并通过公开栏向社会公开，广泛接受社会 监督。 第 5 页 二、严格依法行政规范学校管理 教育行政部门依法行政，依法治教，是深化依法治校、规范学 校管理的有力保障。在现行体制下，教育行政机关正确履行管 理职能，主动强化服务意识，必须树立“以人为本”的管理观 念，转变行政职能和管理方式，依法实施教育行政管理。 1、依法行政，规范行政执法行为。教育行政机关严格按照法律 规定的职责和权限，规范、高效、公平

9、、公正地行使教育行政 管理权力，必须统一认识，规范行政行为。为此，我们依据有 关法律法规，制定了*区文教局行政执法责任制和行政执 法责任追究制等相关配套制度。明确了各科室的执法职责， 规范了局机关各科室权限和职能，严格做到照章办事。为规范 抽象的行政行为，我们制定了*区文教局规范性文件备案审查 制度 ，规定凡是以文教局名义下发的规范性文件，必须经法制 办公室审查是否与法律、法规、规章相抵触，保证不侵犯学校、 师生依法享有的权利，不能超越职能权限作出任何规定，也不 能放弃权利和义务。依法规范具体行政行为，实行公开透明 “阳光”行政。严格按照法定职责、权限和程序进行教育执法 活动，必须做到三个必须

10、：必须依法管理，执法人员必须依法 办事，必须公开透明操作。 行政许可法颁布后，我们组织全 体执法人员进行了认真的学习和培训，并对相关人员进行考试， 制定了相关配套制度，确保行政许可法得到贯彻落实。我 们依据有关规定对行政许可事项及时进行了清理，并将行政许 第 6 页 可事项、依据、程序等在醒目位置公示，实行了“一个窗口” 审批制度。此举大大简化了办事程序，提高了工作效率。另外， 文教局与司法局建立长期合作关系，聘请专业法律顾问提供法 律咨询和法律服务，确保了各项工作的合法性。近几年来，由 于许多家长工作繁忙无暇顾及孩子，因此社会上出现了许多以 接送孩子为主的接送站，负责接送孩子，提供午饭。为规

11、范对 其管理，区政府建议由文教局负责此事。为此，成教科制定了 有关管理规定，印制了许可证，法制科审核时，我们经反复研 究认为，此项许可无法律法规依据，如发证，属违法行为，我 们当即予以制止。并向有关领导反映实际情况。最后交由工商 部门负责，使此事得以圆满解决。 2、落实学校办学自主权，加强对学校的管理和监督。在行政管 理上，我们改变过去把学校视为附属机构，对学校干预过多的 弊病，从学校微观管理的层面退出，充分落实学校办学自主权。 一是落实校长责任制。明确校长是法人代表，并颁发了法人资 格证书，享有决策权和指挥权，在校务委员会和教代会的监督 下，负责聘任中层干部和教师，组织教育教学管理，资金使用

12、 和学校资源配置。二是保障学校依据章程自主办学，自主管理， 充分发挥学校的主观能动性。教育行政部门行使监督职能，坚 持每年严格审核学校发展规划，招生计划等重要事项，纠正不 符合法律法规和全区教育发展的偏差，及时查处教育违法违规 第 7 页 行为。发挥考核评估的导向作用，实行学校教育目标管理评估、 学校办学水平等级评估，学生综合素质评价制度，鼓励开展校 本教研和综合时间活动，坚持八项常规工作和学校安全工作的 督导检查，从办学条件、学校管理、教育质量等方面对学校进 行全面评估考核，对教师学生发展进行科学评价，促进了学生、 教师、学校的和谐发展。 3、依法规范学校的办学行为。规范学校的办学行为，履行

13、教育 承诺，让人民群众满意，是我们办教育的宗旨。前几年由于学 校资金紧张，存在违规收取试卷费、补课费的现象，成为社会 关注的热点和焦点问题。我们在不断加大财政投入，加强薄弱 学校建设，促进义务教育均衡发展的同时，把规范学校招生、 收费行为作为推进依法治校的重点来抓。20*年文教局统一制定 了*区中小学招生工作办法 ，明确规定招生范围，并及时将 招生政策、招生过程、招生结果向社会公开。接受社会监督。 初中、小学实行划片招生，就近入学，解决学生择校问题，真 正做到了规范招生，公开招生。 在规范学校收费行为方面，规范收费有关规定，坚决制止乱收 费行为。每逢新学期开始，我们都要对全区中小学进行收费情

14、况、课程设置情况、教师到岗情况进行专项检查，认真查处违 规行为，遏制了各种乱收费、乱征订。自执行“一费制”以来， 第 8 页 我们认真执行“一费制”标准，切实减轻了学生的经济负担。 4、依法规范学校内部管理行为。 （1）规范学校教育教学行为。 由于家长十分重视学生文化成绩，造成了很多学校普遍存在重 智育轻德育，重知识传授轻能力培养的现象，片面追求升学率 课程开设不齐，学生课业负担过重。文教局结合新课程改革， 严格落实国家课程计划，要求学校开齐课程，上足课时，不得 随意延长学生在校时间，保证学生每天一小时以上的体育活动 时间。每年 3 月和 9 月，文教局组织相关科室人员加强监督检 查，发现问题

15、，及时纠正解决。 （2）规范学校财务管理行为。 随着反腐倡廉工作力度的不断加大，我局采取一系列措施，加 强对学校财务后勤工作的管理和监督，积极预防职务犯罪。近 几年，每年都组织全县教育系统财务和后勤人员集中学习，邀 请纪检、审计、财政等部门等领导、专家就财务政策、法律和 业务知识进行系统培训。20*年初，我区组织建立了“中小学财 政中收付中心” ，采取“代理记帐、统一开户、集中管理”的方 法，按程序对所辖学校的资金领用申请及原始凭证进行审核、 支付，强化了对全区中小学的财务监督，有效规范了物资采购 行为，提高了资金使用效益，从根本上杜绝了不正之风的发生。 目前，全区中小学收付中心依法聚财、科学

16、理财，运行状况良 好。 （3）规范学校人事和教师管理行为。我局依据教师法 、 教师资格条例和国家有关政策规定，积极推进学校用人制 第 9 页 度改革，学校聘任教师必须具备教师资格，并遵循公平、公正 原则与教师签定聘任合同，20*20*年，按照规定程序，学校 与教师签订聘任合同，明确双方的权利和义务。同时，高度重 视师德建设，每年进行师德师风评选活动，对师德高尚的教师 予以表彰。 （4）规范学校安全管理行为。学校安全工作是教育 工作的前提和保障，安全无小事，责任重于山。为了切实做好 学校安全工作，我们首先抓了安全制度建设，在广泛调查研究 的基础上，制定了多项安全管理制度，从局到校建立安全办公 室

17、，层层签定责任状，健全安全档案，落实安全课程，完善考 核制度，将学校安全工作纳入常规管理体系。保障了师生的生 命安全和国家财产安全，20*年至今全区教育系统未发生一起重 大安全事故，连年被评为安全先进单位。 5、依法规范校长、教师、学生管理行为。在校长队伍建设中， 我们把校长思想建设、组织建设、作风建设、廉正建设与考核 管理结合起来，促使校长的行为符合法治的要求和规范。年终 组织校长述职考评，根据考评结果落实奖惩。在教师队伍建设 中，我们十分重视对教师的教育和管理，根据教师日常行为 规范 、 教师岗位职责和班主任工作职责 ，引导广大教师 树立依法施教、教书育人的行为准则。同时我们还开展了“走

18、千家，入万户，共建连心桥”活动，听取各方面对教师工作的 意见和建议。对教师讽刺挖苦学生、罚抄作业、有偿家教等现 第 10 页 象进行了批评教育，情形严重的进行全区通报，使其转变了教 育观念，改善了教学方法。在学生的养成教育方面，组织学生 学习中小学生守则 、 中小学日常行为规范 ，培养学生的遵 纪守法意识，养成良好的品德和行为习惯。在校园里设立了文 明监督岗，有效得规范学生的行为。 三、建立学校章程完善制度建设全面加强学校民主法制建设 科学规范的管理是提高教育教学水平和办学效益的关键。多年 来，我们坚持向管理要质量，向管理要效益，在不断实践中， 我们认识到，依法治校的核心是依法管理、规范管理。

19、因此， 必须依据法律、法规，建立健全以学校章程为中心的各项管理 制度，使学校的各项管理纳入制度化管理轨道。 1、认真抓好章程制度建设。 “按照章程自主管理”是教育法 赋予学校依法自主办学的权利。章程是学校的基本法，是实现 学校自主管理的纲领性文件，它规定了学校办学宗旨，培养目 标和管理体制等重大问题，对学校的改革与发展至关重要。20* 年前，我区没有一所学校有章程，学校办学宗旨不明，管理体 制不畅，工作无章可循，一切工作只是上传下达，靠行政指令， 有悖教育法 。自 20*年实施依法治校以来，我们全区推行 “校校有章程，一校一章程”工作，工作中由文教局牵头指导 第 11 页 学校，以国家法律、法

20、规和规章为准则，以现代教育理念为指 导，针对学校实际，面对现代教育发展目标，全区中小学按照 合法、科学、规范、体现办学特色的原则，结合本校实际建立 和完善了学校章程，已全部通过审核并正式实施，在校内公示。 目前，已基本实现了“校校有章程，一校一章程”的工作目标。 切实实现了依据章程自主办学、自主管理，协调发展的工作格 局。 2、推进学校制度建设。健全以学校章程为核心的学校各项管理 制度，形成系统、配套、功能完备的制度体系，使学校的各项 工作做到“有据可依，有章可循” ，是建设民主法治化学校的基 本要求。20*年，文教局要求各校完善各项管理制度，要体现以 人为本原则，制度贴近工作实际，明确具体，

21、针对性和可操作 性强。制度是管理的依据，是学校师生共同的行为准则。在这 项工作中，我们采取召开研讨会，入校深入调研等方式指导学 校严格按照规定程序，完善管理制度。上至校长，下至门卫， 人人确立明确的职责；从教导处到总务处，处处责权分明；从 教学到后勤，事事有章可循。既有人事管理等内部制度，又有 家长委员会等外部监督制度；既有约束制度，又有激励制度。 各学校都已将章程制度汇编成册，分发给各处室严格遵照执行， 实现了学校管理工作的制度化、科学化、精细化。 第 12 页 3、完善校长负责制。校长是学校的法人代表，依法享有教学、 财务、人事等学校工作的指挥权、决策权。为加强民主管理避 免“一言堂”式的

22、作风和领导意识，形成有效的权利制约机制， 我们要求全区各校：一是要认真落实校长办公会，校务委员会 工作制度，健全“两会”议事规则和程序，保证班子成员、中 层干部参与学校重大事项的决策和日常管理。二是执行教职工 代表大会制度。明确要求学校教代会作为决策机构，每年至少 召开一次会议，学校重要事项必须经过教职工代表大会审议， 通过后才能实行。如不能通过，则提案作废，必须重新拟订新 方案。目前，我区中小学落实了校长办公会、校务委员会和教 代会制度，并发挥了较好的作用。 4、完善学校、家长、社会三结合网络。为实现民主监督和民主 管理我们主要做了以下几项工作：一是发挥党群组织作用。全 区中小学建立了基层党

23、组织，健全了工会、共青团、学生会等 党群组织，确立了专职负责人，并确立党群组织负责人必须列 席校务委员会会议，以确保党群组织真正发挥作用，规模教大 的学校还建立了以群众为组织的民主监督小组，参与学校管理， 促进了学校工作的开展，提高了服务质量。二是发挥家长委员 会的作用。为探索社会各界参与学校管理的新途径，全区中小 学进一步完善家长委员会工作制度，委员会成员根据自身职责， 定期听取学校汇报，对学校工作提出合理化建议。学校及时向 第 13 页 家长委员会公开学校管理中的难点、热点问题，利用家长委员 会的影响力为学校排忧解难。三是引导社会参与学校管理。为 进一步扩大民主，部分学校建设起由学生、家长

24、和社区代表参 加的的家校联席会，参与学校的决策和管理，并吸纳居委会有 影响的干部、居民，组成社会代表理事会，学校定期向理事会 通报情况，听取意见和建议，使学校办学进一步开放。 四、加强普法教育提高法律素质为依法治校奠定基础 几年来，我们坚持把提高干部师生法律素质作为推进依法治校 的基础性工作来抓，确定了“干部学法要精，教师学法要专， 学生学法要懂”的工作目标。制定了*区教育系统“四五”普法 规划和年度工作计划，配备了专门的普法教材，根据规划针对 不同对象定期开展法治教育。同时，积极参加上级组织的各种 法制培训活动。通过培训、学习和开展法治教育讲座等活动不 断提高干部师生的法律素质。为顺利开展依

25、法治校工作打下了 坚实的基础。 1、抓好校长的法治培训。推进依法治校，提高校长的法律意识、 法治观念是关键。几年来，我们不断加大校长的培训力度，通 过学习省市级相关文件和专家讲座等形式，使他们逐步明确了 “什么是依法治校” 、 “依法治校包括那些内容” 、 “为什么要推 第 14 页 进依法治校” 、 “怎样推进依法治校”等基本内容，不断提高了 校长对依法治校工作的认识， 牢固树立了依法治校观念，增强了推进依法治校的紧迫感。 2、抓好教师的法治教育。为加强教师依法执教，教书育人的自 觉性，20*年下半年文教局制定了干部教师学法制度 ，从学 法计划、时间、内容等方面对学校提出了明确要求。利用政治

26、 学习时间，组织教师认真学习了宪法 、 教育法 、 义务教 育法 、 教师法 、 未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法 等相关法律法规。20*年购置了警钟在黎明敲响 、 安全启示 录等专家讲座、课堂实例光盘。 “四五”普法开始，文教局实 行了普法合格证制度，每年对全区教师进行一次普法考试，并 将考试成绩作为教师评价的重要内容，每年教师的参考率、合 格率均为 100%。 3、抓好学生的法治教育。为使学生知法、懂法、守法，我们采 取多种途径和方法加强对学生的法治教育。一是开设法治课。 20*年秋季开始，每年按照省市统一部署，在全区中小学开设了 法治课，按要求征定教材，制定教学计划，配备专兼职法治

27、课 教师,规定每两周一课时，并纳入课表，学期末统一进行考试， 真正做到了法治教育“四落实” 。二是组织开展了多种形式的法 第 15 页 治教育活动。20*年我们邀请了河南商丘的法治演出团在全区巡 回演出，先后举办了法律知识竞赛、 “阳光期待”文艺汇演、 “小手拉大手”送法回家等活动通过活动，教育每一位学生， 带动每一个家庭，影响整个社会。三是加强校园文化建设。发 挥学校黑板报、宣传橱窗、学校红领巾广播等阵地作用，营造 法治文化氛围。各校还分别开展了手抄报、漫画展、模拟法庭 等学生喜闻乐见的活动，对学生进行潜移默化的教育和影响。 四是充分利用各种社会资源，加强对学生的法治教育。20*年全 区学校

28、聘请了校外法制副校长，并颁发聘书。法制副校长积极 维护校园稳定，调节纠纷案件，并定期对学生进行法制讲座， 通过以案说法等形式，剖析未成年人犯罪最容易出现的几种情 况，使学生得到了良好的警示教育。 五、加大控辍力度维护师生权益不断推进教育维权 法治的核心理念是规范公共权力、保障公民权利。维护学校师 生的合法权益是依法治校的根本要求。我们在推进依法治校工 作中，坚持把依法维权作为一切教育工作的出发点和落脚点， 推动教育从管理向服务的转变，通过制度创新，机制创新，努 力创造公正、公平、民主、和谐的教育发展环境。 1、依法维护学校的合法权益。随着依法治校工作的不断深入， 第 16 页 学校内出现的一些

29、与家长及其他外界的纠纷，能够作到以事实 为依据，以法律为准绳，由学校法律顾问协调解决，使事件得 到及时处理。主动协调公安、工商、劳动、城建、文化等相关 部门加强学校周边环境治理。针对部分学生迷恋网吧、荒废学 业的情况，文教局进行了专项整治，对非法经营者进行了严肃 查处，维护了学校的合法权益。 2、依法维护教师合法权益。牢固树立依靠教师办好教育的思想。 建立健全了优秀教师表彰制度，每年教师节召开教师大会，由 区委、区政府、区人大、区政协主要领导出席，对教育教学成 绩显著、为教育事业做出贡献的优秀教师进行表彰奖励。支持 鼓励教师开展科研、进修、培训和外出学习等，在保证教师学 习时间的同时，学校负担

30、教师相关的全部费用。为教师业务素 质的提高打下了良好的基础。在职称评聘工作中，我们坚持公 平、公正、公开的原则，按照省规定的职称评定条件严格把关。 同时我们组织专家评委对每一位参评者进行量化打分，打分结 果及相关资料在公开栏公示，无异议后再上报，确保符合条件 者及时晋职。切实维护了教师的合法权益。 3、依法维护学生的合法权益。依法维护学生的受教育权，我们 主要采取了以下措施做好控辍保学工作：一是严把入学转学关， 保证每一名学生完成义务教育。每年春秋两季开学前我们以多 第 17 页 种形式，广泛开展依法入学控辍保学宣传教育活动。及时到居 委会了解掌握在校生情况,对转出的学生进行跟踪，确保辖区内

31、学生完成义务教育。二是积极救助贫困生。我们对全区贫困学 生进行摸底调查，建立了贫困生档案，落实“两免一补”政策， 分别实行免杂费、免书费和给予生活补助等资助措施。广泛动 员机关、团体、企业单位和公民捐资助学，协助有关单位搞好 帮扶工作，保证了学生不因家庭经济贫困而失学。三是构建新 型的师生关系。 “民主、平等、和谐”的师生关系，可以消除学 生的厌学情绪，在很大程度上把学生留在课堂。为此，文教局 积极引导广大教师树立“以人为本”的教育理念，强调教师要 尊重学生人格，严禁歧视、排挤后进生，严禁劝退学生。四是 为了加大教育执法检查和处罚力度，我们同区人大及公安、司 法、工商等部门密切配合，实施依法控

32、辍。对非法招收童工的 企业勒令其立即清退外，并给予一定数额的经济处罚，五是加 大义务教育法和未成年人保护法的宣传力度，利用电 视、广播、标语等形式营造依法控辍的氛围。学校还采取将责 任层层分解到人，入户宣传的方法，对流失学生实施劝返。 4、健全学校申诉制度，妥善处理信访案件。文教局建立了局长 接待日制度，全区各校建立了校长接待日制度，由法制办归口 管理，定期接待群众来访。为疏通维权渠道，文教局及各校都 制定了师生申诉制度和师生申诉办法，并在醒目位置向全体师 第 18 页 生公示，设立了维权信箱，公布了维权电话。省教育厅关于 规范学校学生申诉工作的通知下发后，我们及时转发，并根 据要求制定完善了

33、相关的申诉法律文书文本，使维权工作更加 规范化。教育工作涉及面广，师生申诉和群众来访时有发生。 几年来，我们坚持依法维护师生合法权益，对学生及家长申诉 案件，一是由学校申诉委员会组织协调解决；二是向文教局法 制办公室提出申诉，由文教局协调解决；三是对经学校或局法 制办公室协调无效的，通过诉讼程序解决。对群众来信来访无 论何种情况，我们热情接待，耐心讲法说理，并深入基层调查 核实，予以妥善处理，使有理者满意，无理者信服。同时，借 机向来访者进行教育法律法规宣传，推进依法治校工作。 实施依法治校以来，我区坚持依法办学，民主管理，以人为本， 和谐发展的工作思路，教育法制工作取得了可喜的成绩，但我 们

34、认识到依法治校、民主管理是创建和谐校园、和谐社会的重 要组成部分，它是一项长期系统工程，与兄弟县市以及与上级 领导的要求相比，我们还有很多不足之处，例如：行政执法力 度有待加强，依法行政行为不够规范，师生维权意识有待提高， 控辍保学任重道远，民主管理、民主监督尚不广泛，法制的教 学研究和学法指导尚不规范，法制观念有待增强，体制、机制、 制度须进一步创新。今后我们将从以下几方面加强和改进我们 的工作： 第 19 页 1、推进依法治校进程，将依法治校工作列入教育发展“五年规 划”和县域教育督导评估工作范围。 2、依法规范行政行为，全面落实学校办学自主权，广开民主监 督、民主管理检查力度，杜绝行政不

35、作为和“乱作为”现象。 3、加强教育行政执法和行政执法监督，依法规范行政处罚，行 政许可行为，及时查处和纠正教育违法违规行为。 4、强化法治课教学研究和普法培训，选拔专人负责法制教学研 究和授课指导，深入开展普法活动。 5、依法推广师生合法权益，理顺师生申诉程序，依法治理学生 辍学，巩固“普九”成果。 6、全面贯彻“两在两为”方针，完善学校安全防范体系，杜绝 学校安全事故的发生。 真正实现客观民主、科学化、精细化、人文化，努力提高依法 治校水平，推动全区教育事业持续健康和谐发展，为打造和谐 社会做出应有的贡献。 第 20 页 以上是我区依法治校达标区创建工作的基本情况，请各位领导、 专家提出宝贵意见。