市委书记在20XX年市委工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 市委书记在 20XX 年市委工作会议上的讲话 特征码 mQchhATzgRYVuaDOYIAs 在市委工作会议上的讲话 (20XX 年 7 月 25 日) 同志们： 这次市委工作会议，是在全市上下学习贯彻胡锦涛总书记 在庆祝建党 85 周年大会上的重要讲话精神，进一步巩固和发展 保持共产党员先进性教育成果，全面启动实施“十一五”规划， 加快建设社会主义新农村，经济社会发展取得阶段性成效的形 势下召开的一次重要会议。会议的目的是，回顾总结上半年工 作，分析形势，寻找差距，强化措施，再鼓干劲，确保完成全 年各项任务目标，迈出建设“小康、和谐、魅力 ”的新步伐。市委、市政府对这次会议非常

2、重视，会前班 子各成员根据分工开展了调查研究，市委常委会进行了专题讨 论。刚才，7 县（区）和 5 个部门作了很好的发言。下面，我 讲三个方面的意见。 一、对上半年全市工作的基本估价 第 2 页 今年以来，全市上下按照市委一届十次全委（扩大）会暨 经济工作会议的安排部署，紧紧围绕年初确定的任务目标,突出 重点，实干攻坚，城乡经济保持平稳较快发展,社会各项事业协 调推进,党的建设和精神文明建设不断加强,人民生活水平稳步 提高,主要指标实现了“双过半” 。至月底，全市地区生产总 值完成 51.9 亿元，同比增长 11.6%；规模以上工业增加值完成 15.6 亿元，增长 5%；大口径财政收入完成 7

3、.04 亿元，增长 14.7%；地方财政收入完成 2.9 亿元，增长 11.7%。总结半年来 的工作,主要有三个明显特点: 第一个特点是，整体工作进展快，势头好。农村经济在抗 旱减灾中稳步发展。夏粮单产增加、总产持平，秋粮长势较好。 以果、畜为重点的农村产业开发步伐明显加快，结构不断调整， 粮经比达到 66:34。新植果树经济林 18.81 万亩，套袋 10.7 亿 只，同比分别增长 47.6%和 28.9%，优果率达到 55%；牛饲养量 达到 70.8 万头，畜禽良种率达到 60%， “金果” 、 “红 牛”品牌优势进一步凸显，西开牧业、旭康食品、百兴制革等 龙头企业发展势头强劲。全市农民人

4、均现金收入达到 1028 元， 同比增长 24.9。整个农村呈现出兴产业、抓增收、快致富的 良好局面。工业经济在克服困难中平稳增长。积极应对煤电销 售不畅的市场形势，采取多种措施扩产促销，完成工业增加值 21.3 亿元，同比增长 6.6，完成销售收入 26.5 亿元，增长 3 %， 规模以上地方工业产销率达到 86.8%，实现利税 5.6 亿元，增 第 3 页 长 10.4。旅游商贸在加快发展中提质增效。坚持基础建设与 宣传推介齐抓、市场扩容与服务提质同步，加大旅游资源开发 力度，冠名开通了崆峒旅游号专列，加强与毗邻九市旅游合作， 旅游接待人数和综合收入分别以 14.2%和 12%的速度增长。

5、全社 会消费品零售总额增长 13.1%，外贸销售增长 20.9%。各项改革 在攻坚破难中纵深推进。认真解决职工身份置换、债务化解等 难点问题，完成了 33 户企业改革改制方案审批，23 户企业进 入破产程序，改制企业焕发新的活力。农村综合改革、县域经 济扩权试点、财政体制改革、乡镇医疗卫生体制改革进展顺利。 社会事业在统筹协调中不断进步。着力改善基础设施条件，教 育事业发展的质量和水平不断提升。全市高考本科上线率达到 21.2%，比上年提高 2.3 个百分点，静宁一中达到 50.7%，泾川 一中取得新的突破。市财政安排 600 万元支持农村卫生事业发 展，34 所乡镇卫生院建设进展较快。计划生

6、育工作水平不断提 高，人口出生率控制在 8.0以内，农村计生率 81.0%。科技、 文化、体育、广播电视等事业取得了新的成效。WW 工作在解决 热点难点问题中得到加强。认真落实就业再就业和“两个确保” 政策，新增就业人数 6678 人，下岗失业人员实现再就业 2357 人，发放救灾救济款 580 万元，发放低保金 1897 万元,人均补 差增加 11 元，受灾户和困难群众的生产生活得到安置。安全生 产形势稳定。有效解决了宗教工作中的一些难点问题,特别在依 法加强跨区域大型宗教活动管理上建立了长效机制，拱北“忌 第 4 页 日”活动平稳有序。落实信访工作责任制，妥善解决涉及群众 切身利益的热点难

7、点问题，从源头上化解了矛盾。深入推进平 安创建，维护了全市大局稳定。党的建设和精神文明建设在探 索创新中得到加强。以先进性教育为动力，进一步完善落实了 加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设的机制和措 施，各级党组织驾驭全局、领导发展、推动工作、处理复杂问 题的能力有了提高。以社会主义荣辱观教育为重点，加强宣传 思想工作，开展各种形式的精神文明创建活动，形成了讲文明、 树新风、塑形象的良好社会氛围。 第二个特点是，重点工作有突破，亮点多。一是新农村建 设起步良好，受到中央有关部委关注。以“五新一好”为目标， 坚持抓规划、抓引导、抓产业、抓示范，开展了新农村建设 “百村试点” ，其中开建小

8、康住宅示范点 154 个， “三清五改” 示范村 56 个，总结推广了泾川县丁寨村、灵台县蔡家塬村、崇 信县党洼村等先进典型经验，初步探索出了产业支撑型、劳务 带动型、资源开发型、项目拉动型、城郊经济型五种新农村建 设模式。中央党校和省委新农村建设办公室在泾川县召开了研 讨会。二是项目建设成效显著，拉动了经济增长。共实施 50 万 元以上各类项目 569 项，概算总投资 179.4 亿元，累计完成投 资 58.7 亿元，到位资金 56.1 亿元,同比分别增长 16.6%和 20.6。全社会固定资产投资完成 33.5 亿元，增速达 47.9%， 拉动经济增长 4.1 个百分点。特别是列入“十一五

9、”规划的十 第 5 页 大过 10 亿元工程中，已有 3 个开工建设，其它项目前期步伐加 快，西平铁路完成预可研审查及线型和站点初测，天平铁路建 设列入省上预备项目，电厂二期完成可研审查，崇信电厂 一期工程已通过国家环保总局评审，750KV 超高压输供电项目 完成征地协商，灵台煤田已完成资源精查和项目审批，醋酸生 产项目已报省发改委备案。我市成为全省项目相对较多、最具 发展潜力和活力的城市之一，在最近召开的全省固定资产投资 暨项目建设会议上介绍了做法。三是大力推进中心城市建设， 城镇化步伐明显加快。城区“五大工程”建设进展顺利， 滨河风情大道、柳湖公园东扩等重点工程年底建成，6 县县城 改扩建

10、竞相发展，18 个重点小城镇建设稳步推进，全市城镇化 建设完成投资 9.07 亿元,同比增长 58.92%。省上在我市召开了 村镇建设现场会。四是“五大创建”富有成效，提升了的 对外形象。广泛动员，各方参与，中国优秀旅游城市、国家级 生态示范区、全国特色文化名市、全国文明城市、全国双拥模 范城“五大创建”互促共进，同步提升，中国优秀旅游城市和 全国双拥模范城已通过省上初评，为国家终审验收奠定了良好 基础。 五是“金果”知名度进一步提高，出口创汇实现了 新突破。在兰州成功举办了“金果”新闻发布会，注册果 品出口基地 5.87 万亩，签定果品出口订单 7500 吨，建立并拓 宽了直接出口渠道。六是

11、劳务经济迅速壮大，成为农民增收致 富的重要支柱。输出劳务 37.3 万人（次） ，同比增长 30.6%， 第 6 页 其中有组织输出增长 3.2 倍，劳务收入占到农民人均现金收入 的 40%。七是节会效应明显，进一步提高了对外开放水平。积 极组团参加“西洽会” 、 “津洽会” 、 “乡洽会”等全国性经贸节 会，成功举办“华煤杯”第七届全国机器人足球锦标赛暨崆峒 文化旅游节，加大项目推介和招商引资力度，实施招商引资项 目 86 项，到位资金 6.3 亿元；新签约招商引资项目 30 项，引 进资金 13.69 亿元。八是建立院地企银四方合作共建机制和市 内中小企业联手发展机制，为加快发展搭建了新的

12、平台。与清 华、中科院等 16 个院所签订了合作协议，达成意向科技合作项 目 25 项，加强与国家开发银行及华能、中水、香港金晖等大集 团的联系合作，拓宽了发展路子。九是新型农村合作医疗试点 扩大，更多群众直接受益。泾川、灵台、华亭、静宁 4 县新型 农村合作医疗试点项目进展良好，平均参合率达 86.7，共筹 集资金 2350 万元，为 59515 名参合农民报销医药费 818.8 万元， 人均 138 元，被群众称为德政工程。十是先进性教育富有成效， 得到了群众的好评。扎实认真地开展了第三批先进性教育活动。 经民主测评，我市先进性教育群众满意度达到 99.93%。启动千 名干部赴发达地区培训

13、计划，已培训干部 400 名。 第三个特点是，全市上下人心齐，干劲足。坚持高点谋划， 形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。结合制定“十一五” 规划，站在全国、全省谋划发展，确立了以建设小康 、和谐、魅力为目标，紧紧抓住三大机遇，重点 第 7 页 实施十大过 10 亿元工程，全力建设四大基地的总体工作思路。 经过半年来的实践，在全市上下形成了共识，凝聚了人心，激 发了干劲。坚持抓主抓重，形成了善谋大事、能抓大事的工作 特色。各级紧扣主要矛盾和有影响力的大事推进工作，农村工 作突出抓新农村建设试点，工业经济突出抓骨干企业，项目建 设突出抓十大过 10 亿元工程，产业开发突出抓基地、抓龙头、 抓品牌

14、，社会事业突出抓基础建设，党的建设突出抓先进性教 育，精神文明建设突出抓创建，有力地促进了整体工作。坚持 分类指导，形成了统筹兼顾、协调发展的良好局面。围绕增强 工作指导的系统性、预见性和针对性，就新农村建设、泾河川 现代农业产业园建设、非公经济发展、农村卫生工作、乡村道 路建设、整合项目资金集中力量办大事等，制定出台了一系列 政策措施。各级在工作中，注重抓点示范、典型引路，注重分 类指导、分层推进，注重整合力量、集中突破，注重以人为本、 关注民生，形成了城乡统筹、点面结合、协调运作、全面发展 的工作格局。坚持实干攻坚，形成了干字当头、以实为先的工 作作风。各级把先进性教育焕发出的活力体现在工作落实上。 对瞅准的事，坚持不懈，扭住不放；对定了的事，不遗余力， 一抓到底；对需要配合的事，讲大局，讲协作，齐抓共管；对 确定的责任目标，强化措施，狠抓落实，形成了上下同心抓项 目，左右配合抓落实，团结和谐谋发展的良好氛围。 二、下半年工作重点和要求 第 8 页 目前，我市经济社会发展正处在一个关键时期。上半年各 项工作虽然取得了阶段性成效，但加快发展的任务十分艰巨。 经济总量小，人均水平 1 2 3 下一页