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1、“十一五”能源专项规划供 水 规 划一、“十五”期间我市供水现状和需求预测“十五”期间，随着经济社会的快速发展，昆山供水事业得到了前所未有的大发展，供水能力不断提升，日供水能力达63.5万m3，建成一批污水处理厂，市区污水处理率达到70.8以上。1“十五”成就（1）供水能力大幅增长 “十五”期间，全市供水能力大幅度提高，近三年来每年扩容增加15万m3/日的供水能力，至2005年6月份全市市区水厂供水能力达63.5万m3，最高日供水量在苏州地区名列首位。 （2）区域供水圆满完成“十五”期间，区域供水工程在全市展开并圆满完成。20012004年供水配套管网工程全面建设，全市10个镇的供水干管建设全
2、部完成，合计铺设输水干管147.8公里，增压站3座。工程累计投资额2.5亿元。目前市供水范围覆盖到全市所有行政区域，大力推动了城乡供水一体化的进程。（3）水源保护力度加大“十五”期间，我市进一步加大了对昆山水源的保护力度，2001年底成立了傀儡湖水源生态保护工程有限公司,通过筑堤清淤、退塘还湖、种植绿化、建造人工湿地、修筑引水箱涵、整治拆除穿湖路堤与围网养殖等具体措施，有效保护了傀儡湖的水源水质，改善了傀儡湖的生态环境，增加了湖体内蓄水量，确保了全市供水的安全可靠性。（4）直供水全面实行至2005年底，累计完成老住宅楼用户供水改造4.6万户，铺设管网65公里，取消屋顶水箱，实行直供水，彻底解决
3、了住宅楼供水中的二次污染和设施老化问题。2存在的主要问题“十五”期间，昆山供水虽然取得了长足的发展，但在发展中也暴露出一些问题。近年来，随着经济的快速发展，昆山的饮用水水源水质不断下降，作为傀儡湖水源补给的阳澄湖，近年来水质未能得到明显提高，一些指标呈下降趋势；全市区域供水工程完成后，各镇基本实行市供水与镇供水合用的格局，供水资源和设施尚未得到合理整合。3“十一五”期间用水量需求预测随着近年来我市农村城市化和城乡一体化进程的加快，“十一五”期间全市需水量势必仍然保持较高的增长速率。综合城市综合用水、分项指标用水两种指标，结合未来五年我市人口增长趋势，以及管网改造力度逐步加大等因素，预计“十一五
4、”期间，我市需水量年递增率从20降低逐步递减至10，至2010年平均需水量105.2万m3，最高日需水量为126.2万m3。二、“十一五”期间供水发展主要目标“十一五”期间供水总体目标是：至2010年末，昆山市区饮用水供水能力达到123.5万m3/d，工业水厂供水能力达到28.7万m3/d，以满足生产生活的需要；建设区域供水干管60公里，其它支管15公里，区域供水管线形成双回路，提高供水的安全性；基本形成覆盖全市的污水处理管网，市区生活污水处理率达到80；加强水源保护工作，开辟第二饮用水源，完成长江引水工程的一期工程。改造乡镇供水管网500公里，根本上减低供水管网的漏失率，控制在15%以内；在
5、规划期末建成深度处理设施，改善提高饮用水的水质、口感；在全市范围内展开节水工作，规划期末全市计划用水率达到98%。三、“十一五”供水发展重点措施1分期建设市区域供水三水厂在2005年下半年兴建第三水厂，一期规模20万m3/d，2006年建成投产。2006年开始二期建设，规模20万m3/d ，在2007年建成投产使用；2008年开始三期建设，规模20万m3/d。2逐步建设专供工业用水的水厂为了缓解快速增长的供水需求对饮用水水源的压力，按照分质供水的基本思路，在市开发区、沿沪产业带和吴淞江工业园区等工业用水特别集中的区域，由所在区域管理机构负责组织建设专供工业用水的水厂，铺设专门的供水管网，解决所
6、需的工业用水。关于水源，昆山地处江南水乡，区域内河流纵横交错，水量充沛，且靠近主要工业用水区，尽管水质受到了不同程度的污染，不能作为生活饮用水水源，但完全可以用为低品质工业用水的水源，此外污水处理厂的中水也可以使用。工业用水厂的建设分三步进行：第一步：2005年，先由拟建工业用水厂的市开发区等单位分别进行可行性研究，制定建设工业用水厂的方案；第二步：2006年，由开发区等相关单位开工建设规模为10万m3/d的工业水厂和配套管网。同时将原水水质较差的淀山湖、张浦、石浦三个镇级水厂改建管网，就近转供工业用水，合计供水能力8万m3/日。这样可基本满足2007年低品质工业用水量13.2万m3/d的需求
7、。第三步：2007年和2008年，分别建成5-10万m3/日的工业用水厂1-2个和配套管网，对外供应工业用水，这样可满足2010年低品质工业用水量17.2万m3/d的需求。3加快“十一五”给水管网建设继续抓紧完善区域供水主干管道，尽快形成环状管网，根据供水需求情况，相应安排增压站建设。第三水厂一期20万m3/d规模的工程建设中，其出厂管线及输水主管线要与第二水厂（泾河水厂）现有管网接通，形成两个水厂联合向全昆山城镇区域供水的新格局。并新建蓬朗、曹安、淀山湖增压站三座。完善改进市区供水管道。市区供水管道建设要随着城市道路新建、改建而进行相应的改建，对漏失严重的管道提前进行改造，预计改造管道15公
8、里。加快镇村管网改造步伐，在2008年底完成大部分管道改造，管网漏失率控制在15%以内，以解决镇村级供水中管网漏失率普遍较大的问题。全市各镇自来水管道总计约1300公里，预计改造供水管道500公里。在实施工业用水厂的同时，相应安排与此配套的工业用水管道（具体根据工业水厂选址位置及需水企业位置确定）。4镇、村两级统一使用市区水厂供水分批关停镇、村两级水厂供应生活用水，改用市区水厂统一供水。关闭工作必须结合市区水厂供水能力分批有计划的实施， 2005年关停全部24个村级水厂和周市等6个镇级深井水厂，2006年关停原水水质较差的淀山湖等4个镇级水厂供应生活用水，到年底关停全部镇级水厂供应生活用水。5
9、加强水源保护工作，开辟第二饮用水源（1）加大阳澄湖、傀儡湖治理保护力度加大对阳澄湖的治理力度，减少围网养殖面积，在治理中要积极联合苏州大市的力量，保持阳澄湖的水质，争取在保持中有所提高。以确保第三水厂2006年5月底通水为目标，抓紧实施引水箱涵阳澄湖进水区围网拆除和清淤拓浚工程；围湖取土单位尽快拆除傀儡湖中的施工围堰；以改善傀儡湖中区水体交换流动为目标，尽早实施傀儡湖和野尤泾结合部的整治托浚工程；进一步整治野尤泾水源通道，提高截流封闭水平，确保野尤泾引入水源质量；在庙泾河水源通道已经完成农宅搬迁、水系整治的基础上，抓紧完成“三河并流”地带的防护林营造任务。（2）积极开辟第二引用水源为了立足长远
10、，坚持城市化和可持续发展战略，“十一五”期间，实施长江引水工程的一期工程，从长江常熟段取水，铺设专用管道，采用非开放式引水至三水厂和傀儡湖。6提高技术管理水平，进一步提高水质标准加强水厂技术管理，充分发挥净水设施生产能力，高效有序地确保自来水供需动态平衡；积极探索预处理、深度处理工艺，全面改善水质，使得经过处理后的饮用水嗅、味与色度均有非常明显的改善。2008年开始建设第二、第三水厂的深度处理设施，在2010年建成使用。7推动全市节水工作，全面构建节水型社会以创建国家节水型城市为抓手，创造更多的节水型企业。“十一五”期间，逐步扩大全市节水考核范围，到2010年，全市计划用水率达到98%，有10
11、%的企业成为节水型企业。积极推广应用节水型器具，推动节水技术改造，加快中水和污水回用项目建设，提高水的重复利用率，到2010年，污水循环利用率达到80%。加大水价改革力度，进一步探索实行分质供水和阶梯价格售水的可行性，研究有关方面的技术问题。供电规划一、“十五”期间供电现状和需求预测1“十五”期间供电现状昆山电网位于江苏电网的最东端，全市电网主干电源来自太仓沿江华能、环保电厂以及位于昆山石牌镇境内的500千伏石牌变。主干输电网架以220千伏网架为主，承担着将太仓沿江电厂输出容量转向苏州电网的责任。截至2005年底，昆山境内拥有500千伏变电所1座，属于苏州供电公司直接管辖，其中500千伏石牌变
12、以220千伏石昆线、石亭线向昆山主干220千伏网架输送容量；拥有220千伏变电所5座，主变总台数为11台，主变总容量192万千伏安。220千伏线路18条，总长度为512.764公里；拥有110千伏变电站22座，主变33台、容量134.3万千伏安，线路27回、总长260.191公里；拥有35千伏变电所17座，主变34台、主变容量50.5万千伏安，35千伏线路46回、总长329.791公里；拥有10千伏配电线路349回，总长度2700.722公里。2“十一五”期间供电需求预测昆山电网负荷在“十五”期间保持了较快速度的增长， 2005年年末昆山供电负荷达到1380MW，“十五”期间负荷年增长率为24
13、%。根据昆山负荷历史数据，结合地区经济发展规划，作出如下电力负荷预测方案：表： 昆山市供电总负荷分年度预测结果表(单位：MW)方案2006年2007年2008年2009年2010年全市高方案16501850205022502500中方案16001750195021502350低方案15501700185020002100“十一五”期间，昆山电网规划投资建设规模按照中方案进行，并按高方案进行校核；如果期间经济发展超过预计增速，规划中也保持了适当裕度，可以通过增加建设规模等手段，满足社会经济快速发展对电力的需求。二、“十一五”期间规划建设重点电网规划区域包括昆山市的全部地区，以市辖区域电网规划为主
14、要组成部分，同时考虑与外部电网的连接部分；规划年限以“十一五”为主，适当展望2020年的负荷发展需求，以便预留一定的站点和线路走廊。根据负荷的远景发展规划，给出城市电网的变电站布点情况和网架结构发展情况：1500/330千伏电网规划“十一五”期间，在昆山南部建设新的500千伏变电所，有效支撑昆山南部220千伏秦峰变、昆西南变、吴淞变，增加220千伏浏家港至花桥，秦峰、昆西南线路输送容量，以缓解昆山南部电网220千伏主干输电网络的薄弱环节。2220千伏电网规划“十一五”期间，重点加强昆山西部220千伏主干输送通道，建设220千伏吴淞变至220千伏昆山变主干输送220千伏线路；并新建220千伏花桥
15、变、220千伏蓬朗变、220千伏阳澄变，扩建220千伏花桥变、220千伏吴淞变、220千伏昆西南变，以进一步完善220千伏电网，在规划期末形成220千伏双环网结构。同时对220千伏昆山变进行线路保护改造、更换开关、直流系统改造和增容改造，对鹿城变进行直流系统增容改造、母线保护改造、主变保护改造，对上述变电所进行微机保护改造、更换避雷器等改造措施。各输变电改造项目具体进程按照年度建设计划来逐年实施。3110/66千伏、35千伏及以下电压等级的电网建设与改造规划为了逐步适应我市用电负荷的增长，“十一五”期间在我市昆北区、昆南区、昆东区、昆西区、中心区共五个分区电网新建、扩建、改建一批110千伏及3
16、5千伏输变电项目，并逐步开展110千伏、35千伏和10千伏高压电缆通道的建设。另外，每年改造中压线路100公里，改造低压导线及电缆线路100公里。具体项目进程按照年度建设计划来逐年实施。4其他专项规划其他专项规划如调度自动化规划、通信自动化规划、负控系统规划以及一表一户改造规划按照年度建设计划来逐年实施。燃 气 规 划一、“十五”燃气发展现状和“十一五”需求预测“十五”时期以来，我市抓住“西气东输”的机遇，加快燃气管道建设，提高管道燃气气化率，燃气事业取得了前所未有的大发展。据统计，2005年全市管道液化气供气量350万立方米，天然气供气量2000万立方米，人工煤气供气量182万立方米，至20
17、05年年底，全市共有燃气管道605公里，管道气化率达到25%，加上钢瓶液化气用户，城市气化率达到100%。1“十五”期间发展现状根据昆山城市总体规划，我市在老城区、开发区、北部区及西部生态生活区实施燃气管网工程。目前，液化气管道中低压管网在供气范围内已形成网络，液化气管道总长度约300公里，供气范围东至顺帆路，西至古城路、湖滨路，北至339省道以北地区，南至铁路（老城区），基本覆盖了整个市区，并不断向周边地区延伸。供气的生活小区100多个，实际使用20000户,另签约用户数约20000户，已通气商业用户37户。按照昆山天然气一期工程规划，经过两年的建设，目前已经建成的基础设施有：高压门站1座，
18、高中压调压站2座，高压环网68公里，城市中压管线110公里，已经建成通气的工业用户有南亚电子等18户，已建成通气的小区有新城花园等7个小区，但用量较小。2存在的主要问题（1）燃气消费结构不合理在燃气消费结构中，区域内供气仍以瓶装液化气为主，液化气管道燃气气化率偏低，市区8.03万液化气用户中，使用钢瓶液化气的有5.98万户，管道气化率只有25左右；气化途径和手段相对落后，难以适应城市现代化的发展需要；管道燃气中的消费结构也不尽合理，工业用户发展不足，总用气量较低。（2）三气并存，存在较大安全隐患目前，我市形成煤气、液化气、天然气三气并存的格局，其中市区管道煤气气源为锦港集团化肥厂的驰放气，由于
19、该气源热值低(低于2500千卡/m3)，小于国标3500千卡/ m3要求，一氧化碳的含量在20%以上，高于国家标准要求，不适宜作为日益发展的昆山市城市燃气的气源。且锦港化肥厂近期面临搬迁，管道煤气的供应就更成问题。此外，作为目前很大一部分用户使用的钢瓶液化气，由于经营充气点参差不齐，存在较大的安全隐患。（3）天然气的使用领域有待于进一步拓宽目前，我市的天然气使用领域还有待进一步拓宽，需要采取各项措施（例如扶持政策、优惠气价等）来促进天然气在发电、空调、热电联供、汽车加气等领域的使用，从而使昆山市的能源结构得到更进一步的优化，环境得到更进一步的改善。4“十一五”燃气需求预测“十一五”期间，规划使
20、用天然气作为我市的主气源，综合各类用户的用气量，适当考虑未预见量，初步测算出“十一五”期间各年度的天然气用气量。昆山市各类用户天然气用气量汇总表用户分类200520062007200820092010居民用户(万m3/年)2437121299197327433621公建用户(万m3/年)601543365477921109工业用户(万m3/年)33595299742697531229615071天然气汽车(万m3/年)079102129158212合计(万m3/年)366262449163124021599020013总计（考虑5未预见量）384565569621130221678921014
21、二、“十一五”燃气发展目标逐步推进天然气置换工作，大力发展天然气用户，提高管道天然气的气化率，加大工业及商业用户的天然气利用比例，优化城市能源结构，改善大气环境。至规划期末，天然气使用量达到2亿立方米，城市管道气化率达75。鼓励热电联供，集中供应蒸气，蒸气利用率达到60以上。三、“十一五”燃气发展主要措施1大力发展天然气用户，逐步替代液化气和煤气鼓励各行各业和广大居民使用天然气，根据用户的用气特点，采用合理的分类气价，对大用户和具有调峰能力的用户给予适当优惠，以培育天然气利用市场。到规划期末，使得市区总气化率达到100，管道天然气气化率达，彻底改变我市现在烧煤烧油为主的能源消耗格局，净化城市环
22、境。2提高管道燃气气化率，提高清洁燃气使用率加大燃气设施的资金投入，加快燃气管道的建设步伐，力争在规划期末，燃气管道的范围基本覆盖全市城区及各镇，为迅速提高我市的管道燃气气化率和清洁燃气使用率奠定坚实基础。 3拓宽天然气使用领域引导企业将天然气用于发电、空调、热电联供等产业，鼓励和扶持将燃油汽车改装成天然气汽车，重点改造公共汽车、出租车等公共交通工具，在市区主要交通干道附近设立5座天然气加气站（CNG），到2010年，市区公共交通的气化率达到70，减少能源消耗，节约成本，降低燃油动力的公共交通给城市环境带来的污染。供 油 规 划一、“十五”供油现状和“十一五”需求预测1供油现状通过多年来的建设
23、、发展和调整，我市的加油站布局日趋合理，基本上能够满足目前经济发展的要求。目前现有加油站80座，其中在建14座，年设计加油能力30多万吨，实际加油量25万吨。其中中石化和中石油两大集团在我市拥有加油站64家，占全市加油站总量的80%。社会加油站16家，占20%；从全市加油站的分布来看，城区加油站和干道加油站57家，乡镇加油站23家，分别占总数的71%、29%。2“十一五”需求预测经初步估算，“十一五”期间，成品油需求量前三年增长率为10，后两年增长率为5，到2010年，成品油需求量约为40万吨。二、存在的主要问题从我市目前加油站网络建设的总体情况看，由于近年来新建加油站一直实行严格的控制，我市
24、加油站总量与周边相比还相对较少。从布局方面看，分布也不尽合理，原来的老干道分布较密，竞争较为激烈，新建道路上加油站分布相对稀少，给在城市新开发区域或新建道路上行驶的车辆加油带来不便。三、规划思路新建、扩建加油站，须按照国家、省有关规定，严格把关，防止重复建设，以建立正常的成品油零售市场秩序。全市新建加油站重点放在新建、改建道路和经济发展地区空白点上，即“十一五”期间建设的二级公路以上标准的干线公路网，以及开发区、新建工业园区等地。规划需分步实施，并根据道路建设的实际情况进行适时调整。四、“十一五”规划建设重点1增加加油站布点数量规划布点33座加油站，其中城区布点12座，北部工业园区、西北阳澄湖度假区7座，中部吴淞江产业园4座，花桥商务城3座，昆山南部控制布点7座。2调整加油点布局对部分已建的加油站进行布局调整，在原有道路加油站过密的区域移建一批加油站，使布局更加合理。根据“十一五”期间航道建设情况，在市域主航道上适当布置水上加油点11座，并尽可能地从现有24座加油点中迁建，满足市场需求。3新增一个成品油仓储布点建设1个3万吨级的成品油仓储布点，完善全市成品油供应网络，满足经济快速增长的需求。