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1、第 1 页 市招投标管理办公室 20XX 年工作总结暨 20XX 年工作 要点 特征码 nwPrvlyoVSOXjUYvUkCJ 市招投标管理办公室自组建以来，在市委、市政府正确 领导及有关部门的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持科 学的发展观，切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作 ，取 得了较好的成效。今年 8 至 12 月份，共实施招标 9 次,市场价 2782 万元,实际支付 2297.81 万元,节约资金 484.19 万元,节约 率为 17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理，规 范了招投标行为，真正实现了“阳光操
2、作” ，提高了公共资源的 使用效率，维护了公共利益。主要工作情况是： 一、完善机构建设，完成组建工作。 根据市委 n 届第 n 次常委（扩大）会议精神，8 月份招投 标管理办公室成立。成立后，首先着手组织人员到招投标工作 运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习， 学习先进的管理运作经验，为下一步我市招投标工作规范有序 运作奠定基础。回来后，借鉴外地先进经验结合我市具体情况， 进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作，先后 调进工作人员两名，充实了队伍。二是起草制定了关于对全 第 2 页 市公共资源招投标实行集中管理的实施意见 ，确立了“政府领 导、集中管理、统一市场、公开
3、交易、规范运作、依法监管” 的原则，建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行 机制，明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议，实现 了职能、人事、财务、资产的移交工作，完成了党组织的完善 和党员组织接收工作。 二、加强硬件软件建设，规范招投标行为。 为使招投标各项工作走向正规，真正体现“公开、公平、 公正”原则，财政投资 17 万元，建成了高标准的评标室开标室， 设立电子大屏，用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标 区设置成相互独立的区域，并装备先进的技术设施对整个招投 标活动实行全程跟踪监督，开标结果扫描复制，下一步待专家 库建成后对评标专家实行电脑随机抽取，临时通知，用无情的 电
4、脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行， 建成后对进一步提高工作效率，方便招投标各方操作，提高政 策的透明度，提高对全市公共资源的使用效率，起到重要的作 用。通过硬件设施的完善，进一步创新了管理体制，杜绝了暗 箱操作行为的发生，有效维护了招投标当事人的合法权益，规 范了招投标行为，体现了市委市政府推行“阳光工程”建设的 主旨。 此外，招投标管理办公室成立以来，注意加强办公室和招 投标交易中心工作人员队伍素质的提高，加强日常管理和教育， 第 3 页 增强工作人员的服务意识，组织工作人员拓展学习层面，更新 知识结构，提高业务水平和依法监督能力。从“软件”上保证 了招投标工作的规范运行。
5、 三、招投标制度建设进一步加强 1、在招标投标法和政府采购法的基础上，立足于 我市实行招投标综合监管的工作实际，借鉴和吸取外地的先进 经验，依法制定了基本的招投标办法，对招标范围、规模标准 以及监督管理体系均作了规定，在交易规则、监管范围、资格 预审方式、综合评标专家库的建设、评标委员会组成上都有新 的突破,对加强使用国有资金项目的监督管理，提高国有资金投 资效益，将起到积极促进作用。 2、规范操作程序。对招标 公告、专家抽选、评标管理、中标公示制度、备案管理等一系 列制度进行了修改，规范了操作程序，使招投标交易更加规范， 保证招投标活动公开、公平、公正的进行。 3、改进交易规 则。积极推进招
6、投标方式的转变，在一些项目招投标中实施了 无标底招标和工程量清单报价方式。提高了招标的透明度，方 便了竣工结算，取得了较好的效果。 四、招投标市场行为进一步规范 1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准，事中 监督，事后备案” ，加强对招投标重点环节的日常监管。在项目 招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、 评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的 第 4 页 表格，以简化手续，提高效率。 2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对 规范招投标市场行为，维护“三公”原则起到了重要的保障作 用。 20XX 年我市招投标工作取得了一些成绩，但也存在一
7、些不 容忽视的问题，如专家库建设问题，仍滞后于整个招投标工作； 招投标制度的规范，各项纪律，执行有待于进一步加强；工作 人员的业务水平有待于提高等等。为此，市招投标管理办公室 确定了下一步的工作思路，如下： 20XX 年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管 理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则，本着 统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制，着力于加 强监督管理，完善操作规程，鼓励公平竞争，树立阳光形象， 进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。 一、进一步加强制度建设。 20XX 年，在现有制度基础上，制定比较完善的招投标规章 制度，下一步将制定工程建设招投标办法，
8、政府采购办法，土 地拍卖办法，产权交易办法，将各项招投标活动纳入规范化法 制化轨道，保证各项招投标活动有法可依，切实维护公共利益， 维护招标单位利益，维护投标方利益。 二、加大对招投标工作的监督检查力度 对各类招投标信息发布实行统一标准，统一管理，进一步 第 5 页 规范信息发布行为，提高公众对招投标监督参与度。一是对公 告发布媒介进行调整，以整合信息资源，提高服务水平；二是 通过建立市招标投标网 ，将招标事项核准、招标公告、中标 结果、信用记录等信息，及时予以公告；三是信用记录公开。 对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记 录等相关信息，进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生， 对应该进入交易中心进行交易但不进入的，要发现一起查出一 起。 三、加强专家库建设，促进科学公正评标。 调整和充实现有综合评标专家库，加强对评标专家资格认 定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与 省市专家评委总库的联网，解决本市评委类别不齐、人才短缺 问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作，防止专家抽选 中的腐败隐患。 四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作 建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度，对业务 学习情况定期检查，促进工作人员的业务能力与服务意识的提 高，为下一步开展工作打好基础。