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1、第 1 页 市人防办年度工作总结 特征码 HhVNsXrYWdyMmEEZZVeK 一年来，在市委、市政府和*军分区的领导下，在自治 区人防办的指导和支持下，*市人防办广大干部职工认真学习、 贯彻党的十六大精神和十六届四中全会精神，积极实践“三个 代表”的重要思想，以“长期准备、重点建设、平战结合”的 人防工作十字方针为指导，树立“当好东道主，服务南博会， 创建文明城”的精神，加强思想政治工作，加强目标管理，在 政治文明、精神文明和人防业务工作中都取得了良好成绩，全 面完成了各项目标任务。现将全年的工作总结如下： 一、抓好 政治文明、精神文明建设，为业务工作打好基础。 （一）以班 子建设为龙头
2、，努力抓好机关建设 我办党、政领导始终重 视，并努力抓好领导班子的建设。在工作中坚持民主集中制的 原则。党、政领导互相尊重、互相支持、积极配合，凡重大问 题能召开党组会议或主任办公会集体讨论决定。在日常工作中 互相通气、共同协商，做到心往一处想、劲往一处使，增强了 领导班子的战斗力和凝聚力。为了提高决策的科学性、民主性、 准确性，办领导还经常深入基层进行调查研究、虚心征求各级 第 2 页 干部和群众的意见和建议，受到了广大职工的好评，为了抓好 人防办的反腐倡廉工作，领导班子认真贯彻、落实中纪委关于 加强领导干部廉洁有关文件精神，制订了廉政建设的方案，领 导成员以身作则，带头搞好廉政建设，凡是要
3、求职工做到的， 领导首先做好。在职工的心目中树立起了高效、实干、民主、 廉洁的良好形象。为机关建设打下良好的基础。 （二）以思想 政治工作的重点抓好思想作风建设 一年来，办党组和办机 关党委认真抓好思想政治工作。通过加强政治学习，不断提高 广大干部、职工的政治觉悟和思想素质。根据市委的布置，结 合人防工作实际，配合当前的中心工作，继续开展“三优两满 意”活动。以创“三优”文明机关，做“两满意”公仆为载体， 以创建“四心”工程为重点，以建设“忠诚、廉洁、高效”公 务员队伍和建设廉洁、务实、勤政、高效的诚信文明机关，当 好东道主，为南博会多作贡献为主要目标。努力开展创建活动。 要求各级领导、各部门
4、面向基层、服务基层，不断转变思想作 风、不断提高服务质量和工作效率，以优良的思想作风和饱满 的工作热情树立人防的良好形象。由于工作突出，6 月份我办 被推荐在全市基层思想政治工作“四心工程”创建活动经验交 流会上作典型发言。受到了领导和群众的一致好评。 （三）坚 持中心组学习制度，全面推动整个人防系统的理论学习 根 据市委的部署，我办党组统一思想，在人防系统及时布置开展 “干部教育年”活动，在活动中，坚持以邓小平理论和“三个 第 3 页 代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届三中全 会精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“当好东道主，服务 南博会 ，推进大开放，建设大*”这个中心，树立科
5、学的发 展观、人才观和“人才强市”意识以及大教育、大培训观念， 进一步提高人防系统干部队伍素质，为我市率先在全区实现跨 越式发展，全面建设小康社会，为推动今年人防工作“三个文 明”建设，提供有力的人才支持和组织保证。 在具体工作 中，根据人防工作的实际情况，周密计划、集中精力、突出重 点、扎实开展学习活动，党组中心学习组先学一步，学深一层， 带动基层，积极完成市委组织部、市委干教办布置的各项学习 任务。党组中心学习组在坚持学习制度的基础上，党组成员还 轮流参加市委党校的培训。支部书记以上领导干部每人写一篇 学习体会和调研。庞贤佳、陈汉斌等领导分别在有关刊物上发 表了四篇论文。通过学习，使人防系
6、统各级党员干部，在政治 理论、政策水平、业务能力、思想意识等方面有新的进步，工 作效率有新的提高，工作作风有新转变。 （四）落实目标管理 责任制，认真抓好党建工作 一年来，积极贯彻、落实* 市贯彻中国共产党和国家机关基层组织工作条例实施细则 ， 切实加强机关党的组织建设。年初，办机关党委制定了党建工 作计划，并以党建目标管理责任制的形式将党建工作量化、 细化，还制定了考核标准。指导、督促各级基层党组织进行贯 彻落实。为了纪念中国共产党建党 83 周年，深入学习贯彻十六 第 4 页 大精神，努力实践“三个代表”重要思想，人防机关党委决定 “七一”期间开展“迎七一，庆建党八十三周年”的“七个一”
7、活动。即：召开一次学习宪法法和“两个条例”动员会； 写一篇学习“两个条例”体会；进行一次学“两个条例”和 保密法知识的测验考试；发展一批新党员；上一次党 课；开展“一名党员一面旗帜”教育活动；组织一次“三 会一课”检查活动。在日常工作中注意发挥党支部的战斗堡垒 作用党员的先锋模范作用。以党建工作促进了其他工作的顺利 开展。由于成绩突出，在 6 月底，我办机关党委分别获得了市 直机关和*市先进基层党组织的荣誉。 （五）以落实制度和党 纪教育为中心，抓好廉政建设 我办领导班子认真抓好党风 党纪和政风政纪教育，建立健全监督制度，并落到实处，做到 政务公开，廉洁勤政。办党组在认真学习有关党风廉政建设重
8、 要文件的基础上，制定了实行党风廉政建设责任制的实施办法， 进一步明确了我办领导班子和各职能部门党风廉政建设应负的 责任。认真开展“树正气，反腐倡廉”活动。严格做好班子廉 洁自律工作，带头提倡节俭，发扬艰苦奋斗的优良作风，严格 自律，防微杜渐，树立了一个廉洁奉公、务实高效的领导的形 象。办领导深入基层调查研究，每周安排时间下基层进行调研 和现场办公，办领导年下基层时间三个月以上。领导干部和机 关干部密切联系群众，努力为群众和基层排忧解难办实事，认 真解决职工住房和福利问题，受到群众的好评。 （六）以完善 第 5 页 制度为重点，抓好机关准军事化建设 为了贯彻落实国家人 防办和广州军区人防办关于
9、加强人防机关准军事化建设的指示， 我办在 20XX 年“广州军区研讨会”的基础上继续抓好机关的准 军事化建设。20XX 年在沈阳召开的“全国人防机关准军事化建 设经验交流会”上，我办又获得了先进单位的光荣称号。为了 保持先进，继续前进，今年我们对原有的各项规章制度，采取 从上到下再从下到上的方式，经反复讨论、研究后进行了补充、 修改，逐步完善，使各个职能部门、各级领导的工作做到了有 章可循、职责分明，先后修改、完善 20 项规章制度，为机关 “准军事化”建设提供了可靠的保证。 （七）加大人防宣传力 度，树立人防形象 我办各级领导十分重视人防宣传，将此 项工作列入重要的议事日程和管理目标，并在人
10、、财、物方面 予以保证，同时还选送宣传报道骨干参加上级组织的培训，不 断提高宣传报道人员的思想素质和业务水平，提高宣传报道的 广度和深度。充分利用各种宣传媒介及时宣传我市人防建设的 新成就、新动态，积极宣传人民防空法 ，积极向全国各报刊、 杂志、电台投稿。一年来共投稿 60 篇，获采用发表的稿件 52 篇，其中在人防信息发表 4 篇， 广西人防发表 10 篇， 其它报刊发表 38 篇，完成自治区人防办下达的投稿任务。 另外，我办全年出版*人防简报10 期，用稿 40 篇。20XX 年，广西电视台、有线台、*电视台先后 8 次播放了反映我办 “两个文明”建设新成绩、新动态的录像资料。通过开展人防
11、 第 6 页 宣传，普及人防知识和各项政策、法规，增强了人民的国防意 识，树立了人防的新形象。 （八）综治、计生、安全生产常抓 不懈，效果良好 按照市、城区综治办的要求，我办继续把 社会治安综治工作和计生工作列入目标管理。同时把社会治安 综合治理工作与创建安全文明庭院、安全文明户结合起来，加 强对办公大院和宿舍区的治安管理及整治工作，落实综治工作 机构与人员。注重抓好安全文明教育，增强干部职工安全文明 意识，制定和完善各项管理规章制度，及时向群众宣传，使综 治工作落到实处，一年来我办未发生治安案件，没有参与黄、 赌、毒和“法轮功”的人和事，是城区的综治工作先进单位。 在计生工作中，积极贯彻预防
12、为主，防查结合的工作方针，计 生办的同志深入基层，深入住户，广泛宣传计生政策和计生知 识，开展“婚育新风进万家”活动，并举办计生知识培训班， 组织妇女进行体检。努力提高全体职工、家属的计生意识和自 觉性。由于工作到家，一年来我办未出现任何违反计生的现象， 计生“四率”达到上级要求标准，是城区的计生先进单位。 在安全生产工作中，严格贯彻国家有关安全生产政策、法规和 操作规程，办领导经常深入基层开展安全检查，发现苗头立即 整改，做到防患于未然。年内人防系统各基层单位未发生任何 安全事故，实现了安全生产，文明生产。 （九）积极开展普法 教育 根据市普法办的部署，制定年度普法工作计划，及时 抓好普法教
13、育工作，并对全办的普法工作进行动员和安排。及 第 7 页 时定购上级规定的学习书籍和资料，通过普法学习，不断提高 广大干部、职工学法、守法的自觉性。到 10 月底已全部完成了 年度普法考试任务，参考率达 100%，成绩优秀率达 96%。 （十） 档案、保密工作严守规范，确保安全 我办历来都十分重视 档案和保密工作，做到机构、人员、制度落实，设施完善。几 年来都取得了良好的成绩，档案室目前继续保持一级的水平。 落实保密工作领导责任制，健全和完善保密机构，深入开展保 密宣传教育，认真执行保密法规，制定和完善本单位的保密规 章制度，切实落实涉密部门、部位以及涉密活动和项目的保密 措施。加强对本系统、
14、本单位保密工作的检查，一年来未出现 任何泄密、失密事件。受到上级领导的好评。 （十一）积极完 成市委、市政府布置的其他工作 、根据市政府的布置， 积极完成春季造林植树任务。按时完成缴纳今年的教育基金， 全办共缴纳近 2 万元。另外，还组织人员参加市直工委、市委、 市政府组织的有关庆典和仪式等活动，积极完成上级布置的协 助“南博会”和*国际民歌艺术节等各项任务。 、按 时完成*年鉴的撰稿任务。 、积极参加捐献衣物 支援灾区的活动，全办共捐献衣物 500 多件。为帮助困难职工 捐款共 3000 多元。 、积极开展扶贫支教和定点扶持 帮困村工作。根据市支教办和扶贫办的要求，办领导组织有关 部门人员会
15、同联合支教、支农的单位领导多次深入支教点和扶 贫点与当地政府、学校、村委共同研究工作，解决实际问题， 第 8 页 收到了预期的效果。一年来为隆安县敏阳中学的学生饭堂改建 工程捐款 4 万元，为马山县古零镇六合村的修路工程捐款 2.5 万元。 二、拓开思路，真抓实干，全面完成目标任务 （一） 人防工程建设安全、质量并举，提前完成任务 人防工程建 设是百年大计，投入大，要求高，我办坚持安全第一，质量优 先，工期保证的原则，做到科学决策，周密计划，精心组织， 文明施工，提前完成了目标计划。今年的主要工作有： 、全年收取人防工程结建费超额完目标任务。 、完 成“0209”人防工程竣工验收和地面道路施工
16、工作；完成 “9908”工程建设；完成新华街二期人防工程、裕丰商厦至百 货大楼段和钻石广场至民族商场地段地面道路和顶板施工工作。 、在工程审批工作中，掌握政策做好全年结建地下室 审批工作，严格按照区人防办规定报建程序审批，对各报建单 位、从设计、施工、监理、质量、竣工验收等环节严格把关。 、依据国家的人防定额，对各项人防工程的预、结算进行了 严格的审核，顺利完成了任务。 、积极推广、应用人 防工程信息管理系统，对各种工程建设档案，按要求收集齐全、 认真整理、妥善归档。各种报表均应用计算机来完成。各项报 表做到了数字准确，内容完整，按时上报。 （二）认真抓好人 防工程维护工作，全面完成目标任务
17、年初，自治区人防办 下达给我办全年维护人防地下工事 4 万平方米的任务。我办结 合本市的具体情况，以签定目标责任书的形式，将任务分 第 9 页 解落实到办属有关单位和五个城区人防办。由市办有关领导定 期或不定期组织工程科和平战管理处人员对维护管理的计划进 度和维护质量以及人防工程内部的防护设施、各种设备的运行 使用情况进行检查。坚持每月一次常规检查，每季进行一次重 点检查，半年进行一次全面检查，每逢天气突变和重大节假日 加强检查的制度，不断完善维护检查的记录、备案制度。重点 对容易引起火灾的电线线路设备、易燃易爆物品、通风排水设 备进行检查，排除火灾事故隐患；对容易遭到洪水侵袭威胁的 人防地下
18、工事采取了加固措施，对部分工事漏水、裂缝进行封 堵、排水、抽湿、维修等。对个别工事已过期的消防器材及时 更换，对一些可能发生事故隐患的因素及时检查，及时整改， 全年无任何安全责任事故发生。 根据市防汛指挥部的统一 部署，及时完成制定全市人防工事的防洪抢险方案，成立了以 陆健主任为组长的防洪抢险领导小组，成立了七个专业保障小 组，办领导分别兼任各组长，组织了一支抢险突击队；还拨出 资金，做好抢险物资、器材方面的保障，确保人防工事安全渡 汛。 （三）人防指挥工作全面规划，进展顺利，有新突破 、与市教育局研究部署年度全市中学“三防”教育工作并下 发了20XX 年“三防”教育工作要点 ，全市所有中学开
19、设 “三防”教育课程。下发教学课本和资料 14280 本，教学音像 资料 36 套， 中国人民防空杂志 670 本，有效的促进全市中 学“三防”教育的开展。到 11 月中旬，全市已完成中学“三防” 第 10 页 教育教学工作，通过考试及格率达 99.86%，优良率达到 81%。 在今年自治区人防办、自治区教育厅联合进行的全区“初级中 学人民防空知识教育检查评比”活动中，我市人防办、市教育 局荣获“自治区初级中学人民防空知识教育先进单位” ，全市有 5 所中学获自治区初级中学人民防空知识教育一等奖；12 所中 学获二等奖；18 所中学获三等奖；35 名教师被评为“自治区初 级中学人民防空知识教育
20、先进个人” 。 、完成了*市 20XX 年防空袭演习工作。 根据市委、市政府和*军分区 的年度工作安排，为了配合全市警报试鸣，增强全市人民的国 防观念和防空意识，我办和*军分区机关在市防空演习指挥部 的领导下，组织了全市几十个单位，1500 多人进行年度防空袭 演习工作，这次演习是*市解放以来规模最大的防空演习。具 有投资大、人员多、项目全、标准高等特点。在整个筹备过程 中得到了广州军区、自治区、*市党政领导的关怀和支持。8 月 30 日，演习如期举行，广州军区、自治区党委、自治区政府、 广西军区、*市委、市政府、*军分区等领导，以及中南五省 人防重点城市的人防办领导，广西各市的有关市领导、人
21、防办 领导，还有*市各部、委、办领导等，近 2000 人到场观摩指导。 演习取得了圆满成功，得到了各级领导的一致好评。广州军区 有关领导认为：这次大规模的防空袭演习，在广西以至广州战 区都是第一次，为整个战区带了好头，做了榜样，提供了经验， 为*、为广西争了光。 、部署开展人口疏散基地建设 第 11 页 工作。 年初与*军分区司令部研究部署年度人防业务工作， 联合下发了20XX 年开展人防业务工作意见 ，给各城区和几 个人口疏散接收县下达了年度人口疏散基地建设工作计划和城 区地面指挥所建设工作计划。五个城区根据本城区的特点陆续 到对口疏散县开展疏散基地建设活动，其中工作比较突出的城 北区 20
22、XX 年，疏散、接收双方就基地建设召开了两次协调会， 疏散、接收双方根据双方优势互补，共同发展经济建设的原则， 共同发展经济，以经济建设促进人口疏散基地建设的发展。今 年以来，城区除了职能部门组织开展赴基地活动外，还要求辖 区单位、团体响应城区党委、政府的号召，积极组织到“第二 故乡”开展“三下乡”活动，据不完全统计，20XX 年辖区的广 西大学、广西民族学院、南烟集团等近 10 个单位、团体 20 多 次来到基层开展“三下乡”活动，为基地群众看病、检查身体 上万例，解答群众种养科普、法律、卫生健康、计生知识 50000 多人次，发放科普知识、法律、卫生健康、计生、人防 等宣传资料 10 万多
23、份，发送计生、科普用品、为基地群众修理 电器、自行车，深受基地人民的欢迎。同时组织和发动城区经 济能人和科技人员到基地乡镇农村指导经济建设，增进了城区 人民同基地人民的感情和友谊。12 月初，城区将组织辖区科技、 医务、文艺的专家、工作者再次到基层开展“三下乡”活动。 新城区党委、政府领导制定定期回访制度，党委、政府、军事 部门、各街道办事处每年到对口接收安置县、乡镇交流 12 次。 第 12 页 20XX 年 6 月，新城区建政街道办事处组织有关人员组成联谊活 动小组到宾阳县大桥镇开展战时人口疏散基地联谊活动，听取 大桥镇领导介绍大桥镇近年来大桥开展“三个文明”建设所取 得的成功经验；参加了
24、大桥镇招商引资，市场建设、企业生产 经营情况；参观大桥镇人民武装部软件、硬件建设。20XX 年 8 月宾阳县大桥镇组织联谊活动小组到新城区建政街道办事处回 访。办事处领导先后介绍了建政街道办事处的基础情况，介绍 了开展“三个文明”建设的做法和取得的成绩；听取了建政街 道办事处人民武装部的工作经验和做法。今年 8 月，新城区建 政街道办事处人民武装部和大桥镇人民武装部双双被自治区政 府、广西军区评为先进基层人民武装部。 兴宁区情系疏散 基地群众，做好疏散基地建设工作，有效地保证了基地建设与 经济建设双赢。今年 7 月中旬得知上林县境内普降暴雨，引发 山洪爆发，造成洪灾，给上林县人民群众生活造成困
25、难，兴宁 区党委、政府发动辖区单位群众为灾区群众捐款 15 多万元， 4.5 万元直接捐给上林县，其余上交市民政局统一安排，捐款 较多的单位有城区政府机关、广西一磅金直业开发有限公司、 广西运德集团和*银河有限公司。辖区内的部分较大单位以组 织开会、过党团活动日的形式到实地察看疏散点，运德集团与 上林县旅游局共同开发大龙垌水库旅游区在今年的二个旅游黄 金周已显见经济效益和社会经济效益。通过一系列活动，进一 步融洽了与疏散基地群众的关系，也促进了当地的经济、科技、 第 13 页 文化、卫生建设，达到疏散基地建设与社会建设双赢的目的。 、结合演习，抓好“群众防空组织专业队”在岗训练工作。 本年度的
26、群众防空组织专业队在岗训练工作又有新的特点，主 要是配合“830”防空袭演习的科目进行训练，通过演习训练， 各专业队在思想素质、业务能力都有了新的提高，对保障演习 成功发挥了良好的作用，取得演习效果和训练效果的双丰收。 （四）坚持制度，落实规范抓好通信警报建设 、抓好 通信值勤。总机坚持每天 24 小时值班制，值班员责任心强，语 言规范，交接班有记录。全年接转电话 2300 人次，一年来没有 出现过任何事故，接转畅通。 无线电台坚持每天 2 次同区办及有关各市人防办电台联系，并完成了每月 5 天的主 台值班，确保了无线通信的正常运转。 、开展专业训 练。按照“人防通信训练大纲”和自治区人防下达
27、的训练指标， 组织专业学习和训练。先后组织通信干部训练 180 小时，通信 技工及其他人员训练 200 小时。训练方法采取了集中上课与自 学相结合，以勤带训，先基础科目训练、后综合课题训练等方 法进行，为了提高应急处理情况的能力，先后两次组织野外拉 距训练。训练中做到了人员、时间、内容效果四落实。 、做好通信设备维护和管理。 重点抓好备用设备 和库存设备的定期检查测试和填写预检预修登记，抓好有线和 无线通信的维护管理，坚持每周一、三、五对各种有线电话和 无线电台进行日常维护。定期对配电间发电机进行检查维护。 第 14 页 做好防空警报设施的维护、管理和测试。从 68 月，利用 3 个 月时间，
28、组织有关技术人员对警报器进行了全面的检查、保养 和测试，并在防空演产现场安装了 2 台警报，使全市防空警报 处于良好的技术状态，确保了今年 8 月 30 日全市防空试鸣的成 功举行。 、抓好安全防事故工作。一是通信站成立了 安全领导小组，并设有安全员。二是坚持每周一、三、五对各 种通信设备进行了安全检查。三是每月进行一次安全分析。一 年来，没有出现不安全因素，无任何事故发生，各项通信、警 报设备的完好率和警报器鸣响率达到了百分之百。 （五）克服困难，面向市场，努力开拓平战工作 当前市场 竞争比较激烈，平战工作难度增大，一年来，我办解放思想， 拓宽视野，努力探讨新的经济增长点，积极开发利用人防工
29、事， 不断提高“三个效益” ，在去年的基础上又有新的提高。 在平战工作中，一是健全管理制度，明确职责，把完成任务的 成绩与奖罚挂钩，调动了职工的积极性、主动性。二是实行量 化管理，通过研究分析，突出重点，将目标任务量化、细化， 并根据具体情况分解落到实处。定期检查，总结完成情况，有 效保证了任务完成的进度和质量。三是热情为用户服务，深入 商场反复做好用户的思想工作，为用户解决实际困难，并制定 一些优惠措施，稳定了用户，不断提高工事的使用率。 另 外，我办一些自收自支事业单位和企业单位，面对激烈的市场 竞争，发挥优势，拓开思路，扎实工作，积极创收，也取得了 第 15 页 喜人的成绩。如战备工程公
30、司，完成总产值 xxxx 万元，实现税 利 xxx 万元，同比增长超过 50%。人防设计院在努力完成人防 工程设计任务的基础上，积极对外承揽工程，超额完成目标任 务。 （六）财务、物资管理规范，制度健全，效果良 好 在财务、物资管理工作中，严格遵守国家财经纪律，不 断完善各项财经制度，坚持财务管理的集中统一和“一支笔” 审批制度，做到开源节流，增收节支，提高了资金的使用效率， 收到了良好的效果，全年未出现经济问题，受到上级有关部门 的好评。 、认真执行人民防空财务管理规定 ，严 格落实人防经费管理规定，坚持“一支笔”原则，严格报账程 序：认真执行人民防空预算外资金管理规定 ，严格落实人防 预算
31、外资金“收支两条线” 、 “专款专用”管理制度；认真执行 人民防空会计制度 ，一年来，没有出现任何违法违规的现象。 、积极筹措人防建设资金，落实政府财政负担的人防 经费，有效地落实了人民防空法和促进了人防事业发展。 、严格执行各项财务制度，按时足额向区办上交管理费和报 送会计报表，上报的会计报表做到内容完整，数据准确，报送 及时。 、坚持内部控制制度，严格执行国家规定的报 销程序，做到手续完备，账目清楚，杜绝各种不规范的经费开 支。 、加强内部财务监督制度，在做好自查的基础上， 不定期对下属单位进行财务检查和业务指导工作。 、 抓好财务人员的后续教育工作，组织全体财务人员，参加上级 第 16
32、页 举办的各类培训班，并取得了较好的成绩，不断提高财务人员 的工作能力和业务水平。 、按照国家有关规定，开展 了人防工程建设的内部审计和监督工作，确保工程开支按计划、 按标准定额进行，一年来未发生违规现象。 、加强对 全办国有资产的管理，开展了较全面的清产核资工作。做到账 账相符，账物相符，防止国有资产的浪费和损失。 、 认真做好财务档案工作，按规范及时装订会计凭证，账簿和报 表，及时归档。做到收集齐全、装订整齐、妥善完存。 （七）落实人防法规，依法开展监察 人防法规是促进人防 建设，保障人防事业合法权益的有力武器。一年来我办执法人 员，面对着检查范围广、点多、线长的困难，不辞劳苦地深入 各个
33、工地、工事，依法行政，公平、公开、公正执法，未发生 错案投诉现象，既维护了人防的合法权益，又宣传人防法规。 三、存在问题 一年来，我们在工作中虽然取得了较好 的成绩，但仍存在某些不足之处： 、在当前剧烈的市 场竞争形势下，一些用户的经营状况不太理想，效益不佳，导 致了不能足额、按时交工事使用费，平战收入受到影响。 、城区人防办未能按规定编制配备工作人员，另外，在职人 员兼职过多，一定程度上影响了人防工作的进度。 对上 述问题，我办领导十分重视，通过深入开展调查研究，集思广 益，制定措 第 17 页 ，理顺关系，保证了各项工作的顺利开展。 四、20XX 年度人防工作思路 20XX 年是全国人民深
34、入贯彻党的十六 大和十六届四中全会精神，继续深化改革和加大力度全面建设 小康社会的一年，也是*市乘着“南博会”的东风在全区率先 实现跨越式发展的一年。在新的一年里，我们要认清形势，振 奋精神，进一步增强加快发展人防事业的紧迫感，解放思想， 与时俱进，扎实苦干，在继续保持 20XX 年良好势头的基础上有 新的突破。20XX 年的总体思路是：以防空演习为龙头，以人防 工程建设为重点，充分利用“136”工程的契机，全面提高人防 工作的“三个效益” ，以优异的成绩和崭新的面貌全面展示人防 系统的新风彩。重点抓好以下工作。 （一）在政治文明、 精神文明建设方面，紧跟市委、市政府部署，继续深入学习、 贯彻
35、党的十六大和十六届四中全会精神，努力实践“三个代表” 重要思想，抓好理论学习和勤政、廉政建设，抓好党建工作， 不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平，不断改进 工作作风，提高工作效率，为完成年度目标工作打好思想基础。 （二）在人防业务建设方面 、继续抓好防空袭 演习工作。根据市委李纪恒书记的指示，在 20XX 年再搞一次比 20XX 年规模更大、项目更全、标准更高、效果更好、影响更大 的防空袭演习。为此，我们要在认真总结经验的基础上，及早 安排、周密计划、认真筹备，把这次新的演习搞得更好。 、继续抓好新华街二期工程的建设，在保证安全、质量的前 第 18 页 提下加快建设进度，力争年内完成
36、，20XX 年投入使用，及时发 挥人防工程的战备、社会、经济“三个效益” 。 、利 用我市“136”工程的契机，抓好人民路、民族大道（新梦之岛 路段）人防工程建设的前期工作，争取上半年完成初步设计， 下半年动工建设。通过扩大建设规模，努力提高我市人防工事 的总量，尽快达到上级要求的市内人均工事面积的标准。 、抓紧引进资金建设人防工程。 多渠道引进资金建设人 防工程既是人民防空法的要求，也是加快人防事业发展的 有效途径。我们要改变“有多少钱，办多少事”的陈腐观念， 广开渠道、多方引资，以改变过去单一依靠自有资金建设大型 人防工程造成的资金紧张局面，同时又为引入外来资金建设人 防工程进行有益的探索。 、继续抓好通信警报建设。 在抓好维护管理的同时，不断扩大警报音响的覆盖面，不断提 高各类设备科技含量，不断完善控制手段的技术水平，确保战 备通信的畅通和全市警报试鸣的顺利进行。 、继续深 入开展人防机关准军事化建设活动，在保持原有成绩的基础上， 深挖潜力，查找不足，不断完善原有的制度和方案，不断加强 原有的“软件”和“硬件”建设，以更高的标准、更严的要求 把准军事化建设推上新的台阶。