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1、第 1 页 某人民政府办公室 2004 年工作总结和 2005 年工作要 点 特征码 ANqOldlQeYiTFpZrCuky 20XX 年，政府办公室在旗人民政府的直接领导下，紧 紧围绕服务这一基本职能，克服人员少、任务重的压力，以 “创一流服务、争一流机关”为目标，团结一致抓工作，协调 配合搞服务，埋头苦干求实效，圆满完成了各项工作任务，为 旗人民政府机关协调高效运转发挥了积极有效的作用。 一、始终坚持服务第一的原则，确保各项工作优质高效完成 一是严办文。牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行 文代表政府形象”的思想意识，严格按照国家行政机关*处理 办法处理*。在程序上，从草拟、审核，
2、到打字、印刷、装帧、 发送，都严格把关，做到格式规范、文体正确、表达准确，发 文处理在原有的拟稿、审核、签发、付印等流程基础上，又在 关键环节上增加了两个复核程序，保证了*质量；在方式上，对 综合性文稿采取集体研定提纲、一人执笔、共同改稿的办法， 以充分发挥集体的智慧和力量，收到良好效果。20XX 年共办理 第 2 页 以政府及政府办公室名义发布的文件 568 份，办理各级各部门 收文 1548 份，全部做到按时、准确办理，基本没有出现失误。 二是细办会。年初根据工作需要，在办公室内部新组建了会务 办，专门负责全旗性会议及政府各类会议的综合协调和服务， 并严格按照市政府办公厅的会议规程筹办各类
3、会议，进一步提 高水平，使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序 和规范。改进常务会议制度，提前准备议题提交领导酝酿，提 前将材料分发参会领导，保证领导有充分的决策思考时间，尽 量使会议只定事、不议事。对于重大会议、重大活动，全办上 下集中优势，形成合力，共同服务，效果良好。全年共组织承 办全旗性大型会议 18 次、政府常务会议 10 次、旗长办公会议 85 次，并协同旗委和上级政府成功组织了政府驻地迁移五周年 庆典、全市农村牧区人口转移工作会议和中央、自治区各级领 导视察活动等重要会务工作。 三是强化调研、信息、督查和议案提案的办理工作。调研工作 按照“领导未行有所思”的工作要求，紧紧
4、围绕推进工业化、 资源开发与环境保护等一些全局性、关键性问题，当前急需解 决的政策性问题，以及领导关注、群众关心的热点、难点问题， 创造性地开展了一些有一定深度和针对性的调查研究，为领导 提出了一些顺应大局、符合实际、能启发决策思维的参谋建议。 第 3 页 全年共形成调研报告 13 篇，超目标任务 5 篇，编发领导参阅 24 期，为旗委、政府领导及时了解实情、把握全局、科学决策 和近期旗委全委扩大会议、经济工作会议及各专业会议的成功 召开提供了重要基础依据。信息工作抓住我旗被自治区人民政 府办公厅确定为信息直报点的契机，拓宽渠道，挖掘深度，广 泛搜集整理信息资源，直接向自治区级宣传报送我旗经济
5、社会 发展的丰硕成果和巨大变化，宣传旗委、政府发展经济的有效 措施和成功经验，全年共向自治区政府办公厅报送信息 316 条， 向市政府办公厅报送信息 367 条（截止三季度末得分 395 分， 预计到年底得分不低于 450 分） ，采用率名列全市第二，超额完 成了预定任务。督查工作始终把推动旗委、政府重大决策的贯 彻落实作为全部工作的中心环节，年内集中开展了全委扩大会 议、经济工作会议精神落实情况督查等多项督查活动，同时通 过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理，在及时 交办的基础上，着力加大催办力度，并力求在第一时限内将督 查结果以督查专报、督查通报和督查反馈的方式及时反馈于有 关方
6、面。全年共形成督查专报 30 期，督查反馈 5 期，其中督查 专报有 26 期被市政府督查室采用并转报自治区政府督查室。认 真抓好议案提案的办理。20XX 年旗人民政府共受理自治区人大 代表议案 1 件，市人大代表议案 3 件，市政协委员提案 5 件， 旗人大代表议案、建议 71 件，旗政协委员提案 61 件。所有议 案、建议和提案全部按规范和时限要求办理，办结率达到 第 4 页 100%。 四是稳步推进其它各项工作。 后勤保障工作：进一步完善了办公室财务管理制度，严把资金 使用审批关，并定期在职工大会上公布办公室财务支出情况， 有效杜绝了资金使用漏洞。通过强化行车安全教育，推行目标 管理考核
7、，不断规范政府领导专职司机的工作行为，确保了行 车安全。经精心筹划，由政府机关事务服务中心接管了会商中 心，安置了原政府招待所 5 名工作人员，积极尝试企业化运作 方式，实现以“中心”养“中心” ，既解决了会商中心的运转经 费问题，又妥善解决了政府招待所撤销后的遗留问题。进一步 加强和完善了党政小区基础设施硬件建设，在办公室人力相对 紧张的情况下，抽出 1 名副主任专门负责西楼装修的工程监督 与协调工作，保证有限的资金最大限度地发挥效益，在确保工 程质量的同时，尽最大可能加快工程进度，使各使用单位如期 搬回原址办公。实施了小区亮化和东楼霓虹灯安装等工程。引 入保安公司管理党政小区安全事务，小区
8、安全保卫水平得到提 高。对党政小区草坪、花卉、树木和环境卫生实行承包责任制， 变被动养护为主动养护，小区环境卫生状况有效改善。 法制工作：认真审核规范性文件草案，全年共审查发布 26 件规 第 5 页 范性文件，草拟、审核涉及法律问题的决议、决定和通知 68 件， 合同 11 件。积极开展行政应诉、行政复议，处理行政纠纷，全 年共办理行政应诉案件 4 起，处理行政复议案件 1 起，参与市 政府行政复议案件 3 起，办理行政执法监督案件 1 件。全面开 展了行政执法检查和行政执法证年检工作，共审查部门上 报的重大行政处罚案件 143 件，为 32 家行政执法单位换发行 政执法证208 份。组建了
9、律师顾问组，为每位政府领导配备 了签约法律顾问，协助政府领导处理涉及法律问题的纠纷 28 起。 人防工作：在日常工作的基础上，于“815”人防宣传日开展 了人防集中宣传，出动宣传车 5 台、宣传人员 80 多名，散发宣 传材料 1 万多份，成功试鸣人防警报。全面开展了人防建设工 程管理和人防易地建设费收缴工作，全年收缴人防易地建设费 82.8 万元，超额完成了市人防办下达的收缴任务。 接待工作：本着“接待出环境、接待出形象、接待出效益”的 接待理念，进一步完善接待规则，严格接待标准，规范审批程 序，实行由接待办统一负责安排、统一控制标准、统一结算经 费的“三统一”制度，改变过去多人审批、多头签
10、单为一支笔 审批，改进了接待工作机制，促进了接待工作规范化、程序化、 制度化建设。在接待人次同比上升 91.6%的情况下，实现接待 第 6 页 费用同比下降 20%。 驻外机构管理工作：从理顺职能入手，进一步强化对驻京、驻 呼办事处的管理，促动其充分发挥职能作用，不断开拓工作领 域。20XX 年两个办事处在认真履行招商引资、信息服务、对外 宣传等基本职责的基础上，积极为赴京、赴呼开展公务的旗内 领导提供周到细致的服务，受到各级领导的一致好评。 外事管理工作：通过汇报争取，落实了外事机构和人员编制， 设立旗人民政府外事办公室，选派了专职负责人。面对新职能， 及时组织有关人员学习外事政策法规和业务
11、知识，同时安排进 行涉外单位、对象的调查摸底，建立有关表册，奠定了工作基 础。外事业务工作开始起步，开展了涉外人员情况调查、国外 留学生回国创业项目对接情况调查等工作，审查申报因公出国 境 2 批 3 人，协同统战部门完成了归侨、侨眷中低收入居民生 活情况调查。 党建工作：认真开展党组织建设工作，加强对党员的管理教育， 党员的理论素养不断提高，荣获了全旗纪念建党 83 周年知识竞 赛团体一等奖。严格执行党内“三会一课”制度，深入开展党 风廉政教育，加强了全体党员自重、自省、自警、自励教育。 积极开展党员先进性教育，发挥党员的先锋模范作用，两名同 第 7 页 志分别被评为市、旗级优秀共产党员。落
12、实专人负责党务、社 会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、依法治理、工、 青、妇等具体工作，保证了这些工作的正常开展，解决了行政 与党务“两张皮”的问题。 包村扶贫工作：20XX 年我办包扶。年初，深入进行了 调研，摸清总体情况和贫困户情况，通过与镇、村领导共同讨 论，确定了包扶工作的总体思路和具体措施，在落实办公室内 部和二级单位副科以上干部结对帮扶贫困户、给予物资帮扶的 基础上，立足扶本扶志，重点解决当地人畜饮水困难问题。实 际资助了价值 3000 元的春耕物资，年底又安排了价值 3000 元 的春节慰问物品；协调有关部门落实了 12 万元资金，用于建设 供水工程，目前和水利部门正在统筹
13、规划设计，20XX 年解冻 后即可开工建设。该工程建成后，可彻底解决庙沟村人畜饮水 问题，并可适当提供工业用水，为发展村集体经济创造条件。 二、始终坚持制度创新的原则，确保各项工作制度和责任有效 落实 一是在旗政府领导的指导下，修订了人民政府工作规则 ， 并引导和督促政府、政府各部门及办公室遵循规则 ，以规 则统领和指导各项工作行为，促进了政府系统工作的规范化、 第 8 页 制度化、科学化。 二是建立了政府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节 假日值班制度，保障了公休日、节假日上下联系畅通和必要公 务活动的正常开展。 三是建立政务公开制度，定期将政府重要决定、重大事项公布 于社会，接受群众
14、监督，增加工作透明度，树立政府新形象。 四是重新修订完善了包括*处理、会议、信息、调研、督查、接 待、财务、后勤管理等各个方面的规章制度，对办文、办会、 办事等各个方面都制定了严格的操作程序，明确了每个环节应 该怎么做，达到什么标准，使之井然有序、周密严谨。 五是全面推行目标责任制管理，对办公室内部股室和工作人员， 严格实行岗位目标责任制，把办公室工作目标全部分解到各个 科室，量化到每个人头，并将每个人的学习情况、纪律情况、 作风情况和出勤情况全部纳入个人目标管理范畴；对各二级单 位，全面推行签订目标管理责任状制度，将重要工作全部量化 为目标责任，实现由单纯考核“人”向考核单位、考核班子转 变
15、。 第 9 页 三、始终坚持以人为本的原则，确保工作环境和谐协调 一是本着“用事业留人，用感情留人，用适合的待遇留人”的 思路，积极向组织部门推荐合格人才；加强后备干部培养，努 力形成梯次推进的人才格局；想方设法提高职工干部的福利待 遇，加强干部的团结观念、奉献观念、吃苦观念教育，让干部 在一个和谐美好的环境中安心工作。 二是较为合理的摆布了工作力量。安排了两名副主任分管政务， 加强了政务工作力量。根据工作特长，优化调整了股室负责人， 对股室的职能职责进行了相应调整。针对办公室*人员和司机力 量不足的实际，本着公开、平等、竞争、择优的原则，经过严 格的考试、考核，在旗直机关和乡镇范围内考察选用
16、了 4 名年 纪较轻、综合素质较强的秘书人员和 4 名领导专职司机， “有人 办事”得到了落实和加强。在政府领导的支持下，更新了部分 办公设备，政务各科室均配备了电脑和打印机，改善了办公条 件，提高了服务效率，保证了正常公务活动开展。 三是大力提高干部队伍素质。利用双休日安排专题讲座 4 期， 邀请专业人士讲授了财税、统计、城建、经贸等专业知识，丰 富了干部的业务知识。利用节假日，组织干部深入基层农村、 厂矿、项目点考察学习，增加了感性认识。积极参加了市政府 第 10 页 秘书调训、全旗公务员更新知识培训、学法用法培训、宣传政 工干部培训等学习活动，提高了干部队伍素质。同时积极创造 条件，先后选派 9 名业务骨干外出学习考察。与文广局协调， 在党政办公小区东楼设立图书借阅处，并指派专人负责管理， 方便了党政楼内干部职工借阅图书杂志。 总之，一年来政府办公室做了大量艰苦细致、卓有成效的工作， 取得了较好成效，这些成绩的取得得益于政府领导的大力支持， 得益于班子的团结配合，得益于全体干部职工的共同努力，新 的一年，我们将在原有成绩的基础上，总结经验、克服不足， 继续扎扎实实地做好各方面工作，以优异的工作成绩和良好的 精神风貌开创各项工作的新局面。