1、北北 京京 产产 权权 交交 易易 所所执行总裁执行总裁 吴汝川吴汝川二OO八年十一月十一日规范规范 服务服务 创新创新 发展发展 北京市政府设立的唯一专业化综合性产权交易机构北京市政府设立的唯一专业化综合性产权交易机构北京市国资委指定的唯一市属企业国有产权交易场所北京市国资委指定的唯一市属企业国有产权交易场所中央企业国有产权转让服务的首批试点机构之一中央企业国有产权转让服务的首批试点机构之一国家专利技术展示交易中心首批试点机构之一国家专利技术展示交易中心首批试点机构之一国家技术转移示范机构之一国家技术转移示范机构之一上海黄金交易所综合类会员之一上海黄金交易所综合类会员之一一、一、一、一、政府
2、授权的专业化产权交易机构政府授权的专业化产权交易机构政府授权的专业化产权交易机构政府授权的专业化产权交易机构股东会股东会董事会董事会监事会监事会产权市场监管协调机构产权市场监管协调机构市国资委派市国资委派出独立董事出独立董事市发改委、市国资委、市财政局、市工商局、市科委、市发改委、市国资委、市财政局、市工商局、市科委、中关村管委会、市国税局、市地税局、市房局、北京证中关村管委会、市国税局、市地税局、市房局、北京证监局等单位监局等单位经营团队经营团队市发改委派出市发改委派出外部监事外部监事国资业务国资业务国资部门监管；纪国资部门监管；纪检部门检查检部门检查其他业务其他业务归口部门监管归口部门监管
3、监监 测测 系系 统统二、二、二、二、监管体系监管体系监管体系监管体系政府授权的行政职能政府授权的行政职能市场化的服务功能市场化的服务功能三、三、三、三、功能定位功能定位功能定位功能定位企业国有产权交易业务企业国有产权交易业务金融资产交易业务金融资产交易业务企业投融资服务业务企业投融资服务业务知识产权交易业务知识产权交易业务非上市股权登记管理业务非上市股权登记管理业务黄金交易业务黄金交易业务环境权益交易业务环境权益交易业务四、四、四、四、主要业务范围主要业务范围主要业务范围主要业务范围五、五、五、五、法律、法规、政策依据（一）法律、法规、政策依据（一）法律、法规、政策依据（一）法律、法规、政策
4、依据（一）中华人民共和国企业国有资产法中华人民共和国企业国有资产法（主席令第五号）（主席令第五号）由第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议由第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于于20082008年年1010月月2828日通过，自日通过，自20092009年年5 5月月1 1日起施行。日起施行。第五十四条规定“除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息，征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采用公开竞价的交易方式。”公司法公司法 合同法合同法 五、五、五、五、法律、法规、政策依据（二）法律、法规、
5、政策依据（二）法律、法规、政策依据（二）法律、法规、政策依据（二）企业国有产权转让管理暂行办法企业国有产权转让管理暂行办法（国资委、财政部（国资委、财政部3号令）号令）2003年年12月月31日，正式出台，自日，正式出台，自2004年年2月月1日起施行日起施行 第四条规定：“企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。”“一拖十二一拖十二”的配套政策文件陆续出台的配套政策文件陆续出台 五、五、五、五、法律、法规、政策依据（三）法律、法规、政策依据（三）法律、法规、政策依据（三）法律、法规、政策依据（三）北京市产权交易管理规定北京市产权交易管理
6、规定（市人民政府（市人民政府159号令）号令）2005年年6月月8日市人民政府第日市人民政府第40次常务会议审议通过，自次常务会议审议通过，自6月月15日起施行。日起施行。第五条规定：“本市所属企业国有产权的交易，应当在市国有资产监督管理机构选择确定的产权交易机构公开进行。金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，依照国家有关规定执行。城镇集体企业产权以及其他产权的交易，可以在产权交易机构进行。”六、规范的制度体系六、规范的制度体系六、规范的制度体系六、规范的制度体系北京市产权交易管理规定北京市产权交易管理规定 第十条规定：第十条规定：“产权交易机构可以实行会员制管理。产权交易机构可以实
7、行会员制管理。即：从事产权交易的转让方和受让方委托具有北交所会即：从事产权交易的转让方和受让方委托具有北交所会员资格的产权经纪机构代理进行产权交易。交易所不直员资格的产权经纪机构代理进行产权交易。交易所不直接受理产权交易项目。接受理产权交易项目。经纪机构会员经纪机构会员（96家）家）国企特别会员国企特别会员（82家）家）中介服务会员中介服务会员（47家）家）拍卖、审计、评估、律师拍卖、审计、评估、律师七、经纪机构代理交易制七、经纪机构代理交易制会员的种类会员的种类会员管理制度体系会员管理制度体系BloombergBloombergSunbeltSunbeltChinadailyChinadai
8、ly中国证券报中国证券报中国证券报中国证券报上海证券报上海证券报上海证券报上海证券报证券日报证券日报证券日报证券日报国际金融报国际金融报国际金融报国际金融报中国财经报中国财经报中国财经报中国财经报证券时报证券时报证券时报证券时报八、立体的信息披露系统八、立体的信息披露系统门户网站门户网站门户网站门户网站 cn国内媒体国内媒体国外媒体国外媒体中国证券报中国证券报中国证券报中国证券报 产权周刊产权周刊产权周刊产权周刊（每周一发行）（每周一发行）（每周一发行）（每周一发行）企业国有产权交易管理系统（第一家接入监测系统）企业国有产权交易管理系统（第一家接入监测系统）企业国有产权交易管理系统（第一家接入
9、监测系统）企业国有产权交易管理系统（第一家接入监测系统）行政事业单位资产交易系统（国内首创）行政事业单位资产交易系统（国内首创）行政事业单位资产交易系统（国内首创）行政事业单位资产交易系统（国内首创）产权转让项目与投资人对接系统（权益通系统）产权转让项目与投资人对接系统（权益通系统）产权转让项目与投资人对接系统（权益通系统）产权转让项目与投资人对接系统（权益通系统）产权交易网络竞价系统（基于互联网的）产权交易网络竞价系统（基于互联网的）产权交易网络竞价系统（基于互联网的）产权交易网络竞价系统（基于互联网的）九、完善的信息技术手段九、完善的信息技术手段（一）国资交易服务中心（一）国资交易服务中心
10、 国资交易服务中心分为两个平台：企业国有产股权国资交易服务中心分为两个平台：企业国有产股权交易服务平台和实物资产交易平台。交易服务平台和实物资产交易平台。共设立七个部门，负责拓展市场，并带领经纪商为共设立七个部门，负责拓展市场，并带领经纪商为国有产权转让提供全过程的服务国有产权转让提供全过程的服务十、各类专业化服务平台十、各类专业化服务平台十、各类专业化服务平台十、各类专业化服务平台产产权权出出让让方方意意 向向 受受 让让 方方北北交交所所受受理理项项目目挂挂牌牌（不不少少于于20工工作作日日）北北 交交 所所 审审 核核 出出 具具 交交 易易 凭凭 证证到到相相关关部部门门办办理理变变更
11、更登登记记手手续续签签 订订 产产 权权 交交 易易 合合 同同 通通过过北北交交所所进进行行交交易易价价款款结结算算选选择择转转让让方方式式并并组组织织转转让让活活动动意意向向受受让让方方登登记记招招投投标标转转让让拍拍卖卖转转让让网网 络络 竞竞 价价 转转 让让委委托托经经纪纪会会员员，签签订订委委托托合合同同委委托托经经纪纪会会员员，签签订订委委托托合合同同协协议议转转让让国有产权交易流程国有产权交易流程子平台一：中央企业主辅分离服务中心子平台一：中央企业主辅分离服务中心国务院国资委企业分配局指国务院国资委企业分配局指国务院国资委企业分配局指国务院国资委企业分配局指导和监督导和监督导和
12、监督导和监督中华全国工商联合会并购公中华全国工商联合会并购公中华全国工商联合会并购公中华全国工商联合会并购公会技术支持会技术支持会技术支持会技术支持汇集高素质中介服务机构的汇集高素质中介服务机构的汇集高素质中介服务机构的汇集高素质中介服务机构的开放式平台开放式平台开放式平台开放式平台信息服务、资源配置、统筹信息服务、资源配置、统筹信息服务、资源配置、统筹信息服务、资源配置、统筹顾问、政策传导顾问、政策传导顾问、政策传导顾问、政策传导推动实施推动实施推动实施推动实施“融资式主辅分离融资式主辅分离融资式主辅分离融资式主辅分离”吸引主辅分离企业国有产权吸引主辅分离企业国有产权吸引主辅分离企业国有产权
13、吸引主辅分离企业国有产权进场交易进场交易进场交易进场交易武钢模式受好评武钢模式受好评武钢模式受好评武钢模式受好评“企业国有产股权交易服务平台企业国有产股权交易服务平台”下设两个子平台下设两个子平台为国有企业的破产清算提供为国有企业的破产清算提供包括资产评估、方案设计、包括资产评估、方案设计、财产变现等全方位的市场化财产变现等全方位的市场化服务服务充分发挥产权市场的价格发充分发挥产权市场的价格发现功能，通过公开拍卖的市现功能，通过公开拍卖的市场化操作方式，实现了本市场化操作方式，实现了本市破产企业财产的破产企业财产的100%100%变现变现妥善安置了破产企业职工妥善安置了破产企业职工促进本市破产
14、准备金的及时促进本市破产准备金的及时归垫归垫子平台二：国有企业破产清算工作平台子平台二：国有企业破产清算工作平台子平台一：企业闲置资产处置平台子平台一：企业闲置资产处置平台n设立设立“实物资产超市实物资产超市”n企业闲置的机器、设备及其他资产企业闲置的机器、设备及其他资产n采取市场化手段进行公开处置采取市场化手段进行公开处置“实物资产交易平台实物资产交易平台”下设三个子平台下设三个子平台子平台二：行政事业单位资产处置平台子平台二：行政事业单位资产处置平台20072007年年9 9月月2929日，市财政局与北交所签订协议，指定北交日，市财政局与北交所签订协议，指定北交所为北京市行政事业单位国有产
15、权交易的实施机构所为北京市行政事业单位国有产权交易的实施机构从从1010月月1 1日起，北京市所有行政事业单位国有资产处置将日起，北京市所有行政事业单位国有资产处置将全部在北交所公开进行。全部在北交所公开进行。北京市是目前全国第一个以政府文件的方式，明确规定北京市是目前全国第一个以政府文件的方式，明确规定行政事业单位国有资产处置必须进入产权交易所公开进行政事业单位国有资产处置必须进入产权交易所公开进行的城市行的城市北交所也成为全国第一家行政事业单位国有资产指定处北交所也成为全国第一家行政事业单位国有资产指定处置机构。置机构。子平台三：奥运资产处置平台子平台三：奥运资产处置平台6 6月月2525
16、日，北京奥组委与北交所签订日，北京奥组委与北交所签订北京奥组委资产处北京奥组委资产处置服务合同置服务合同，并于北交所网站披露第一批资产处置信，并于北交所网站披露第一批资产处置信息，这标志着北京奥运会物资进入处置程序，北交所正息，这标志着北京奥运会物资进入处置程序，北交所正式成为奥组委指定的奥运资产处置平台。式成为奥组委指定的奥运资产处置平台。奥运物资包括家具白电、技术设备、体育器材等共奥运物资包括家具白电、技术设备、体育器材等共3333大大类，上万个规格、品种，共类，上万个规格、品种，共2 2千多万件产品。其中需要处千多万件产品。其中需要处置的是所有物资中北京奥组委拥有产权的部分。置的是所有物
17、资中北京奥组委拥有产权的部分。北交所将为北京奥组委的物资处置提供北交所将为北京奥组委的物资处置提供“一站式服务一站式服务”。已成功举办四次拍卖活动。已成功举办四次拍卖活动。（二）金融资产交易服务中心（二）金融资产交易服务中心20032003年年8 8月设立，与信达、华融、东方、长城四大资产管理公月设立，与信达、华融、东方、长城四大资产管理公司合作搭建司合作搭建“金融资产超市金融资产超市”通过市场化手段公开处置金融不良资产通过市场化手段公开处置金融不良资产20072007年全年成功处置项目年全年成功处置项目5656项（含资产包项（含资产包2323个），处置资产个），处置资产512.23512.2
18、3亿元，成交额亿元，成交额8181亿元亿元人总行、工商银行、中国银行、建行银行、中信实业银行、深人总行、工商银行、中国银行、建行银行、中信实业银行、深发展等银行机构正在协商合作事宜发展等银行机构正在协商合作事宜财政部关于印发财政部关于印发金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）的通知（财金的通知（财金200885200885号）（号）（20082008年年7 7月月9 9日公布）日公布）第二十三条规定：“资产公司以出售方式处置股权资产时，国务院批准的债转股项目股权资产及评估价值在1000万元以上的其他非上市公司股权资产的转让均应按照国家有关规定的程序，在
19、依法设立的省级以上产权交易市场公开进行。”（三）知识产权交易中心（三）知识产权交易中心专利技术、文化创意、生物医药专利技术、文化创意、生物医药搭建服务平台，为具体项目提供投融资服务搭建服务平台，为具体项目提供投融资服务国家专利技术（北京）展示交易中心国家专利技术（北京）展示交易中心国家技术转移示范机构之一国家技术转移示范机构之一技术合同登记中心（市科委、技术交易管理办公室）技术合同登记中心（市科委、技术交易管理办公室）（四）投融资服务中心（四）投融资服务中心“电脑电脑”代替代替“人脑人脑”进行项目与投资人匹配进行项目与投资人匹配“线上线上”与与“线下线下”相结合相结合专岗进行投资人及投资需求维
20、护专岗进行投资人及投资需求维护截止到目前，累计具有明确投资意向的投资机构截止到目前，累计具有明确投资意向的投资机构27872787家。家。子平台一：项目与投资人对接平台子平台一：项目与投资人对接平台 非国有企业要求进场非国有企业要求进场转让、融资、招商等转让、融资、招商等发挥产权市场信息平台功能发挥产权市场信息平台功能发挥会员机构专业服务功能发挥会员机构专业服务功能子平台二：企业投融资服务平台子平台二：企业投融资服务平台地方有需求地方有需求手段旧，成本高手段旧，成本高发挥中心市场优势，利用信息平台手段发挥中心市场优势，利用信息平台手段搭建搭建“永不落幕的招商平台永不落幕的招商平台”子平台三：地
21、方政府招商平台子平台三：地方政府招商平台（五）股权登记管理中心（五）股权登记管理中心市政府批准，市政府批准，20062006年年1111月注册，月注册，20072007年年3 3月月2828日挂牌日挂牌国资委、发改委、工商局发文，要求国有参控股必须登记托国资委、发改委、工商局发文，要求国有参控股必须登记托管，其他鼓励登记托管管，其他鼓励登记托管围绕登记托管开展增值服务围绕登记托管开展增值服务搭建拟上市企业资源培育中心（北京银行、全聚德已上市）搭建拟上市企业资源培育中心（北京银行、全聚德已上市）截止到目前，共登记企业截止到目前，共登记企业5353家，涉及股本合计家，涉及股本合计211211亿元亿
22、元（六）结算服务中心（六）结算服务中心人民币结算账户人民币结算账户外汇结算账户外汇结算账户产权交易价款结算产权交易价款结算工商局选定的股权交易资金结算服务机构工商局选定的股权交易资金结算服务机构十一、积极探索创新业务十一、积极探索创新业务创新业务之一：北交所黄金交易中心创新业务之一：北交所黄金交易中心n20072007年年8 8月，北交所成为上海黄金交易所综合类会员，作为上月，北交所成为上海黄金交易所综合类会员，作为上海黄金交易所唯一一家具有交易所性质的会员。海黄金交易所唯一一家具有交易所性质的会员。n20082008年年4 4月，在做好充分准备工作的基础上，北交所专门成立月，在做好充分准备工
23、作的基础上，北交所专门成立了黄金交易中心，黄金业务步入正轨。了黄金交易中心，黄金业务步入正轨。n北交所黄金交易中心的业务分两条主线，其一为上海黄金交北交所黄金交易中心的业务分两条主线，其一为上海黄金交易所业务，其二为易所业务，其二为“北交金北交金”实物金业务。实物金业务。n经过半年的运营，北交所黄金业务取得大规模增长，自经过半年的运营，北交所黄金业务取得大规模增长，自8 8月份月份开始，其黄金代理业务的交易量已稳居上海黄金交易所会员开始，其黄金代理业务的交易量已稳居上海黄金交易所会员单位代理排名前十列。至单位代理排名前十列。至1010月底，北交所已经累计完成黄金月底，北交所已经累计完成黄金交易
24、量交易量28875.828875.8公斤，累计完成交易额约为公斤，累计完成交易额约为54.8654.86亿元。亿元。创新业务之二：北京环境交易所创新业务之二：北京环境交易所20082008年年8 8月月5 5日，北京环境交易所正式揭牌日，北京环境交易所正式揭牌北京市人民政府批准设立的特许经营实体，是公司制的环北京市人民政府批准设立的特许经营实体，是公司制的环境权益公开、集中交易机构，同时也是国家级环境交易中境权益公开、集中交易机构，同时也是国家级环境交易中心市场，国际环境合作的市场化平台，环交所也是国内首心市场，国际环境合作的市场化平台，环交所也是国内首家专业服务于各类环境权益交易的市场平台。
25、家专业服务于各类环境权益交易的市场平台。环交所将在国家应对气候变化领导小组办公室和国家节能环交所将在国家应对气候变化领导小组办公室和国家节能减排工作领导小组办公室的指导下，在国家发改委、环保减排工作领导小组办公室的指导下，在国家发改委、环保部等部委和北京市人民政府的直接领导下开展工作。部等部委和北京市人民政府的直接领导下开展工作。业务方面，主要会在节能减排和环保技术交易、节能量指业务方面，主要会在节能减排和环保技术交易、节能量指标交易、二氧化硫、标交易、二氧化硫、CODCOD等排污权益交易以及温室气体减等排污权益交易以及温室气体减排量的信息服务平台建设方面发挥作用。排量的信息服务平台建设方面发挥作用。创新业务之三：中国林业产权交易所创新业务之三：中国林业产权交易所国家林业局已出具国家林业局已出具关于成立中国林业产权交易所的复函关于成立中国林业产权交易所的复函，同意北交所作为发起人，组建国有控股的，同意北交所作为发起人，组建国有控股的“中国林业中国林业产权交易所产权交易所”有限公司；有限公司；市政府主要领导和相关委办也给予积极支持；市政府主要领导和相关委办也给予积极支持；目前正处于市场调研及方案设计阶段。目前正处于市场调研及方案设计阶段。十二、交易规模快速增长十二、交易规模快速增长谢谢 谢谢 各位！各位！
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