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1、第 1 页 浅谈从“5 个办法”得到的几点认识 特征码 NVnmLiNbFDuoALqlbLUG 浅谈从“5 个办法”得到的几点认识 定位准确才能有的放矢，精准施策才能成效显著。 “5 个办法” 的出台、内容和适用范围均体现出了马克思主义实事求是原则， 具体问题具体分析，事业单位领导层建设进行了准确定位、精 准施策。就“5 个办法”的出台而言：“长期以来，事业单位 领导人员大多参照党政领导干部进行管理，带来了管理上的政 事不分等弊端。 ”正是看到了以往事业单位管理中的弊端，重新 定位，准确定位了党政干部和事业单位领导人员的区别， “在全 面从严治党的新形势下” ，革除弊端，与时俱进，促成了“5
2、 个 办法”的出台。就“5 个办法”的内容而言：“5 个办法”是针 对宣传思想文化事业单位、高校、中小学校、科研院所和公立 医院出台的具体的、体现行业特色的管理办法，其针对不同行 业实际，准确定位，提出了一系列各有侧重、各具特色的政策 措施并重点细化了相关业务发展目标，做到了分类管理，精准 施策。就“5 个办法”的适用范围而言：“5 个办法”结合实际 和惯常做法，准确定位，确定了不同的适用范围。明确了哪种 类型的事业单位适用哪个办法；明确了各层级事业单位是否适 第 2 页 用该办法，如何适用；明确了目标对象，即 5 个办法均只适用 于领导班子成员“5 个办法”准确定位，精准施策，内容 合理有效
3、，必将对事业单位领导层起到十分积极的建设作用， 对于推动事业单位改革，积极发挥其公益作用带来的促进意义 不可小觑。 “牵牛要牵牛鼻子” ，事业单位的改革推进要抓重点，抓关键， 寻求重点领域突破。就“5 个办法”具体实施针对的几个主体 来看：宣传思想文化事业单位、高校、中小学校、科研院所和 公立医院是事业单位的重点领域，其从业人员占全国事业单位 人员总数的大部分，职责地位重要，作用显著。本着抓重点抓 关键的改革突破思路，抓住这些重点行业事业单位寻求突破， 针对性提出“5 个办法” ，健全这些行业事业单位的领导层管理， 必将对整个事业单位领导层建设起到示范和引领作用，对整个 事业单位的深化改革和发
4、展繁荣产生不可估量的深远影响。从 “5 个办法”出台针对的适用对象来看：其针对的领导干部作 为事业单位的“关键少数” ，起着火车头的重要引领作用，火车 头带得好，动力充足，火车便能跑得又快又稳；火车头没带好， 甚至带偏了方向，轻则拖后腿，重则偏离轨道，脱轨车毁。因 此，领导干部是改革推进事业单位发展的重点领域，十八大以 来，党中央高度重视事业单位领导人员队伍建设，之前中组部 修订印发了“干部任免事项守则” ，对机关事业单位干部任免选 用划下了制度的条框。现在， “5 个办法”的出台进一步对事业 第 3 页 单位领导干部的管理进行了合理规范，使事业单位领导人员的 管理有据可依，日趋完善。 “5 个办法”的出台为事业单位规划了一幅可预见的美好蓝图， 在这幅蓝图中，事业单位的发展将更加规范有序、欣欣向荣， 在不久的将来必能为人民提供更优质的公益服务，进一步奠定 中国人民的主人翁地位。