校党委书记“十三五”规划编制工作动员会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 校党委书记“十三五”规划编制工作动员会议讲话稿 特征码 QLeHuDwMdcahMihKkhiG 校党委书记“十三五”规划编制工作动员会议讲话稿 “十三五”规划是学校未来五年的发展蓝图， “十三五”规 划编制工作是学校这学期重中之重的工作。暑假以来，党办校 办、高研所已经做了前期基础工作，刚才华树同志又对制定 “十三五”规划做了一些具体安排。今天会议的召开，标志着 “十三五”规划编制工作的全面铺开。 “十三五”规划我认为主 要是解决未来五年我们建设什么样的大学，怎样建设这样的大 学，怎样确保建设目标和任务得到落实这三个问题。除了总体 规划以外，还要制定与之相配套的单项规划，包括人才

2、培养规 划，学科建设规划，师资队伍建设规划，办学条件改善与提升 规划、对外交流与合作规划等等。这些单项规划都将由有关领 导和相关职能部门牵头制定。为编制好“十三五”规划，确保 规划目标准确，措施得当，推进有力。在此，我讲四点意见。 一、统一认识，准确把握编制“十三五”规划的基本原则 过去的五年，对照“十二五”规划，除了博士学位授权单 第 2 页 位因为种种原因没有争取到外，其他的各项具体的指标，基本 上都实现了。应该说， “十二五”时期学校各项工作取得的成绩 是显著的。但我们看到成绩的同时，也必须承认：我们的事业 发展还存在一些问题和不足，学科建设、教育教学、校园建设、 内部管理、队伍建设、对

3、外交流与合作、保障服务工作等方面 工作的思维、举措和实际效果，与其它高校发展比较有些方面 相对滞后，与建设高水平师范大学的目标还有不小的差距。学 校各项事业要实现更好更快发展，迫切需要我们在总结“十二 五”工作的基础上，高起点、高水准编制好“十三五”规划。 “十三五”时期，学科建设方面，我们能不能抓住国家层 面新一轮申博工作的机会成为博士学位授权单位；人才培养方 面，我们能不能抓住扩大一本招生规模的同时，通过办学条件 的改善、培养方案的优化，扭转人才培养质量有所滑坡的局面， 进一步打造 xx 师大“人才培养质量高”的品牌。我们 xx 师大 能否真正做到顶天顶得上，立地立得稳。未来五年，非常关键

4、。 另外，从这次杨书记、陈校长离任审计的情况来看，规划 执行得怎么样，是上级考核学校班子履职尽责情况、评价学校 事业发展状况的一个重要依据。学校今后五年也将对中层干部 实行目标管理，将学校的规划具体落实到相关单位和相关负责 第 3 页 人，并将规划执行情况作为考核干部履职尽责、干部晋升的一 项重要指标，学校将研究制定目标责任制管理办法，修订干部 考核办法，与相关部门负责人签订目标责任书，使大家都围绕 着规划开展工作，以便学校上下同心，凝心聚力，共同推进学 校事业的发展。五年后，我们能不能向广大教职员工提交一份 满意的成绩单，我们的工作能不能得到广大师生员工点赞，落 实到行动上，关键要看我们能不

5、能编制好“十三五”规划。 因此，无论从推进学校事业长远发展、成就“大我”而言， 还是就我们个人履职担当，成全“小我”来说，我们都必须谋 划好、推进好、实现好学校“十三五”事业的发展。这一点， 我们要通过编制“十三五”规划，进一步统一思想认识、明确 目标任务、明晰思路和举措。 10 月 9 日，学校党委常委会对如何编制好“十三五”规划 进行了初步讨论和研究。要编制好“十三五”规划，我认为需 要把握好如下原则：继承传统、发扬优势、突出特色、紧跟潮 流、找准目标，明确举措。 “十三五”规划既要立足于“十二五” 事业发展现状，更要立足于 70 年的办学历史经验，尤其是 60 多年办师范教育的经验，哪些

6、该继承和发扬，哪些该改进和扬 弃，都应当尽量放在几十年历史的宽度和厚度中来加以把握， 同时，还要放在高等教育发展潮流和趋势中加以衡量，在比较 第 4 页 和衡量中使我们的发展目标更加明确。我们既要看到自己的特 色和优势，也要看到我们的不足和差距，要正视不足和差距， 还要找到弥补不足和差距的正确举措和方法。我们在编制总体 规划和各单项规划时，都要注意把握和遵循上述原则，这是各 项规划的总体要求。 二、明确目标和任务，回答“建设什么样的大学”这一问 题 “十三五”时期，我们要确定什么样的发展目标，把 xx 师 范大学建设成为一所什么样的大学，这是规划要回答的首要问 题。目标准确，学校发展才有了明确

7、的方向，一切工作才有所 遵循。近年来，我们对事业发展总体目标的概括存在三种提法。 我们到底要建设什么样的大学，不仅广大教职员工有疑问，我 们在座的中层干部恐怕也不是特别清楚。我在开学干部大会上 也谈到，学校常委会也认为这是涉及到学校整体办学定位的重 大问题，是关乎 xx 师范大学发展方向的重大问题，我们要充分 利用编制“十三五”规划这一契机，问计于师生、问计于校友， 在全校展开讨论，广泛发动众人的智慧，合理确定学校办学定 位和未来五年的发展目标，凝聚发展共识。 规划目标是一个目标体系，总体目标明确后，我们还要围 第 5 页 绕总体目标，进一步确定分项目标。包括人才培养、学科专业 建设、师资队伍

8、建设、办学条件改善、对外合作与交流、科学 研究与应用推广、校园文化建设、党建和思想政治工作等方面 都要围绕学校的总体目标来制定单项发展目标，绝对不能学校 说一套，部门做一套，导致规划与实际工作相脱离，总体规划 与分项规划相分离，一定要把学校总体目标分解到各项目中去， 使总体目标与分项目标相统一，从而确保总体目标的实现。 各项目标的确立，我认为要注意到三个方面： 一是要呼应高等教育发展的主要趋势，这要求我们对高等 教育相关领域发展的新情况新特点做到心中有数，对省内其他 高校和全国师范大学在人才培养、科学研究、学科建设、对外 合作等方面采取的新举措新做法做到心中有数。 二是要切合学校当前面临的发展

9、形势，对当前学校事业发 展面临的总体形势做到心中有数，对学校教育教学、学科专业 建设、办学条件等实际状况做到心中有数，对学校各项办学指 标在省内高校、全国师范大学中的排名做到心中有数。这里有 几个与其他 10 所省属老本科院校的比较数据，供大家思考：在 11 所省属老本科院校中，武书连排行榜上，20XX 年我们的综合 指标排名第 4，是排名最好的一年。20XX 年、20XX 年我们综合 第 6 页 指标排名第 5。校友会排行榜 20XX 年我们排名第 6，20XX 年、 20XX 年我们排名第 8，仅排在四川医科大学和四川理工学院前 面。20XX、20XX 年省教育事业统计上反映出的排名与校友

10、会排 行榜上的基本相同。这其中，具体到哪些指标，各部门在编制 规划时还要继续分析和研究。 三是要回应广大师生员工对学校发展愿景的期盼，这尤为 重要。只有回应了广大师生员工的期盼，学校事业发展才能获 得广大师生员工的有力支持。 “十三五”期间，针对学校面临的内外形势和事业发展现 状，我们要科学确定发展定位，着力抓好以下五大任务：一是 围绕提升育人质量抓好教学和教育工作；二是围绕提高办学层 次抓好学科学位点申报建设工作，打造优势学科和特色学科群； 三是围绕做强师资队伍抓好人才培养和引进工作；四是围绕改 善办学条件抓好校园基本建设和基础设施改造工作，解决一些 久拖不决、师生员工反映强烈的老大难问题；

11、五是围绕深化对 外交流与合作抓好校地合作、校企合作、校校合作、国际合作， 提升开放办学水平。抓好这五个方面工作的重要性和必要性， 我在开学干部大会上已经讲过了，这里就不再展开阐述。 总之，无论是牵头制定总体规划的办公室和高研所，还是 第 7 页 承担专项规划的相关处室，既要“走出去” ，了解国内外高等教 育发展的趋势，了解同类大学的发展情况，了解校友对学校发 展的期待；也要“坐下来” ，厘清学校的发展现状，厘清学校发 展面临的问题，知晓全校师生的发展愿景，真正把规划做到实 处。只有这样，我们的规划才有基础，才有发展的动力支撑， 也才能赢得师生的认同。 三、明确思路和举措，回答“怎样建设这样的大

12、学”这一 问题 规划不仅是规划目标，更是要规划行动，明确达成目标的 思路和举措，使规划成为学校未来 5 年工作的依据和纲领。我 们要坚持问题导向和目标引领相结合，在全面总结学校“十二 五”期间事业发展成效和经验的基础上，找准制约学校跨越发 展的瓶颈问题和深层次原因，突出内涵式发展、特色发展、科 学发展，围绕确定的战略目标、主要任务，精心设计发展路径， 制定相应的时间表、路线图，强化保障措施，务求实效。 这里面，要注意几个问题： 一是处理各单项规划之间的衔接问题，各单项规划既是相 对独立的专门性规划，但相互之间又不能割裂开来，要做到相 第 8 页 互促进，互为依托，相关部门在确定规划的举措和阶段

13、性任务 时，一定要加强沟通，协调推进。 二是注意规划举措的可行性问题，各项举措的制定，一定 要有可行性分析。重大举措，须有完善的保障措施。对于涉及 到其他部门的综合性举措，一定要征求相关部门的意见。 三是把握好五年规划与年度工作计划的关系。 “十三五”规 划的各项任务举措应当体现在学校和各部门的年度工作计划中 去，年度工作计划应当围绕“十三五”规划来制定。要避免今 年制定“十三五”规划轰轰烈烈，到了明年后年推进工作时， 又冷冷清清；或者是在推进年度工作时又另起炉灶，另搞一套。 要做到在年度工作计划中将五年规划分步实施、步步推进。 四、明确要求，履职尽责，确保规划落地落实 制定规划的目的是为了实

14、施规划，实现规划。明确了建设 什么样的大学，怎样建设这样的大学，落到实处，关键还是要 看建设得怎么样。规划编制的完成不是规划工作的完成，而是 规划工作的开始，只是万里长征中的第一步。规划制定是否科 学，是否能确保学校发展目标的实现，关键还是要看规划的落 实，尤其是在座广大干部的行动。长期以来，无论是中长期规 第 9 页 划还是年度工作要点，都不同程度存在说归说、做归做的两张 皮现象，重制定轻落实，这不仅损害了规划、要点的权威性， 也影响了学校事业的总体发展。规划一旦经过相关程序审议通 过，就是指导学校未来五年发展的纲领性文件，任何人不得轻 易违背和更改。作为规划目标和任务的制定者和执行者，只要

15、 在其位，就得无条件执行，而且还要执行好，确保规划得以落 实。 各职能部门、各学院和广大干部要积极行动起来，高度重 视规划的编制和执行工作。 一是要加强组织领导，总体规划和各单项规划都由校领导 牵头、相关职能部门具体制定，各单项规划牵头单位主要负责 人，为该单项规划的第一责任人，具体负责该项规划的编制工 作。大家要各司其职，尽快启动相关工作。 二是要加大宣传力度，通过多种形式，运用各种载体，积 极发动全校师生员工共同参与讨论，争取广大师生的理解和支 持，汲取大家的智慧，使“十三五”规划编制工作成为进一步 集聚力量、凝聚人心、振奋精神、促进发展的过程。宣传部门 还要制作“十三五”规划编制工作专题

16、网页，大家可以献计献 策，也可以吐槽。我想，兼听则明，多听听意见，尤其是不同 第 10 页 的意见，我们要有心胸和气度听取。 三是要加强学习调研。 “十三五”规划是规划未来五年的事 业发展，要体现出一定的前瞻性。希望大家多走出去学习其他 高水平大学、尤其是同类高校的成功经验和做法。 同志们，回望 xx 师范大学走过的近 70 年发展历程，一代 又一代 xx 师大人为了学校的发展，付出了艰苦卓绝的努力，建 新区、升师大，为学校的可持续发展奠定了坚实的基础，学校 发展到今天，充满期待而又十分艰难的任务落到了我们肩上， 需要我们每一个师大人去努力，去付出，去奋斗。 “十三五”时 期是学校事业发展的关键时期，各项目标任务能否实现，对学 校未来前途命运影响深远。希望广大干部增强责任感和使命感， 齐心协力，共同编制出一份针对性、适应性、科学性、操作性 有机统一的五年规划，发挥“十三五”规划对内凝聚共识、引 领行动的作用，对外彰显形象、争取支持的作用，使之真正成 为指导全校未来五年事业又好又快发展的行动纲领。