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1、第 1 页 浅谈县乡换届选举工作的意义 特征码 jkiNRkkKFJxsCRXAgzIr 浅谈县乡换届选举工作的意义 人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分， 是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本制 度安排，是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对坚持和完 善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出一系列新思 想新论断新要求，强调要按照总结、继承、完善、提高的原则， 推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作提高水 平。为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中 国梦，举旗定向、谋篇布局、攻坚
2、克难、强基固本，开辟了治 国理政新境界，开创了党和国家事业发展新局面，得到广大干 部群众的衷心拥护。从 20XX 年开始，全国新一轮县乡两级人大 换届选举陆续展开，有 9 亿多选民将参加选举，直接选举产生 250 多万名县乡两级人大代表。这是全国人民政治生活中的一 件大事，是社会主义民主政治建设的一次重要实践。这次县乡 人大换届选举是在全面建成小康社会进入决胜阶段进行的，是 第 2 页 全国人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设的 重要实践。此轮县乡两级人大换届选举，时值“十三五”规划 开局之年、庆祝中国共产党建立 95 周年以及全党开展“两学一 做”学习教育，做好换届选举工作，事关
3、“十三五”规划的目 标任务的能否顺利完成，事关“两个一百年”中头一个“一百 年”能否如期实现，事关中华民族伟大复兴中国梦能否顺利实 现，其意义重大而深远，具有非同凡响的重要意义。 人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分， 也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在中 国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的 伟大壮举，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的 基本结论，是中国社会 100 多年激越变革、激荡发展的历史结 果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。 县乡两级人大是基层国家权力机关，是国家政权的重要基础， 是人民当家作主的具体体现。多
4、年来，县乡人大坚持党的领导、 人民当家做主、依法治国有机统一，依法行使职权，为推动地 方经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。我国宪法规 定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民通过选举人大 代表，组成代议机关，即全国人民代表大会和地方各级人民代 表大会，由代议机关接受人民的委托，按照人民的意愿来管理 国家。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，也是建立 在民主选举的基础之上。选举人大代表的过程，就是广大人民 第 3 页 群众把属于自己的国家权力委托给自己信任的人的过程，是人 民行使国家权力，当家作主的重要标志和具体体现。 由于我国人口众多，地域辽阔，由近 13 亿人民直接决定各项国
5、家大事是不现实的。为此，需要一种组织形式和制度，它虽不 是由亿万人民直接决定各项国家大事，但又能体现亿万人民的 意志，保证由人民掌握国家权力。这个组织形式就是人民代表 大会制度。我国 40 多年来的实践证明，人民代表大会制度是维 护人民利益的可靠保证，也是我们国家能够经得起各种风险和 抵御国内外敌对势力“和平演变”攻势的可靠保证。 换届选举是人民行使当家作主权利的重要形式换届选举，特别 是县乡两级人大代表直接选举，是广大人民群众依法直接行使 民主权利的实践活动。它具有直接体现选民意志的特点。选民 对本选区或对本行政区域内的候选人情况比较了解，这就为选 民按照自己的意愿挑选候选人提供了便利条件。
6、在县乡两级人 大换届选举中，由于代表由选民直接选举产生、向选民报告工 作、受选民监督、选民有权罢免自己选举的代表，使选民深切 体会到各级国家权力直接掌握在人民的手里、激发参与国家管 理的政治热情。在选举代表和召开新的一届人民代表大会过程 中、人大代表同选民和原选举单位保持密切联系，广泛听取并 能迅速、准确地反映群众对本行政区域内重大问题的看法、对 国家机关工作人员工作的批评、意见和建议等，并督促及时处 理。这种民主形式使人民群众直接感受到，是人民在当家作主、 第 4 页 管理国家大事。地方国家权力机关，通过人大代表与人民群众 密切联系、听取群众意见，这为形成各项决议、决定奠定了群 众基础，也为
7、动员人民群众实施各项决议、决定提供了可靠保 证。县级每五年、乡级每三年进行一次换届选举，一批新的代 表被选入国家权力机关，如此循环使更多的人通过人民代表大 会行使管理国家的权利。同时，由于新鲜血液不断在国家权力 机关、行政机关、司法机关中流动，人员不断更新，使人民代 表大会制度永葆青春活力。从这个意义上讲，定期进行换届选 举，是动员人民直接管理国家大事的重要形式。 通过这次换届选举的生动实践，有助于加强对党的十八大以来 以习近平同志为总书记的党中央关于坚持和完善人民代表大会 制度、全面依法治国理论和实践创新成果的研究和阐释，积极 探索人大工作特点和规律，积累和丰富在党的领导下充分发扬 社会主义民主、保证人民依法参加民主选举的经验，并把它总 结起来，坚持下去，从而可以不断推进中国特色社会主义民主 政治的制度化、规范化、程序化，更好地发挥社会主义政治制 度的特点和优势。 换届选举是由亿万各族人民群众参加的民主政治建设的实践， 是人民当家作主的生动体现，由此而激发起来的人民群众的巨 大政治热忱，必将转化为投身于改革开放和经济建设的物质力 量。同时，选民通过参加选举，树立正确的民主与法制观念， 广大基层干部增强民主意识和法制意识，对促进基层民主渠道 第 5 页 的畅通，社会风气的好转，巩固和发展安定团结的政治局面、 加快改革开放和经济建设步伐都有重要的意义。