档案局推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案.docx

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1、第 1 页 档案局推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实 施方案 特征码 XdasMHXjKVjAYvpEXgsf 档案局推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案 为贯彻中共中央办公厅印发关于推进“两学一做”学习教 育常态化制度化的意见的通知 （x 办发20XXx 号） 、 中 共 xx 省委办公厅印发关于推进“两学一做”学习教育常态化 制度化的实施方案的通知 （x 办发20XXx 号）和中共 xx 市委办公厅印发关于推进“两学一做”学习教育常态化制 度化的实施方案的通知 （x 办发20XXx 号）精神，结合 我局实际，现提出如下实施方案。 一、目标要求 市档案局推进“两学一做”学习教

2、育常态化制度化的总体要求： 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思 想新理念新战略，切实增强党支部和党员政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，引导广大党员干部自觉践行“四讲四有” 标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合 第 2 页 格。弘扬批评与自我批评这一优良传统，以“三会一课”为基 本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育 的基本内容，长期坚持、形成常态。通过着力构建“两学一做” 学习教育的常态长效机制，确保党的组织充分履行职能、发挥 核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用， 确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为 xx

3、档案发展提 供坚强组织保证。 二、主要举措 切实贯彻执行中央和省市委关于“两学一做”学习教育的有关 要求，在真“学”实“做”即“改”上深化拓展，在制度建设 上精准发力，推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成长 效，重点抓好以下几个方面工作： （一）抓住关键少数，发挥表率作用。坚持领导带头、以上率 下，推动领导机关和领导干部学在先、做在前，树标杆、作示 范。党员领导干部要为党员群众带好头、作表率。带头深入学 习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。带头严格组织生活， 严格执行双重组织生活制度，带头弘扬批评与自我批评优良传 统，坚持以普通党员身份参加支部的“三会一课” 、组织生活会、 民主评议、主

4、题党日活动以及专题学习讨论，认真严肃地过好 组织生活。带头改进工作作风，严格落实中央八项规定、省委 九项规定精神，执行市委“两规定一办法” ，深入践行群众路线， 自觉同特权思想和特权现象作斗争，严格要求自己和身边工作 第 3 页 人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。带 头奋力担当作为，对照合格党员、合格领导干部标准和“三严 三实”要求，时刻检视差距和不足，在践行宗旨、攻坚克难中 履职尽责、担当负责、奋发有为，努力创造经得起实践、人民、 历史检验的业绩。 （二）精心安排学习内容，提高中心组学习质量。认真落实 中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则 ，把学党 章党规、学习近平

5、总书记系列重要讲话作为理论学习中心组学 习的主要内容，把党的十九大精神、 关于新形势下党内政治生 活的若干准则 中国共产党党内监督条例作为学习重点，按 年度制定学习计划，加强研讨式、互动式、调研式学习，保证 学习时间和质量，全年集体学习不少于 4 次。党员领导干部要 根据自身实际制定个人学习计划，每年完成规定的学习任务， 带头撰写学习心得、调研报告或理论，积极参加学习讲坛、读 书会、报告会等活动，充分利用网络平台开展学习，局党组主 要负责同志在七一前后作 1 次专题辅导报告。 （三）抓实基层支部，注重夯基固本。 1、依托“三会一课” ，严肃党内政治生活。各党支部充分发挥 教育管理党员的主体作用

6、，组织党员按期参加党员大会和上党 课，每月召开支部委员会会议，经常性开展“两学一做”学习 教育。 “三会一课”要以“两学”为主要内容，突出政治学习和 教育，突出党性锻炼，针对党员思想工作实际确定主题和具体 第 4 页 方式，做到形式多样、氛围庄重，防止表面化、形式化、娱乐 化、庸俗化。党支部每次确定 1 个主题，组织党员开展学习讨 论，全年不少于 4 次，研讨主题由各党支部根据实际确定，引 导党员“践行四讲四有 、做到四个合格 ”。党员领导干部 每年至少在所在支部讲 1 次党课，支部书记在本支部讲 1 次党 课，鼓励普通党员讲微党课。认真落实“三会一课”纪实管理， 建立健全工作台账，党支部每年

7、初制定“三会一课”计划，报 机关党总支备案并向支部党员公布，每半年向上一级党组织报 告情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行 批评教育、促其改正。机关党总支对党支部执行“三会一课” 情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，批评指正； 情况严重的，采取整顿等措施，进行组织处理。 2、依托主题党日，提升支部凝聚力。各党支部结合实际，在每 月固定的主题党日，组织党员集中开展活动。支部主题党日与 “三会一课”紧密结合，重点围绕组织学习讨论、开展党性分 析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等 5 个方面 的主要内容开展活动。充分运用红色资源、爱国主义和警示教 育基地、扶贫联系

8、点和网络平台，通过诵读党章、重温入党誓 词、参观革命纪念地等，不断丰富主题党日内容和形式。切实 抓好组织实施和纪实管理，建立专门台账，主题党日开展情况 至少每半年向机关党总支报备 1 次。 3、依托“五化”建设，建强建优党支部。把党支部建设作为最 第 5 页 重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向， 探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细 化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组 织“五化”建设。建立经常性督导机制，进一步规范党支部书 记“双述双评”制度，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实加 强党支部书记和支委委员培训，不折不扣落实活动场所、运转 经费

9、、报酬待遇、服务群众专项经费等保障措施，为党支部开 展工作和活动提供必要保证。 4、依托制度建设，提升党员日常管理。把制度建设作为加强党 员日常管理的基础工作来抓，使各种制度机制彼此衔接、环环 相扣，真正发挥制度机制的整体合力，做到用制度管长远、管 根本。优化升级党员信息管理系统，强化党员电子身份信息动 态管理。持续推行组织生活痕迹化管理，对组织生活、党费收 缴、党员发展、党支部换届选举等制度落实情况全过程纪实管 理，着力解决组织生活坚持难、考核难等问题。 （四）抓准解决问题，持续改进提高。各党支部和党员个人要 对照中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意 见指出的重点问题深查细照，党

10、员要查找分析理想信念是否 坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否 做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作 用不够等问题。局党组要查找分析是否落实全面从严治党主体 第 6 页 责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持 民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治 党宽松软等问题。各党支部要查找分析组织生活是否经常、认 真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务 群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、 从严治党缺位等问题。要把党的组织生活作为查找解决问题的

11、重要途径，严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民 主评议党员等基本制度，广泛听取党员群众的意见和反映，严 肃认真开展批评和自我批评，稳慎处置不合格党员。班子成员 受到谈话函询的情况要在民主生活会上通报；被谈话函询的党 员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当 作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。各支部要 把市纪委通报的严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，组织 党员开展专题讨论，以案说纪、以案说法，扎实开展警示教育。 6 月底前建立问题清单、制定整改措施，立行立改。年底时， 把问题整改情况作为民主评议党员和学习教育考核的重要内容。 （五）抓好重点任务落实，推动解决基

12、层党建难点问题。每年 定期梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，逐项明确具 体措施和完成时限，采取专项整治等办法，集中力量攻坚克难， 争取每年解决几个突出问题。继续抓好中央去年部署开展的基 层党建 7 项重点任务的深化落实，建立健全防止党员失联长效 第 7 页 机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组 织按期换届提醒督促和责任追究机制等 3 项长效机制，着力解 决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题，持续做好抓党建 促脱贫攻坚工作。严惩各种违纪违法行为，着力解决基层干部 乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众 的获得感和对党组织的信任度。 （六）抓好融合发展，服

13、务中心工作。推动“两学一做”学习 教育与中心工作、重点任务深度融合，以可持续开展、行之有 效的主题实践活动，重点围绕履职尽责、公正执法、改进作风 等方面，引导党员在本职岗位上建功立业，在为民服务中展示 先锋形象。积极开展设岗定责、承诺践诺、亮党员身份、在职 党员到社区报到、结对共建、志愿服务等活动，为党员发挥先 锋模范作用搭建实践平台。 四、组织领导 各支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面 从严治党的战略性、基础性工程，列为重大政治任务、重大政 治建设、重大政治考量，精心组织推动，抓常抓细抓长、抓紧 抓实抓好，以钉钉子精神抓好落实落地。 （一）层层压实责任。我局“两学一做”学习

14、教育常态化制度 化工作在局党组领导下进行，由我局“两学一做”学习教育协 调小组牵头组织实施。局党组履行主体责任，每年初专门研究 部署，年底结合总结、述职进行专项检查和评估，一级抓一级， 第 8 页 层层抓落实；局党组主要负责同志亲自抓谋划、抓推动、抓落 实，班子成员落实“一岗双责” ，结合分管工作加强指导。机关 党总支对所辖党支部进行全程指导，党组成员至少联系 1 个党 支部，帮助固化学习教育成果。 （二）注重舆论宣传。按照“具体化、接地气、有实效”的要 求，及时宣传“两学一做”学习教育的好做法好经验。结合迎 接宣传贯彻党的十九大，大力宣传践行“两学一做”优秀党员 先进事迹，树立时代楷模，引导党员干部见贤思齐。 （三）强化督导考核。把推进学习教育常态化制度化纳入党建 工作考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党 治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用 发挥看效果、让党员群众作评价。强化督促检查，通过听取汇 报、专项调研、列席会议、调阅资料、集中督查和随机抽查等 方式，从严指导把关。严格责任追究，对工作落实不力、虚以 应付、搞形式走过场的，及时通报批评、限期整改，对情节严 重的，从严追责问责。