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1、第 1 页 市地方海事局 2018 年上半年工作总结及下半年工作 打算 特征码 VyqDjmUEFLGJxLwkAdyN * 市地方海事局 2018 年上半年工作总结及下半年工作打算 2018 年上半年以来，在市交通运输局党组的正确领导下， 在省地方海事局的大力支持下，市地方海事局紧紧围绕年度目 标任务，上下同心，攻坚克难，扎实工作，现将有关情况总结 如下。 一、2018 年上半年主要工作进展 （一）体制改革落地生根。涉改县处人事关系、固定资产、 水运项目顺利划转移交，新单位正式挂牌并正常运转，回城以 及调入人员得到妥善安置。改革后市局、县区处的工作职责进 一步明确，工作体制机制进一步厘清。积
2、极与市局财务中心、 应急保障中心、信息中心对接，人员经费、应急处突、12395 接警、渡口码头视频监控系统等工作得到落实。立足于全市交 通系统机构优化整合工作实际，根据改革后“三定方案” ，按照 “废、改、立”的原则，修订完善制度 30 个，其中业务类 16 第 2 页 个，行政管理类 10 个，党建类 4 个，修订后的规章制度已陆续 发布实施。 （二）安全基础夯实筑牢。督促县区履行日常监管责任、 企业落实安全生产主体责任，推动六安市水上交通安全监管 工作指导手册 、 全市水运港口企业落实安全生产主体责任指 导意见等制度落地生根；对辖区渡口进行重新分类确认，实 现渡口分类分级管理；在全市范围内
3、深入开展水路运输非法营 运专项整治行动，市局成立专项工作领导小组并及时召开动员 布置会，各县区海事港航机构督促和指导航运企业逐船进行自 查，并通过现场检查、走访、召开企业座谈会等方式，向水路 运输经营人宣讲非法营运行为，特别是内河船舶非法参与海上 运输的违法违规性质和危险性，各航运公司均签署承诺书，承 诺不参与海上运输。6 月 26 日，市局召开水路运输非法营运专 项整治工作推进会，对活动进行再安排、再部署、再强调。 船舶安全管理专项整治、 “安全生产攻坚行动” 、 “安全生产月” 、 “安全生产六安行”等活动稳步实施。与市交通综合执法局探 索建立了定期会商、联合检查、联动协作的水上交通执法联
4、勤 联动机制机制。今年以来，多次联合交通执法局对辖区“未批 先建”涉水工程、 “私渡”渡口、 “三无”船舶进行严厉打击， 形成了极大的震慑作用，取得了较好的社会效果。 第 3 页 （三）污染防治攻坚拔寨。印发实施2018 年港口船舶污 染防治工作任务分解 ，将任务分解落实到各单位、各科室、各 企业，深入开展固体废弃物专项整治、非法码头整治、 “河长制” 、港口岸电和防尘降尘措施、港内机械“油改气”等工作督查， 积极推动“一案四制”落地生根见实效。目前，运营中的中化 石油六安油库码头已更换为国五标准汽柴油，符合低硫油标准， 目前运营中的货运码头均已加装船舶岸电设备，在建码头均已 设计岸电设施。
5、（四）重点项目全面推进。一是淮河干流航道整治、临淮 岗 2000 吨级复线船闸，该两项由省港投集团投资建设，淮河干 流航道整治 1 号标段已开工建设，临淮岗 2000 吨级船闸项目正 在编制工可准备报批。二是金寨县 3 座拟建旅游码头，金寨县 政府通过公开招标，安徽省交通勘测设计院中标，目前正在进 行码头设计等前期工作。三是杭埠河升级改造项目，该项目前 期工作由舒城县交通运输局负责，已完成全线航道测量工作。 我局正积极与合肥市港航管理局沟通，杭埠河高速路桥下至桃 园约 9 公里航段由合肥市结合丰乐河航道维护一并实施，上游 26 公里升级改造为四级航道由我市牵头完成。四是史河干流六 安段（含梅山
6、水库）河长制工作，年度工作计划已制定并上报， 20XX 年资料已整理归档。淠河、汲河、杭埠河三个港口码头污 染防治方案编制已完成招投标，7 月底前可完成方案编制工作， 第 4 页 联合市交通综合执法局对辖区内涉水桥梁工程开展多次联合检 查。 （五）党风廉政紧抓不放。年初召开党风廉政建设专题会 议,全面落实“两个责任” ，与局直单位、机关科室（部门）签 订党风廉政建设责任书，研究制定六安市地方海事局党委 2018 年党风廉政建设工作要点及主要任务分解 、 六安市地方 海事局 2018 年纪检监察工作计划 ，明确主要任务，细化责任 分解，落实工作措施。对新任 24 名股级干部进行了任前集体廉 政谈
7、话；组织全系统干部职工进行廉政知识测试；组织全局干 部职工集体赴市廉政教育基地参观见学，接受廉政警示教育。 同时，继续加强干部职工廉洁教育和管理，督促局直各单位、 机关各科室严格遵守中央八项规定，严防“四风” 、 “小四风” 问题反弹。 （六）队伍建设高位推进。在市局“队伍建设年”活动启 动后，我局研究制定了活动方案和实施细则，成立活动领导组 和工作专班，并于 5 月 14 日召开全系统动员会，并随即召开活 动领导组全体成员会议，对活动的开展进行再动员、再部署， 截止 5 月 21 日，局直单位均已召开专题会议进行动员部署，队 伍建设年活动在我局全面展开。为深入推进活动有序、有力、 有效开展，
8、我局多次召开调度会，对活动进行再安排、再强调、 第 5 页 再推进，局活动办多次深入局直单位、机关科室开展工作督导， 对存在的问题深刻剖析并责令限期整改。在活动的第一阶段， 我们坚持“学”字当先，紧扣学习计划，固定每周一上午为党 委中心组（扩大）学习会，每周三下午为机关政治学习会，重 点集中学习政治理论、党章党纪党规和业务知识，并专门印制 学习活动记录本，要求每位干部职工认真做好学习记录。活动 过程中，坚持“1+X”活动模式，以队伍建设为中心，广泛开展 了外出学习取经、培树行业品牌、强化内部管理等活动，并与 污染防治、脱贫攻坚、党建规范化建设、安全生产月等中心工 作有机结合，截止日前，开展各类
9、调研活动 20 余次，开展暗访 督查 5 次，印发效能通报 2 期，开展集中学习教育 12 次，印发 活动简报 5 期。 （七）基层党建规范实施。印发实施2018 年党建工作要 点 、 关于开展党建工作“八个一”活动方案的通知 ，持续加 强基层党组织规范化建设，建成标准化党员活动室 5 个，指导 新单位成立党支部、届满党支部换届选举，选优配强了局直各 支部班子，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥 共产党员的先锋模范作用。 （八）精准脱贫持续发力。研究制定 2018 年驻村扶贫工作 计划和脱贫攻坚三年规划；3 月份集中开展脱贫攻坚“大走访、 第 6 页 大调研”活动，确定了“加快推进双
10、基建设、发展主导产业和 村集体经济、设立产业扶贫奖励资金”脱贫攻坚“三步曲” 。今 年以来，为新建村 60 岁以上贫困户老人购买银龄安康保险 64 份共计 x 元；投入 x 万元将进村道路安装了村名指示牌、道路 标识牌、警示牌和防撞护栏；投入 x 万元将进村道路两旁进行 了绿化；组织开展 2 期脱贫技能培训；发放 x 万元鸡鸭苗款， 带动贫困户发展家庭养殖业；完成 3 户贫困户家庭危房改造工 作；投入 x 余万元建设村级“扶贫车间”制砖厂，现已完成厂 房土地硬化和制砖设备购置工作。 （九）文明创建深入拓展。围绕“创一流业绩，树一流形 象”总体要求，结合“互联网+政务服务”工作实施，倾力打造 “
11、双六” （规范廉洁六遵循、高效便民六及时）行业品牌窗口， 强化互联互通，推进提速增效，打造为民服务“新通道” 。经全 局上下齐心协力，文明创建硕果累累。5 月 26 日，我局喜获 “六安市第九届文明单位”称号，6 月 6 日，海事分中心在 20XX 年社会评窗口评议中喜获“先进窗口”称号，6 月 15 日， 海事分中心在政务系统一季度考评中喜获“红旗窗口”称号。 同时，我局共建小区、包保路段、创城宣传等工作成果进一步 巩固、提升。 二、存在困难问题 第 7 页 （一）关于机构优化整合后有关问题。一是临淮岗海事综 合搜救基地后续建设项目停滞不前。该基地后续建设项目因下 划等原因，霍邱县至今未将此
12、事列入议程。二是霍邱县财政、 人社、编制等部门不主动对接改革工作，霍邱处人事关系、人 事档案、固定资产、工资社保等未能及时顺利交接。三是部分 涉改县处(尤其是霍山县、金寨县)一线执法人员严重不足。四 是构改革中纪检监察机构设置至今未予明确。 （二）关于职工职称聘任问题。20XX 年，我局自省里下放 至地方管理，当时很多符合条件的职工至今未能兑现职称聘任； 同时机构改革中公路局、航道局调入的同志专业技术人员较多， 他们担心职称待遇难以兑现，一定程度上影响了职工的工作积 极性。 （三）关于港口船舶码头污染防治。港区内作业的水平运 输机械、装载机等急需实施“油改气”工作，目前我市范围内 霍邱港区和舒
13、城港区均未规划加气站，且全省目前无装载机改 装成功经验，仅在芜湖、合肥等集装箱港口进行了小范围集卡 改装试验， “油改气”工作推进面临困难。 三、2018 年下半年工作打算 第 8 页 （一）紧盯安全生产攻坚。立足“安全生产攻坚行动” 、 “安全生产六安行” ，进一步加大工作指导力度，细化工作措施， 强化现场监管，严厉打击各类违法违规行为，督促港口企业、 水运企业、渡口经营人落实安全生产主体责任，防范港口安全 生产和水上交通事故。全力配合市政府在中化石油六安油库举 办的罐区火灾事故应急演练，增强应急救援意识，普及应急救 援知识，健全应急救援体系。组织开展好中小型船舶专项整治 和船舶报港专项治理
14、活动，加大内河船舶违法从事海上运输危 害性宣传力度，做到宣传全覆盖，对经宣传、排查，不服从管 理的船舶及时跟踪管理，同时，报请省局联合相关部门共同采 取措施，加强长江入海口管理，禁止内河船舶通过长江口入海。 加大对危险品货物港口安全监管指导力度，进一步厘清监管职 责，理顺监管工作流程，制定监管工作指导意见。 （二）紧盯污染防治攻坚。立足年度港口船舶污染防治工 作任务分解，加大督查力度和频次，督促县区海事港航部门、 港口企业按照序时进度完成节点任务，持续做好固废整治、非 法码头整治、 “河长制” 、港口岸电设施建设、港内机械“油改 气”等工作，最大程度地降低港口船舶污染排放，敦促港口企 业在符合
15、环保要求的前提下进行生产、作业。 第 9 页 （三）打赢脱贫攻坚战役。倾全局之力，集思广益，在增 加村集体收入、贫困户收入上寻良方、觅良药。完善水利基础 设施建设，争取小型提水泵站早日建成使用；完成全村自来水 入户安装，确保贫困户家庭都能免费使用自来水；完成全村农 电改造项目，确保村扶贫工厂建成投产并获收益 5 万元；争取 项目资金，将村进村道路进行“白改黑”改造；以土地增减挂 项目实施为契机，逐步完善中心村建设，打造宜居美好乡村； 以优异的成绩迎接第三方机构测评、 “国检” ，以“釜底抽薪” 的决心打赢脱贫攻坚战，确保新建村如期实现“户脱贫” 、 “村 出列” 。 （四）紧盯改革落地见效。在
16、主管局的指导支持下，推进 霍邱县有关部门与霍邱处做好工作对接，有力推动临淮岗海事 搜救基地后续项目建设。7 月底前，完成修订后规章制度的发 布实施，建立新的工作机制。积极主动与淮南局对接，力争在 8 月底前完成对寿县海事处、正阳关水上安全检查站的资产划 转工作；年底前，完成六安港总体规划（调整） 编制工作。 （五）全力聚焦队伍建设。重点做好第三、第四阶段各项 工作，围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流 形象”的总体要求，开展系列主题鲜明、内容丰富、形式多样、 方法灵活的主题实践活动，深入开展专题讨论、对照检查。加 第 10 页 大对活动开展情况的督导力度，召开专题会议对活动进行再调
17、 度、再推进，对活动中涌现出来的典型事迹、亮点特色进行深 刻提炼，广泛宣传，不断扩大活动影响力；对活动开展不力的 单位、科室严肃责任追究，以责任落实倒逼活动取得实效，确 保活动善始善终、圆满收官、取得预期效果。 （六）深化党风廉洁建设。严格遵守中央八项规定和省委 三十条、市委二十条规定，严防“四风” 、 “小四风”等违规违 纪现象发生。严格执行新修订的六安市直机关事业单位效能 考核办法 ，强化明察暗访，持续正风肃纪，继续保持海事队伍 风清气正的良好风貌。深入推进基层党组织规范化建设，严格 落实局党委 2018 年党建工作“八个一”工程，不断提升党建工 作水平。 （七）鼎力助推文明创建。以荣膺“六安市第九届”文明 单位为新起点，在政务服务工作中深入“双六”品牌培树，在 船检工作中开展“徽州船检，皋城工匠”特色服务。同时，深 入开展创创宣传进万家、共驻共建、不文明现象随手拍、 “六安 好人”线索推荐、包保路段交通整治等活动，以实实在在的行 动践行“创城宣言” ，为文明六安增添海事蓝。 第 11 页 *