畜牧水产局2005年工作总结及20XX年工作安排 .docx

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1、第 1 页 畜牧水产局 2005年工作总结及 20XX年工作安排 特征码 ZBaxhgeBwzXPMFXzxGNk 一、一年来工作的回顾 年初以来，我们始终坚持“四个换位”发展方向不动摇，紧紧 围绕县委、县政府确定的“牧业富民”工作思路，通过实施大 户战略，发展重点品类，着力规模推进，增加科技含量，拓宽 市场领域，形成了靠效益吸引、典型带动、市场拉动、龙头牵 动、基地连动的产业化发展格局，加速了畜牧业向主导产业迈 进的步伐。预计到年末，黄肉牛饲养量 24.8 万头，与去年持平； 奶牛存栏 12,000 头，增长 19.9%；生猪饲养量 85 万头，增长 6.2%；山绵羊饲养量 60 万只，增长

2、 11.3%；家禽饲养量 840 万 只，增长 7.5%；蛋鸭、肉犬、獭兔、绒山羊等市场前景广阔的 特色养殖业，成为农民增收的新亮点，全年预计实现牧业产值 9.16 亿元，占农业产值的 42.7%，牧业收入 4.4 亿元，人均收 入 900 元。 第 2 页 从年初以来全县畜牧水产业生产的态势看，其主要特点是： (一)规模经营有新突破。通过项目选群众，群众选项目的大户 推动战略，按照统筹兼顾，合理布局的原则，依托资源和基础 条件，把培养基点村，兴办养殖场，发展专业户和专业大户作 为规模推进的重点，构建起分散与集中相结合，一县几品，数 乡一业的基地化生产格局。全县各品类养殖专业户发展到 11,8

3、55 户，专业大户发展到 2,221 户，养殖场发展到 130 个， 养殖小区发展到 67 个，养殖专业村屯发展到 263 个。就总体规 模而言，过去户养 10 头牛、20 头猪、50 只羊以上的如凤毛麟 角，而今，户养 20 头牛、50 头猪、100 只羊的已随处可见，并 呈现出群体规模发展之势。解放乡兴业村有 280 户，1300 口人， 其中养直线育肥猪户达 267 户，占全村总户数的 84.6%，全村 一次可入栏生猪近万头，年饲养生猪 3.2 万头。全村户养猪 114 头，人均养猪 24.6 头，成了名副其实的养猪专业村。中心 镇中平村北兴屯有农户 72 户，其中养直线育肥猪 67 户

4、，占全 屯总户数的 93%，该屯养母猪 82 头，种猪 8 头，春季一次入栏 第 3 页 直线育肥猪 4000 头，全年可出栏生猪 9000 头，仅养猪一项全 屯可收入 180 万元，户均收入 2.5 万元，人均收入 6900 元。在 北兴屯的带动和影响下，该村 23 屯 40 户，已有 38 户建起了 猪舍，正向专业村方向发展。三兴镇三兴村九屯有 32 户，除 1 户没有饲养能力外，其余的 31 户家家养猪，现存栏猪 950 多头， 年初至今已出栏直线育肥猪 2326 头，每年养三茬，预计全年可 出栏直线育肥猪 3000 头，全屯养猪收入 30 万元，人均纯收入 2200 元。新屯乡中和村四

5、屯农民赵志学于 20XX 年投资 5 万元， 建二栋 350 平方米标准化圈舍，他坚持科学管理，自繁自养， 平均每年出栏育肥猪 170 头以上。20XX 年 6 月份他又贷款 20 万元，建两栋标准化猪舍，现有猪舍已达 630 平方米，目前已 出栏 420 头，现仍存栏母猪 26 头，种公猪 2 头，育肥猪 360 头， 预计年可出栏直线育肥猪达千头。新兴乡兴福村农民朱凤江去 年投资 24 万元，购买了 60 头西门塔尔母牛，今年又买可繁母 牛 100 头，年底优质西门塔尔牛存栏可望达到 200 头；富饶乡 兴俭村农民隋录，今年入孵种蛋 15 万枚，并养种鹅 100 只；富 饶乡兴志村吕有祥饲

6、养白鹅 32,00 只。依龙镇龙庆综合养殖场 是德玉村农民高立新 20XX 年投资 80 万元创建的，现有两栋占 地面积为 1200 多平方米砖瓦结构的标准化畜舍，饲养肉牛 250 头，奶牛 23 头，绵羊 700 多只；新发乡新联村的张喜军、新兴 乡兴福村的杨福鹏饲养绵羊都在 500 只以上。大规模养殖户的 成批涌现，打破了过去小规模、村域特色的局限，形成了乡域 第 4 页 特色，并呈现出数乡一业的特色发展格局。以阳春、解放、中 心为主的生猪生产已形成连片发展的态势，在太东、中心、# 镇、上游、新屯已形成了围城奶牛生产基地，富饶、依龙、新 发、新兴、双阳的肉牛、肉羊成为农村经济结构调整的“重

7、头 戏” ，三兴、依龙、红星、先锋的肉鸡产业方兴未艾，向前的獭 兔、解放的肉犬，双阳的绒山羊成为畜牧业品类中亮丽的风景 线。 （二）科技兴牧有新突破。以五项综合配套组装技术为重点的 科技兴牧工作，无论是应用的范围还是质量标准均达到了有史 以来的新高度。一是生猪直线育肥技术应用不但数量增加，标 准和经济效益也有新突破。阳春乡精进村猪场建于 1994 年，经 过 10 年的发展，从当年的一栋 200 头养殖规模发展到现在的占 地 2 万平方米，建筑面积 3000 平方米，拥有 12 栋猪舍，其中 10 栋育肥舍，2 栋种猪舍的规模。猪场远离村屯，远离主要公 路，12 栋猪舍东西走向，双列对称，粪便

8、易除，光线充足，通 风良好，防寒防暑，环境清洁，三废皆无。猪场拥有无公害 A 级绿色玉米生产基地 2000 亩，有供电、供水、粉碎、加工、运 输等配套设备，确保生猪采食及生产的肥猪保健、绿色、无公 害，猪场从种猪开始预防接种，定期做好消毒驱虫工作，生猪 第 5 页 使用高效低毒、无残留、无公害的兽药及添加剂，从而使生猪 标准化养殖远近闻名。今年春猪场进行了公司制改造，由 5 名 股东入股承办，年饲养育肥猪 4000 头，饲养比利时长白等优良 种公猪 5 头，种母猪 80 头，二元母猪 150 头，年可提供三元杂 交仔猪 6000 头，年利润可达 60 万元，形成了集育种、育肥、 销售于一体的有

9、限责任公司，为全县生猪生产向标准化方向迈 进起到了典型示范作用。新发乡新发村农民于世伟，20XX 年 8 月，一次性投入资金 13 万元，建成了一座千头地热养猪场。猪 场有猪舍 25 间，饲养母猪 80 头，杜洛克、比利时长白、皮特 兰等优良种猪 10 头，现存栏育肥仔猪 300 头，年出栏育肥猪可 达 1200 头，年可获纯效益 24 万元。同时他还注重科学管理、 规范操作、市场化运营、适时与全乡其他六十多位养猪户协商 成立了新发乡养猪协会，为推动全乡养猪行业向规范化、集团 化发展迈出了坚实的一步。二是肉牛集中育肥技术成批量应用。 全县肉牛快速育肥达 1500 户，已出栏优质肉牛 8 万头。

10、依龙镇 公平村有 175 户，其中 43 户养起了育肥牛，形成了养殖小区。 该小区年可出栏育肥牛 2500 头，养牛户户均收入近 3 万元。在 该小区的带动下，全镇架子牛育肥户已达 160 户，年出栏育肥 牛近万头，获纯利 700 万元。太东乡前进村的马有金、沙玉有， 依龙镇公平村的池凤林、杨立民，红星乡红星村周凤久等每年 饲养快速育肥牛都在 450 头以上，他们饲养的牛体大膘肥，增 重快，效益高，一般仅需 2 个半月的时间，每头牛纯效益都在 第 6 页 500 元以上，高的可以买一头挣一头，他们每年的纯收入均超 过 15 万元。三是肉羊舍饲技术试验、示范开始启步。针对我县 草食动物发展快、草

11、原面积逐年减少的实际，阳春、富饶、新 屯、新兴、太东等乡镇积极探索舍养绵羊的新途径，为全县大 面积推广开了好头。阳春乡机关干部常宇，20XX 年初，他一次 性投资 10 万元，改建了占地 300 平方米的库房做圈舍，建成了 500 平方米的活动场，并于当年 4 月份从山东梁山购进 70 只纯 种小尾寒羊进行舍饲饲养。采取选优留壮，滚动式发展，目前 存栏已达 251 只，并且还卖了淘汰种羊 72 只，育肥羊 98 只， 获利 2 万多元。现存栏的 251 只寒羊打算年末出栏 150 只，预 计可卖 3.8 万元，纯效益 2 万元。四是奶牛群体高产、蛋肉鸡 高产、羊的毛肉增产技术应用的范围和数量比

12、往年也有新的突 破。五是糖化饲料和秸秆的“一贮两化”技术得到广泛的应用。 全县大部分快速育肥牛场和部分生猪直线育肥户都使用糖化饲 料。解放乡解放村农民刘军养肉牛 45 头，采取玉米秸秆粉碎氨 盐化的饲养方式，降低了养牛的饲养成本。在他的带动下，全 乡用秸秆养牛 10 头以上的达 8 户，20 头以上的养牛大户达 4 户，从而提高了秸秆的利用率。由于新技术的广泛应用，推动 了科技水平的提高，使科技贡献率达 45%以上。 第 7 页 （三）基础建设有新突破。夯实基础，是确保畜牧水产业健康、 持续发展的前提。为此，我们从繁、防、检、治、饲、渔政等 基础工作入手，使各项正常业务工作开展的有条不紊。一是

13、繁 育工作。年初以来，我们整顿了繁育站点，加强了繁育站点建 设，新增配种站点 5 处，按照“公畜纯种化、母畜良种化、仔 畜改良化”的要求，开展了非种用公畜去势，加强了精氮管理。 黄奶牛全部用冻精配种，奶牛杜绝用一级以下的冻精，黄肉牛 全部用西门塔尔、夏洛莱、比利时兰等优质肉牛冻精，冻配头 数之多，改良面之大超过以往历年。在巩固和扩大解放乡全益 种猪场和齐齐哈尔精进种猪原种场的基础上，今年又在阳春乡 东风村和三兴镇全新村建立了两处种猪场，四个种猪场今年已 向全县提供优良种猪 950 头，同时又从外地引进皮特兰、双肌 臀约克、台系杜洛克 400 头，优良种猪的大量应用，加快了生 猪改良步伐，提高了

14、生猪的质量。引进美利奴、夏洛莱、特克 塞尔、无角道赛特、萨福克等优质种羊改良本地绵羊，取得了 明显成效。二是防疫工作。在深入宣传贯彻动物防疫法的 前提下，加大了防疫工作力度，我们实行定点、定人、定时， 定责任、定奖惩等五定措施，全面开展了畜禽的常规防疫和禽 流感及牲畜五号病的强制免疫，并按省市局的要求，对免疫后 的猪、羊、牛等配带了耳标，特别是对鹅的防疫采取了种鹅免 疫、雏鹅两次注苗的“双保险”措施，使雏鹅的成活率大幅度 提高，保证了畜禽的健康发展。在抓好畜禽疫病防治工作的同 第 8 页 时，我们针对目前农村政策的调整、形势的变化和畜禽防疫体 制不健全、防疫队伍不稳定、防疫资金无保障，防疫行为

15、无规 范，防疫机制不科学等实际问题，通过深入调查、走访、座谈 及借鉴外市、县的经验，在认真总结以往畜禽防疫经验教训的 基础上，以县政府办公室依政办发20XX29 号文件出台了 #县加强动物防疫员队伍建设实施意见 。文件中规定，动 物防疫员以乡（镇）为单位设置。依龙、中心两个乡（镇）各 设置 10 名动物防疫员，其它乡镇设置 5 名动物防疫员，并对动 物防疫员的职责、报酬及管理和考核都做了具体规定。目前， 全县动物防疫员的选聘工作全部结束。同时聘请市业务部门行 政执法人员对应聘的乡镇动物防疫员及业务站长进行技术培训 和考核，确保了应聘人员的质量。依政办发20XX29 号文件的 出台，极大地调动了

16、动物防疫人员的工作积极性，提高了畜禽 防疫的运行质量，确保了畜牧业稳步健康发展。秋末冬初以来， 按省市政府及上级业务部门预防禽流感病的要求，认真搞好该 病的防控工作，全县多次召开乡镇主要领导参加的专项会议， 按#县重大动物疫病防制预案要求，搞好防控禽流感的宣 传、组织、发动工作，加大市场检查力度，千方百计提高易感 动物的免疫注射密度，积极筹措消毒药品和资金，做到未雨绸 缪，防患于未然。三是检疫工作。检疫工作做到经常化、制度 化。年初以来定点屠宰生猪 2 万多头，检疫牛近千头，羊 3 万 多只，禽 80 万只，检出的病害肉全部进行了无害化处理，保证 第 9 页 了人民吃上安全肉。四是兽药监督工作

17、。依据兽药管理条例 ， 畜牧水产执法大队加大了兽药市场的整顿力度，今年共查处无 照经营五起，经营假劣兽药八起，并且按照兽药管理条例 进行处罚，从而净化了全县的兽药市场。同时，对兽药店核发 了兽药经营许可证 ，防止了假、伪、劣兽药流入市场，避免 了坑农害农现象的发生。五是草原工作。认真贯彻落实中华 人民共和国草原法 ，强化了草原春季防火工作，加大了违法案 件的查处力度，加快了草原改良步伐。全县人工种草 2.5 万亩， 草原改良 3 万亩，围栏封育 1 万亩，分区休牧 1 万亩，退耕还 草 1 万亩，种植青贮玉米 5 万亩。今年我县种植的 5 万亩青贮 玉米，青贮 6800 窖，贮量达 15 万吨

18、，为畜牧业大发展、牲畜 安全越冬及禁牧休牧奠定了坚实的基础。六是给政策，扶持发 展。在资金和物资投入上超过往年。全县用于养殖业的资金 8000 多万元。其中牧业专项贷款 2800 万元，乡村集体和企业 投入 400 万元，群众自筹资金 4800 万元，各乡镇通过定额贷款， 提供场所，减免税费等相应的措施，促进了养殖业的大发展。 七是细化工作秩序，把组织领导贯穿于服务之中。全县各级党 政领导都把发展养殖业特别是畜牧业放在了战略地位来抓，县 级领导分产业抓，各乡村主要领导亲自抓，主管领导具体抓， 其他领导分线抓。县直机关部门从各自的业务职能出发，在政 策允许的情况下，向畜牧业倾斜，对大鹅生产、奶牛

19、生产、肉 牛生产、生猪生产、山绵羊生产、肉鸡生产成立了专题推进领 第 10 页 导小组，分工负责，协同运作，初步形成了全社会参与畜牧业 发展的良好氛围，营造了畜牧业发展的宽松环境，为畜牧业健 康、持续发展提供了组织保证。 （四）牵动功能有新突破。畜牧业作为中轴产业，下联种植业， 上促加工业，随着入世后市场竞争力的提高，其产业联动功能 更强，对经济发展的支撑作用更大。一方面，畜牧业的发展得 益于种植业的支撑，又牵动了种植业的结构调整。精进、中平、 兴业等村靠养猪带动了玉米生产，形成了种大苞米，养大肥猪， 揣大白边的良性循环。新发乡千宁村农民袁振录每年养育肥猪 600 头左右，他所种植的 300

20、多亩地全上农家肥，不仅粮食产 量比别人家的高，而且生产的粮食、蔬菜全是绿色食品，形成 了肥多、粮多、绿色食品多、经济收入多的良性循环。双阳镇 双阳村农民薛志强种青贮玉米、无芒雀麦养殖牛羊，不但促进 了生态农业的发展，同时也收到了较好的经济效益。另一方面， 畜牧业的发展支撑了加工业，又受益于加工业的牵动，实现了 畜牧业和加工业的良性循环。乳品厂重新启动后，群众养奶牛 积极性高涨，不但农民养，城镇下岗职工和乡镇干部也养，奶 牛存栏迅速增加，鲜奶产量大幅度提高，企业加工能力日趋扩 大，起到群众增收，企业盈利的双重功效。在馋神集团的带动 第 11 页 下，我县白鹅生产打破了单一销售成鹅的格局，形成了种

21、鹅、 鹅雏、鹅蛋和成品鹅多元增值的局面，促进了大鹅生产的顺畅 发展。 （五）牧业收入有新突破。随着养殖户数的增多，养殖规模的 扩大，养殖水平的提高，畜牧业已不再是处于补充地位的家庭 副业，而成为农户经营的主业，收入的支柱。太东乡前进村人 均养牛收入 5000 元，占总收入的 85%以上，阳春乡精进村人均 养猪收入 3000 元，占总收入的 75%，解放乡兴业村、双阳镇仁 和村、太东乡山湾村、上游乡兴旺村靠养母猪、卖仔猪人均收 入达 2000 元，富饶乡富饶村仅鹅雏孵化一项人均增收 2800 元。 以杨振涛、高立新为代表的牧业收入超百万元和以陈汝祥、朱 凤江、池凤林、杨福鹏、隋录、于世伟为代表的

22、牧业收入超 10 万元的专业大户不断涌现，牧业收入超万元的户村村可见，形 成了一大批人均牧业收入超千元的养殖村和人均牧业收入超 1500 元的专业户。实践证明，每养 1 头猪、2 只种鹅、4 只蛋 鸭就相当于 1 亩地的收入，养 2 头母猪、1 头奶牛相当于 20 亩 地的收入。大力发展畜牧业，靠牧业拓宽增收门路已成为广大 群众的共识和重要途径，成为农民致富的理想项目和现实选择。 第 12 页 （六）销售渠道有新突破。年初以来，我们按照“抓市场、上 加工、带产业、促养殖”的指导思想，把市场开发放在首位。 一是大力培育和开拓国内外市场。在继续完善我县现有畜禽交 易市场的基础上，积极拓宽畜产品流通

23、渠道，扩大市场覆盖面。 在巩固提高生猪交易市场的同时，我们紧紧抓住金锣集团落户 齐市的有利契机，积极引导广大群众大力发展生猪生产，使生 猪生产在站稳北安、黑河、大庆等市场的基础上，抢占齐市市 场，从而解除了农民养猪的后顾之忧。我县在现有的 8 处清真 冷冻屠宰场的基础上，以天丰食品有限公司为龙头、积极扶持 肉牛、肉羊屠宰、冷冻加工企业，联合经营、整合品牌、扩大 规模，不断提高产品知名度和市场竞争力，形成整体发展优势。 我县的乳制品已销往部分城市，并集中力量实施名牌战略，打 入大中城市，扩大产品销路。二是大力发展中介服务组织，组 织农民进入市场。年初以来，我们把扶持、引导、规范中介服 务组织和合

24、作经济组织作为一项主要工作，在畜牧业发展较好 的太东乡巩固村、阳春乡精进村，中心镇建设村成立了大鹅联 合体，生猪合作社和奶牛联合体等合作经济组织的基础上，今 年又成立了全县禽类养殖协会，生猪生产协会和优质肉羊生产 协会，通过协会、合作社等组织，协调和规范各自的生产经营 第 13 页 活动，化解小生产与大市场的矛盾，彻底改变了盲目生产，无 序经营的低层次状态，提高了农民驾驭市场经济的能力。三是 扶强龙头，带动养殖业走向市场。我们按照产业链条长，加工 档次高，增值能力强的要求，切实加强龙头企业建设。对天鹅 集团进行租凭，挂靠江苏馋神集团，生产风干鹅，进一步提高 其市场竞争力，抓住入世的有利机遇，扩

25、大出口加工能力。在 增加奶牛存栏的基础上，提高摇篮乳业的加工能力，利税水平 翻一番。同时积极扶持肉牛、肉羊屠宰厂上规模上档次，切实 加快生猪屠宰厂建设，不断完善畜牧业产业链条，提高加工能 力，缓解市场波动带来的风险，增加经济效益。四是培养经纪 人，推动养殖业走向市场。经纪人内联养殖户，外联消费市场， 对畜牧业的发展起着重要的作用。解放乡肉犬集散地在张玉祥 的带动下，有 300 多人参与肉犬收购，并在讷河、嫩江建立了 收购分点，每年经销肉犬上万条，一部分贩运到吉林延吉，一 部分在哈市屠宰销售，不仅使肉犬收购者富裕起来，还促进了 养犬业的发展。新兴乡治家村羽绒集散地，在张汉平的带动下， 从 80

26、年代开始收购鹅毛，全村有 80%的农户走出家门，他们近 在省内，远到辽宁、吉林等省收鹅毛，使商品量剧增，吸引了 安徽、浙江等外地客商，村民靠经销鹅毛发了家，致了富。解 放乡祁建筑、新发乡袁振录、阳春乡张凤山，新屯乡赵志学成 了生猪经销经纪人，招得商家云集，促进了生猪生产的发展。 太东前进、依龙公平等地的肉牛经快速育肥后通过马有金，张 第 14 页 金海等经纪人已经打入外埠市场，扩大了畜产品销售渠道。目 前，全县各类畜禽产品的经纪人达 5000 多人，他们把我县生产 出的畜禽产品全方位、多层次地推向市场，满足了不同消费者 的需求。市场开发的不断扩大，流通渠道的不断拓宽，促进了 畜禽出栏率的提高和

27、主要产品产量的增加。全县预计年出栏猪 48 万头，比上年同期增长 10.9%；出栏牛 10 万头，与去年同期 持平；出栏羊 26 万只，增长 39.8%；出栏禽 670 万只，增长 29.8%，肉、蛋、奶、羊毛等畜产品产量分别比上年增长 10.8%、7.7%、 28.6%和 6.1 %。销售领域的拓宽，畜产品产量 的增加，展示了畜牧水产业生产步入养加销良性循环的发展前 景。 二、存在问题 纵观全局，20XX 年全县畜牧业生产虽然取得了一定的成绩，但 也存在一些不容忽视和比较突出的问题。一是观念陈旧。有的 依然固守传统农业，偏重于种植业，忽视畜牧业，没有把畜牧 业作为调整农村结构，提高农业素质的

28、重要产业，还有的存有 第 15 页 畏难情绪，总认为资源少，投入不足，难以发展牧业。二是基 础建设滞后。畜牧业生产的各种服务体系不健全，畜禽品种改 良步伐慢，品种不优、品质不佳的局面没有从根本上改变，全 县标准化、模式化饲养技术推广的力度还有待于加大；三是龙 头牵动力弱。尽管我县目前初步形成了 12 个加工企业，但加工 规模小、产品档次低，产业链条短，市场控制力弱。四是畜产 品市场发育不健全，管理机制不完善，对信息缺乏有效的管理 和利用，造成生产、加工的盲目性。五是资金投入相对较少。 虽然各级金融部门对“主辅换位”的认识换了位，但在资金投 入上没有真正换位。由于资金匮乏，严重挫伤了农民发展畜牧

29、 业的积极性。 三、明年工作安排 针对我国入世和农村经济结构调整的新形势，畜牧业迎来了历 史上前所末有的发展机遇，但也面临更严俊的挑战，更激烈的 竞争，可以说，机遇与挑战并存，压力与动力同在。因此，我 们必须把畜牧业放在战略的高度来重新定位，把建设牧业大县 第 16 页 作为富民强县的重要途径，举全县之力加快发展畜牧业。 （一）指导思想 坚持“牧业富民”的发展思路，以县委三年翻番战略和科学发 展观为指导，以全面提高畜牧业产业核心竞争力为主线，以实 现种植业和畜牧业主辅换位为目标，不断增加农民收入，全面 建设小康社会。通过大力发展规模化生产，健全标准化技术规 范，提高产业化经营水平，加快市场化发

30、育步伐和构建完善的 科技创新体系，进一步优化畜牧业的品种结构、品质结构和产 业布局，走出一条优质、高产、高效、安全的现代化畜牧业发 展之路，努力把畜牧业建设成为农村经济的主导产业，富民强 县的支柱产业。 （二）工作目标 第 17 页 20XX 年，全县大鹅饲养量达 300 万只，其中存栏 60 万只，出 栏 240 万只；奶牛存栏 1.3 万头；生猪饲养量 90 万头，其中存 栏 35 万头，出栏 55 万头；山绵羊饲养量 65 万只，其中存栏 37 万只，出栏 28 万只；黄肉牛饲养量达 25.2 万只，其中存栏 15 万头，出栏 10.2 万头；鸡、鸭饲养量 280 万只， 其中存栏 18

31、0 万只，出栏 100 万只。鲜奶产量达 3.5 万吨，鲜蛋产量 1.5 万吨，羊毛产量 880 吨，肉类产量 7.2 万吨。畜牧业产值和人 均牧业收入分别实现 110244 万元和 1100 元，比 20XX 年分别增 长 20.4%和 22%。 四、保障措施 一要优化区域布局。要通过调整结构转变畜牧业增长方式，优 化资源配置，提高综合生产能力。要稳步发展生猪，禽蛋生产， 加快发展肉牛、肉羊，突出发展大鹅、奶牛。在草原区、玉米 带重点发展大鹅、牛羊等草食动物基地，在郊区重点发展奶牛、 第 18 页 蛋肉鸡、生猪等养殖基地。要以市场为导向，调整畜产品结构。 在乳品生产上，增加液体保鲜奶，配方奶

32、粉以及花色奶的产量， 在猪肉制品中，以精细分割、深度加工为主，不断开发新产品； 在牛羊肉及其制品中，要以发展快速育成的优质肥牛、肥羊肉 为主，以适应广大消费者不同层次，不同口味的需求。 二要加强服务体系建设。一要实施良种工程。突出抓好奶牛冻 配工作，要进一步引进优良畜禽品种对本地畜禽进行改良，要 努力增加繁育站点的数量，对配种员进行技术培训，提高他们 的业务素质，保证受配率和准胎率，要健全种畜禽质量监督体 系，严格执行种畜禽生产经营许可证制度，加强对种畜禽生产 经营的法制管理，保护广大农民的利益。要加大资金投入力度， 建一批适度规模的种畜禽场，使其保持一定的供种能力，为我 县发展质量效益型畜牧

33、业奠定坚实的基础。二要健全防疫体系。 要抓住全省以动物防疫为主的基层服务体系建设的有利契机， 进一步巩固完善、提高基层防疫体系的基础功能。坚持预防为 主，以防促检，防检结合的方针，对危害和严重危害畜牧业生 产及人体健康的动物疫病，实行计划免疫和强制免疫，突出抓 好口蹄疫、禽流感病的防制、力争不发生、畜间不扩散、严格 控制畜禽死亡率在国家规定的指标之内。要切实加强产地、运 第 19 页 输和加工环节的检疫、监督工作，严格控制疫病的传播和流行， 杜绝染疫畜禽上市，要加强对兽药、饲料行业的定期检查，对 畜禽及其产品实行严格的安全监督，切实提高产品的安全性。 三要抓好饲草产业。要加大退耕还草的工作力度

34、，加快草原改 良建设步伐。要对现有的草原加强管理和保护，要大力开展禁 牧、休牧工作，通过封育措施恢复草地生产能力，要做好违法 案件的查处工作，抓好草原防火及鼠虫害的防治工作，要引导 农户把饲草种植、青贮制作与专业养殖相对接，抓好饲料玉米 的青贮、秸秆的“三贮” 、 “三化”工作，提高秸秆的利用率。 三要抓好科技兴牧。要继续扩大五项综合配套技术的应用范围， 使畜牧业向标准化，模式化养殖方向跨越，达到良种与良法的 有机结合。要在畜牧业发展好的乡村建设一批高产、优质、高 效的饲养园区，加大科技集成度，强化辐射与示范效应，使科 技成为最直接的现实生产力。要强化对从业人员的持续培训， 要不断改革技术推广

35、体制，形成政府扶持与市场引导，无偿和 有偿服务相结合的新的发展格局。要把建设畜牧绿色食品基地 摆上日程，要以发展符合要求的畜禽为切入点，进而生产绿色 系列畜产品，要靠具有高科技含量的畜产品和绿色产品来开拓 市场，提高其在国内外市场的占有份额，真正做到变资源优势 第 20 页 为经济优势，重绿色为财富。要充分挖掘科技应用潜力，增强 科技回应能力，使科技对畜牧业发展的贡献率逐步提高。 四要培养好的典型。我们要把典型的培养和树立作为推进畜牧 业发展的主要方法和手段。要深入基层，深入到群众中去，不 断发现典型，不断培养典型，不断树立典型，大力宣传他们的 好经验，好作法，起到点亮一盏灯，照亮一大片的带动效应， 靠典型的引导、带动来促进畜牧业的发展。 五要抓好信息服务。要充分利用现代网络技术和已与主要消费 区建立起的供求关系，对产、加、销各环节的生产经营活动给 予及时、准确的信息指导，做到收集信息及时，分析信息深入， 发布信息权威，服务生产到位，通过提高信息占有量增强养殖 户对市场的把握能力，使养殖户的生产经营活动更具计划性、 超前性，促进畜牧业健康、持续发展。