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1、第 1 页 检察院三项重点工作经验材料 特征码 LjklEpFLowNPVHREdGto 作为当前和今后一个时期检察工作的重点，三项重点工作 中，社会矛盾化解是根本，社会管理创新是基础，公正廉洁执 法是保障，三者之间是相互联系的有机整体，且与检察工作息 息相关、密不可分。作为基层院，如何全面贯彻落实中央在新 时期作出的这一重大决策部署，就是要在如何结合检察工作， 深入推进三项重点工作上下功夫，因为它既是当前检察工作的 根本， 也是检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展并实 现自身科学发展的关键和基础。为此，应着重从以下几方面做 好工作： 一、通过四项举措，进一步化解矛盾 以绩效考评为抓
2、手，统筹兼顾，全面落实甘肃省、定西市检察 院确定的各项工作目标，通过具体的业务工作来化解矛盾。工 作中，我们要在确定专人抓绩效考评工作，定期对各条线工作 进展和存在问题及时进行督促检查和整改的基础上，建立涵盖 各项工作的责任倒查制度和定期工作述职、汇报及奖罚制度， 在创新上动脑筋，在提高上下功夫，通过实实在在的工作业绩 来化解检察环节的各类矛盾纠纷。 第 2 页 完善涉检信访长效工作机制，强化社会矛盾化解工作。按照中 央新的“严打”部署，深入贯彻落实宽严相济刑事政策，既严 厉打击严重影响群众安全感的个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆犯 罪、黑恶势力犯罪，严厉打击群众反映强烈、深恶痛绝的电信 诈骗犯罪、
3、拐卖儿童妇女犯罪、 “两抢一盗”犯罪和“黄赌毒” 等违法犯罪，进一步加大社会治安整治力度和社会面巡逻防控 力度，又着眼于消除矛盾、促进和谐，深入探索和规范刑事和 解、量刑建议、附条件不起诉等办案新方式，健全完善轻微刑 事案件快速办理机制，把从宽处理的每一件案件作为有效消除 社会矛盾的具体实践。通过成立以检察长为组长的涉检矛盾化 解领导小组，建立健全有效化解积案、加强源头治理的工作机 制，把化解社会矛盾贯穿于执法办案的全过程。深入推进涉检 信访风险评估机制，对侦监不批捕，公诉不起诉，反贪、反渎 撤案，民行不抗诉以及刑事申诉、赔偿决定等情况进行风险评 估，对拟做出的处理决定进行可行性分析，形成风险
4、预测报告， 及早发现案件的潜在隐患，有针对性地采取相应措施，有效避 免涉检信访的发生。 进一步规范执法办案流程，强化信访风险防范意识。完善审查 逮捕、审查起诉案件操作流程和信访风险评估预警机制。对受 理的每一起案件，通过信访风险评估，积极与公安、法院及当 事人所在社区等单位密切联系，认真做好化解矛盾和息诉罢访 工作，力争减少或杜绝审查批捕、审查起诉环节涉检信访案件 第 3 页 的发生。逐步形成加大办案力度与矛盾得到化解相统一的工作 理念，坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终；贯彻执行干 警执法档案制度；全面推行以案说理和释法说理工作，尤其是 对当事人及其亲属，耐心做好法律解释、政策宣传、思想疏
5、导 等工作；同时充分发挥社区检察联络员的作用，依托社会“大 调解”机制尽可能将矛盾化解在基层。 进一步加大办案力度，通过查办职务犯罪工作，积极化解社会 矛盾。要根据上级院工作部署和绩效考评的引领，将工作目标 细化分解到科室和个人，并充分发挥反贪、反渎、技术、监所 等部门的协作一体化机制及反贪、反渎、政工、纪检、办公室 的监督保障一体化的作用，整合全院办案力量，形成办案合力， 着力查办群众署名举报、联名举报、长期举报甚至引发群体上 访的职务犯罪案件。同时，要加大职务犯罪预防工作力度，寓 预防于办案的始终，在办案中加强犯罪分析、对策研究、预防 建议、警示教育和预防调查、宣传及咨询等工作，建立健全侦
6、 防一体化工作机制。 二、促进四项管理，进一步完善社会管理 检察工作要在服从服务于地方经济发展和社会管理创新上下功 夫，紧紧围绕全县确定的“突出三大重点、实施四大工程、深 化五项改革、力求六个突破”的工作目标，为地方经济发展和 社会管理提供强有力的法律保障与服务。 以和谐建设为主线，强化服务地方经济发展、社会管理的意识 第 4 页 和措施。在项目建设、工业发展和产业培育三大重点的服务和 监督管理上，通过对项目建设的有效监督来拉动全县投资增长， 通过进一步优化工农业发展环境来推动经济转型，通过向县委、 县政府提供具有实践性和可行性的法律意见和建议来服务产业 培育并带动农民增收。全面监督实施“四大工程” ，即统筹监督 城乡基础设施建设工程、协调推进社会建设工程、强化监管财 政保障工程、全力实施民生建设工程，确保各项惠民利民政策 全面落实并健康运行。 围绕社会治安综合治理，为保护特殊人群合法权益提供法律服 务。充分发挥惩戒、防范功能，因地制宜确定打击重点，坚持 哪一个时期、哪一个地方、哪一类犯罪突出就重点打击哪一类 犯罪，增强打击的针对性，实现控制和预防犯罪的有效性。主 动与有关部门密切配合，深入开展对社会治安重点地区的排查 整治。对排查出来的影响群众安全感的严重暴力犯罪、 “两抢一 盗”等犯罪案件，适时介入侦查，依法快捕快诉，及时、准确、 有 http:/