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1、第 1 页 浙江省第十四次党代会精神学习心得：“八八战略” 的科学理论意义 特征码 ACsFGEKOuPAUeWoFxnNs * 浙江省第十四次党代会精神学习心得：“八八战略”的科 学理论意义 贯彻“八八战略” ，要知其然，更要知其所以然。我们必须深刻 领会和把握其蕴含的内在逻辑与真理力量，真正以理论上的清 醒增强政治上的坚定性，不断续写贯彻“八八战略”的绚丽篇 章。 省第十四次党代会提出“坚定不移地沿着八八战略指 引的路子走下去，高水平谱写两个一百年奋斗目标的浙江 篇章”的鲜明主题。省委书记车俊多次强调， “八八战略”不是 管一时一域的，不是管五年十年的，而是管方向、管全局、管 长远的；必须
2、坚持以“八八战略”为总纲，做到一张蓝图绘到 底。贯彻“八八战略” ，要知其然，更要知其所以然。我们必须 深刻领会和把握其蕴含的内在逻辑与真理力量，真正以理论上 的清醒增强政治上的坚定性，不断续写贯彻“八八战略”的绚 丽篇章。 第 2 页 恢弘的理论缘起：“八八战略”站在全局高度对推动中国 特色社会主义在浙江的实践作出了深层思考 “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间留下的宝贵财 富，是引领浙江发展、推进各项工作的总纲领总方略。20XX 年 5 月习近平总书记视察浙江时强调， “八八战略”不是拍脑瓜的 产物，而是经过大量调查研究提出来的发展战略。反复学习领 会“八八战略”之缘起，可以深切领悟其思
3、考重大理论和现实 问题站位之高、思虑之远、洞察之深。 从世情国情看， “八八战略”提出之时，正值世纪之交。面 对全球化进程和世界形势，不少国家提出了自身发展的新千年 战略。以福山为代表的一些思想家提出历史终结论，把西方标 榜的自由民主制度视为“人类最后一种统治形式” ，对两种制度 及命运的意识形态交锋依然激烈。随着中国加入 WTO，浙江抓 住机遇、应对挑战，对内对外开放格局进一步扩大。如何以更 宏大的视野思考中国特色社会主义在浙江的实践、推动浙江新 的发展，这是提出“八八战略”面临的深刻背景和历史条件。 从中国特色社会主义理论与实践来看， “三个代表”重要思 想、科学发展观开辟了当代中国马克思
4、主义的新阶段新境界， 第 3 页 也对各地区各部门的实践提出了新任务新要求。作为浙江来说， 必须以党的最新理论成果为指导，根据中央精神，结合浙江实 际，顺应人民期盼，坚定清醒有为地坚持和发展中国特色社会 主义，使其在道路、理论、制度、文化的具体实践中落地生根、 开花结果，从省域层面为中国特色社会主义作出鲜活诠释和生 动注脚。 从浙江自身发展来看，改革开放以来，浙江经济社会快速 发展，一直走在中国改革开放最前沿。但是先发的优势和走在 前列的实践，使得浙江较之全国其他地方更早地遇到发展中的 矛盾和问题。浙江能不能更好地坚持和发展中国特色社会主义， 对全国乃至更大范围有着举足轻重的影响。历史给浙江提
5、出了 重大课题，同时也是浙江干在实处、走在前列和自我加压、自 我超越、自我提升的需要。 “八八战略”深入分析浙江发展优势， 敢于直面问题，充分展现了对中国特色社会主义的坚定信念， 也为各地实现新的发展作出了先行示范。 前瞻的理论主题：“八八战略”立足时代前沿对浙江发展 重大问题作出了超前预判 “问题是时代的声音” 。 “八八战略”响应时代呼唤，敏锐 洞察、准确把握浙江所处历史方位，对关系长远发展和全局的 第 4 页 重大问题作出了科学分析和深刻回答，体现了规律性、时代性、 创造性的理论要求。 聚焦全面建设小康社会、率先实现社会主义现代化问题。 党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出要
6、在本 世纪头 20 年集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小 康社会。中央殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社 会主义现代化的进程中继续走在前列，浙江也理应加快发展。 按照中央的部署，浙江以小康社会建设和率先实现现代化为目 标，提出并奋力推进“八八战略”的新部署新实践，勇于探索 区域发展新道路、新方式，不负众望地走在了全国的前列。 聚焦跨越“中等收入陷阱”问题。习近平同志在浙江工作 期间，正是浙江经济的腾飞期，也是社会结构的转型期和社会 矛盾的凸显期。当时浙江人均 GDP 达到 3400 多美元，面临人均 GDP3000 美元后“中等收入陷阱”的挑战。作为全国首个人均 GDP 超
7、3000 美元的省区，浙江把“八八战略”作为应对之策， 崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，以科 学的理念引领了浙江新的发展。据世界银行 20XX 年人均国民总 收入分组标准，去年浙江人均 GDP 达 12577 美元，已迈进高收 入国家水平的门槛。 第 5 页 聚焦速度换挡期下实现浙江新发展问题。本世纪初，以我 省一些民营经济发达的地区为代表，浙江率先遇到速度换挡期 和发展瓶颈期， “成长的烦恼”频频出现。省委保持高度的战略 定力，不以一时的速度为政绩，抓住宏观调控有利时机，利用 “倒逼机制” ，注重质量效益，在改善要素资源供给的同时，痛 下决心、苦练内功，努力跑出转型升级加速
8、度。在严峻的现实 考验面前， “八八战略”较好地为浙江率先探索新常态下实现新 的发展提供了正确指引。 精到的理论构架：“八八战略”针对优势和短板对浙江工 作总体布局及战略布局作出了系统谋划 凡是理论往往都不局限于简单的命题，而有其基本概念、 观点，有其内在的逻辑及体系。 “八八战略”在系统研究浙江重 大战略性问题中，核心聚焦优势和短板问题，同时充分考虑到 了理论自身所具有的系统性、逻辑性、自洽性和包容性等特点， 内涵外延深刻全面，理论构架精要到位。 “四梁八柱”合理布局。 “八八战略”主要是发挥八个优势、 实施八项举措，但覆盖到经济、政治、文化、社会、生态建设 等“五位一体”重点领域，涉及到小
9、康社会、深化改革、法治 建设和从严治党等“四个全面”关键内容。特别是八个优势中， 第 6 页 区位、生态、山海资源、环境及人文优势是浙江本身所具有的 天然优势，体制机制、块状特色产业以及城乡协调发展优势是 浙江在 20 多年发展中所取得的独特优势。 “八八战略”把浙江 的优势、劣势以及内部资源、外部环境结合起来作科学分析， 与现代战略分析高度契合，切实找准了浙江发展的战略着力点。 观点体系全面深刻。 “八八战略”以浙江实践为指向，提出 了一系列新理念新观点新部署。对转变粗放式经济增长方式提 出了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的思想，对创建生态省、打造 “绿色浙江”提出了“绿水青山就是金山银山”的“两座
10、山” 思想，对推进城乡协调发展提出了“两种人”思想，对处理政 府与市场关系充分阐述了“两只手”思想等；推进了“绿色浙 江” “平安浙江” “法治浙江” “科教兴省” “人才强省” “文化大 省”建设等；强调了发挥夯实八个基础、增强八种本领的重大 要求，等等。既有全局考虑，又直指要害，理念新，落点实， 为浙江各方面工作提供了有力的行动指南。 品质境界大气包容。 “八八战略”谋篇布局大气磅礴，内涵 博大精深，究其事功，推动了浙江小康社会建设、体制改革、 依法治国、从严治党等各方面新的发展；究其思维，体现了强 烈的顶层设计意识、战略全局意识、与时俱进意识和干在实处、 第 7 页 走在前列的意识；究其
11、视野，涵盖了古与今、山与海、内与外、 省域与全局等宏大格局；究其境界，展现了“一个都不能少” “一张蓝图绘到底” “功成不必在我”等情怀，这对作为必须长 期坚持的指导思想和重大战略提供了优秀的理论品格保障。 厚实的理论支撑：“八八战略”基于历史与实践的逻辑对 浙江发展合理因子作出了科学提升 “不厚其栋，不负其重” 。 “八八战略”吸收了丰富的人文 历史营养，积淀了坚实的实践经验，得到了干部群众广泛认可， 这也必将使“八八战略”继续经受住历史、实践和人民的检验。 人文历史支撑。作为中华文明的重要组成部分，浙江历史 上各种文化交汇融合，人文历史积淀深厚，有着知行合一、以 知促行，崇尚事功、经世致用
12、的优秀文化基因。作为中国革命 的重要摇篮， “红船精神”首开中国革命精神之源，充分展现了 浙江人开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠 的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。作为中国改革 开放的前沿阵地，浙江大地上与时俱进地培育了“求真务实、 诚信和谐、开放图强”的精神，这些都为“八八战略”注入了 丰富的历史文化营养，有力促进了浙江改革开放和经济社会的 第 8 页 发展。 社会实践支撑。 “八八战略”确立以来，历届省委在“八八 战略”的指引下，一张蓝图绘到底、一任接着一任干：十二届 省委制定“创业富民、创新强省”的发展战略；十三届省委确 立“物质富裕、精神富有”发展战略；省委十三
13、届五次全会作 出“建设美丽浙江、创造美好生活”决策部署。重大的战略部 署凸显了“八八战略”的核心目标， “拆治归”转型升级系列组 合拳、 “最多跑一次”改革、打造“浙江铁军”等不断丰富了 “八八战略”的系列举措。在进一步的深入实践和检验中， “八 八战略”本身也得到了与时俱进地推动和不断丰富发展。 人民力量支撑。 “八八战略”是习近平同志深入到市、县市 区、机关、企业、农村、海岛、社区调查研究，在充分吸纳民 意的基础上，提出来的引领未来的浙江方案。 “八八战略”阐述 最充分的执政理念就是坚持以人为本，坚持相信群众、依靠群 众、带领群众，充分发挥人民群众的主体作用，强调浙江“起 步于民、兴盛靠民
14、、潜力在民” ，努力让改革开放的发展成果惠 及全体人民，让人民群众有更多的获得感，充分体现了以人民 为中心的发展思想。这些使 “八八战略”能够真正深入民心、 得到干部群众的广泛拥护和支持。 第 9 页 卓越的理论贡献：“八八战略”紧密联系浙江实际对党的 理论创新作出了有力探索 恩格斯说:“一个民族要站在科学的高峰，就一刻也不能没 有理论思维” 。 “八八战略”与马克思主义中国化最新理论成果 本质一致，为中国特色社会主义理论体系提供了丰富的浙江元 素，是浙江人民特别值得珍惜的宝贵财富。 “八八战略”与党中央治国理政新理念新思想新战略在精 神上高度契合。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展 稳
15、定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表系列重要讲话， 提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中 国化最新理论成果。 “八八战略”与党中央治国理政新理念新思 想新战略，与“五位一体”总体布局、 “四个全面”战略布局、 新发展理念一以贯之，有着从传承到丰富、发展到跃升的推进 关系，两者理论渊源相互契合，科学内涵内在一致，价值指向 高度统一，充分体现了与中国特色社会主义发展道路的精神契 合性和逻辑贯通性。 “八八战略”为中国特色社会主义理论体系贡献了丰富的 浙江元素。 “八八战略”是中国特色社会主义理论体系的种子在 浙江这块丰厚的土壤上结出的硕果，是马克思主义中国化最新 第 10 页
16、 成果与浙江实践紧密结合的产物。从“美丽浙江”到“美丽中 国” 、 “法治浙江”到“法治中国” 、 “平安浙江”到“平安中国” ， 浙江省域范围内的不少重大改革发展举措及工作创新实践经验 进入了国家决策，有的还上升为国家战略。 “八八战略”不仅为 中国特色社会主义理论体系不同发展阶段的理论创新提供了丰 富源泉，而且从省域层面上为中国特色社会主义理论体系贡献 了华丽的地方篇章。 “八八战略”为浙江干部群众提供了历久弥新的思想方法 和工作方法。正如马克思主义经典作家反复指出的那样， “马克 思的整个世界观不是教义而是方法，它提供的不是现成的教条， 而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法” 。
17、 “八八战 略”是指引浙江人民“干在实处、走在前列、勇立潮头”的世 界观方法论，特别是作为“八八战略”核心和精髓的聚焦优势 与短板的这一套系统化的思想方法和工作方法，是我们认识分 析解决问题的有力思想武器。今后，无论是对机关还是基层， 作决策还是抓落实，我们都要紧紧围绕发展优势做足，在补齐 短板上狠下功夫，真正把贯穿“八八战略”的科学方法论作为 干事创业、攻坚克难的“金钥匙” 。 伟大的征程催人奋进，伟大的理论指引前行。今天的浙江， 正处在厚积薄发的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进 第 11 页 则退的转型关键期。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的 党中央周围，切实增强贯彻“八八战略”的自觉性，坚定不移 地沿着“八八战略”指引的路子走下去，努力把“浙江的今天” 建设得更加美好，为“中国的明天”贡献更多的浙江经验、浙 江素材、浙江样本。 *