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1、第 1 页 权力领域是人才浪费的致命区域 特征码 JyevuWFtQEnPubZryMhb * 近日中国社科院发布的 20XX 年中国人才发展报告 指出，由于用人观念和制度安排存在欠缺，我国的人力资源没 有得到充分的发挥，人才浪费情况触目惊心，仅 20XX 年就有 2500 万人因没能“尽其才”而被无端消耗，造成的损失仅经济 指标一项已超过 9000 亿元。博硕多多益善，本科等等再看，大 专看都不看，中专靠一边站报道用这个流传颇广的顺口 溜描述当下“高学历运动”的畸形。 笔者以为，对待高学历运动导致的人才浪费不能眉毛胡子 一把抓，要分清市场领域的浪费和权力领域的浪费。市场领域 内高学历运动及其
2、导致的人才浪费只会是暂时，利润最大化的 市场压力会驱使企业自动放弃非理性的高学历崇拜，而以能力 原则选择人才，做到“人尽其才、才尽其用” ；而权力领域就不 一样了，因为缺乏外在压力，畸形的偏好缺乏矫正机制，不仅 浪费得不到纠正，还会在价值误导中扰乱人才流动的方向，扭 曲社会的人才配置格局，造成更大的浪费。 这方面，我相信古典自由主义的理论：一个以利润最大化 为目标的市场化单位是不会持续地歧视学历的，一开始可能因 为信息不对称或其他原因而偏好使用高学历人才，但当其竞争 第 2 页 对手使用了物美价廉的人才而提高效率并降低了成本之后 非理性的高学历偏好就遭到了市场的惩罚，如此，市场惩罚 会自然驱使
3、市场化单位理性、高效率地使用人才；才能不能发 挥、人才放错位置、三个人的活五个人干的浪费问题在市场中 会得到自动的纠正。 而权力领域内的人才浪费就缺乏这种内在的矫正机制了， 只对上级负责的官僚体制和独断的长官意志会使人才浪费形成 一种恶性循环。比如，我国一些地方官场盛行的潜规则是“人 才逆淘汰”媒体曾报道过，湖南省衡阳县工商局体制改 革时，将改制前分来的 50 多名大中专毕业生先后分流到市场服 务中心负责每月收取摊位费，这就是一种逆淘汰。显然，官场 逆淘汰是对人才使用最大的浪费，可逆淘汰并不会自动得到矫 正。 另一方面，由于权力控制着资源分配，这使得作为掌勺者 的公务员群体职位稳定福利又高，稳
4、定的工作和福利会吸引许 多高学历精英流向这个领域对于一个社会的创富能力， 这也是一种浪费。一个社会中绝大多数精英留在直接创造财富 的市场领域，致力于做大社会财富蛋糕，这样的人才使用才有 效率。而公务员热则使更多精英流向了分配财富的公共管理领 域，僵硬的公务员体制加上逆淘汰机制，许多人会因没能“尽 其才”而被无端消耗。 垄断行业也属于权力领域，由于缺乏竞争，其高工资和高 第 3 页 利润并非市场正常的人才价格，这也在扭曲人才市场价格的同 时使人才配置不当和使用不当更重要的是，正如有评论 家所言，垄断行业的高薪政策之下，个人的收入与为社会和企 业所作的贡献不构成任何对应关系，当民众看到垄断企业的高 收入，会得到有关竞争和择业的暗示，于是人才等社会资源将 流向较无效率的企业。这会更普遍性的人才浪费。 市场性的人才浪费可以在市场惩罚下得到自动矫正，而权 力领域内的浪费根本无从矫正后者才是中国人才使用最 大的问题。 *