机关事业单位保险福利局工作总结.docx

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1、第 1 页 机关事业单位保险福利局工作总结 特征码 xDTVYHSgFteyZAqlkFIS 二六年以来，我局在县政府、县劳动和社会保障 局的正确领导下、在省机关事业保险办和市机关事业保险局的 指导下，以“三个代表”重要思想为指导，围绕贯彻党的十六 大和十六届三中、五中全会精神，坚持“求真务实，全面提高 机关事业单位社会保险工作水平”的工作主题，按照“狠抓班 子，带好队伍，树立形象；狠抓改革，规范管理，提高效率； 狠抓服务，保险为民，确保稳定”的工作思路，全局上下团结 一心，积极进取，勇于开拓创新，各项工作均取得了骄人成绩。 一、基本情况 （一） 、全年征收基本养老保险金 558 万元，占市局

2、下达 450 万元的 124%，其中由地税局直接征收 193 万元，我局配合 税务征收 365 万元。 （二） 、已开展二五年社会保险费申报工作。已申报的 单位 217 个，申报率为 100%，对申报表统一进行了认真核定， 核定率达 100%。 （三） 、全年应发基本养老金 360 万元，实发基本养老金 360 万元，发放率达 100%，全部 385 名离退休人员统一在银行 第 2 页 领取离退休费，社会化发放率达 100%，比 20XX 年的 95%增长了 5%。按省劳动和社会保险厅和省财政厅的文件精神，我们为离 退休人员从二 00 三年七月和十月起调整并增加了离退休待遇， 确保了增补的待遇

3、及时足额发放到位。 （四） 、对所有 2760 名参保人员全部进行了建帐，建帐率 达 100%。 （五） 、对全部 217 家参保单位中的 163 家开展了稽核工作， 其中实地稽核 65 家，书面稽核 98 家，稽核率达 75%。 （六） 、成立了黄梅县机关事业单位离退休人员社会化管理 服务协会，发展单位会员 188 个，个人会员 268 人，开展了一 系列的协会活动。 （七） 、成立了黄梅县博雅劳动保障代理服务中心并已转入 正常运转。 二、主要作法 （一） 、积极争取各级领导的重视和各有关部门的大力支持 一是在县政府常务副县长徐圣贤同志及县四大家领导的重 视和支持下，我们对由前届政府作出的关

4、于解决经委口产业 局无财编人员进入养老保险问题 （黄梅县人民政府专题会议纪 要20XX4 号）的错误做法，以县长办公会议纪要20XX7 号按 政策规定进行了纠正和规范，县四大家领导还和我们一起对这 些部门上访的老同志做了大量的说服解释工作，让他们心服口 服。 第 3 页 二是在县领导及财政部门的重视和支持下，我们加快了信 息化建设的步伐。 三是在县劳动和社会保障局党组、县乡镇机关事业单位综 合配套改革领导小组办公室及物价、工商、审计、税务等部门 的支持下，我们以不到一个月的时间组建了为机关事业单位改 革服务的黄梅县博雅劳动保险代理服务中心。 四是在县民政局及相关单位的大力支持下，我们在一个多

5、月的时间里成立了黄梅县机关事业单位离退休人员社会化管理 服务协会，并迅速地发展壮大，得到社会一致好评。 （二） 、科学规范业务工作流程 一是为了适应机关事业单位综合配套改革工作，我们下大 力气，狠抓机关事业单位养老保险的基础业务工作，按照登记 申报、核定缴纳、缴费记录、待遇审核、待遇发放、基金结算 六个环节进行了科学规范：首先对内设股室进行了调整，将原 来的办公室、财务股、保险统筹股两股一室调整为办公室、财 务股、核定股、稽核股、退休管理股、发放股、计算机管理中 心、离退休人员社会化管理服务协会、博雅劳动保障代理服务 中心等九个内设机构；其次建立健全各股室责任范围和每个人 的岗位职责；最后完善

6、考核办法，平时只发 70%工资，年终将 30%工资及年终奖拿来用于与个人工作业绩考核挂钩。 二是加快信息化建设步伐。首先高起点、高配置，投入巨 资添置了计算机网络及打印机、扫描仪等硬件设备，已配置奔 第 4 页 四微机 18 台，全部接入宽带网及局域网，配置打印机、复印机、 扫描仪等共 12 台套；其次建立了黄梅县机关事业养老保险网站， 网站内容十分丰富，信息量大，并适时更新；第三建立我县机 关事业保险数据库，对 一九九二年本局成立以来的参保人员基本情况、单位及个 人缴费情况、待遇发放情况、退休人员照片及其他各项信息统 一录入数据库保存，便于随时查找审核；第四所有业务人员统 一进行了计算机理论

7、知识和操作技能的强化培训，全部能独立 完成各项录入、统计、打印等操作。 三是规范了个人帐户管理办法，个人帐户建帐率达到 100%，在手工记帐的基础上，将一九九二年以来所有的核定数 据及实缴和欠缴数据全部录入微机管理。专程到省机关事业保 险办购买机关事业单位职工养老保险手册4000 册，发送到 参保对象手中，对于养老金已交清的单位和个人，做实个人帐 户。 四是规范了各类对象、各类情况下的核定办法，特别是在 公路系统的养老保险业务从市移交到县管理的工作中，我们精 心设计、精心规划、精心测算，与县公路段相关人员反复磋商、 协调、解释和说明，终于达成了既符合市政府黄政办发20XX 55 号文件“以支定

8、收、适当积累、略有节余”的原则，又让双 方满意的核定办法，保证了公路段退休人员按时足额领到了退 休费，消除了不稳定因素。 第 5 页 五是稽核工作成效显著。稽核工作是我们今年新开展的一 项业务工作，为了切实做好这一工作，我们新成立了稽核股， 将 2 名业务骨干配备到股室。他们在认真学习保险业务、财会、 审计、计算机等知识后，随时开展大规模的稽核行动：首先对 全县一九九二年以来各单位参加养老保险基本情况进行普查， 发送自查文件和由稽核股精心设计的自查表格。由于时间跨度 大，涉及面广，工作难度大，一些单位不理解、不配合，稽核 股的同志们发扬“三多” 、 “三要” 、 “三不怕”精神（即：多上 门、

9、多催促、多协调；脸皮要厚、业务要熟、嘴巴要薄；不怕 苦、不怕累、不怕受冷落） ，经过努力，已书面稽核 98 个单位， 实地稽核 65 个单位，并对各单位报来的自查表、历年档案工资 批复、历年缴费凭证等相关资料进行认真计算、录入微机、整 理，再与核定股个人台帐进行比较、分析，已查出堤防总段、 新开卫生院、黄梅镇卫生院、县防疫站等多个单位存在缴费人 数、缴费基数有出入、参保单位和参保个人未足额缴纳养老金 现象。目前正在对稽查出来的问题进行跟踪督办，确保整改到 位；其次大力配合有关股室从源头上杜绝基金的跑、冒、滴、 漏现象，对于新进入的参保单位，一开始就同步建立起稽核资 料。如在县公路段养老保险移交

10、我局管理的过程中，我们对原 属全民合同制工人的这一块投保情况进行稽核，共核出少缴养 老金 494688 元，公路段已同意分批补缴。 （三） 、基金管理工作迈上新台阶 第 6 页 一是建立健全基金管理的内部控制制度，不违规，不违法， 加大对挤占挪用基金清收力度。 首先进一步规范基金征缴、拨付、管理内部流程，严格执 行国家有关文件精神，基金进入财政专户，实行收、支两条线 管理，每月与财政局社保股核对帐务，相互制约，相互监督， 把基金管理落实到实处。同时对原来存在的问题进行整改。如 我们对二一年以来财政和卫生代扣且未能拨付到社保专户 的养老金，多次做协调工作，终于全部拨付到位；我们按县检 察院的建议

11、，将建材局、博仁制药厂、孔垅卫生院、小池电排 处暂存于经费帐户中的基金全部转入财政养老保险基金专户。 其次对一九九五年六月由当时的县委主要领导出面借给池 化集团的 30 万元养老金，鉴于池化已进入破产程序，我们分别 找县政府、县经贸局、县法院及池化集团破产清算组的有关领 导，陈述利害关系，并借助同学关系，终于将这笔借出的养老 金列入最先清偿顺序，清算组计划于近期赴福建清收池化集团 外债来偿还借用的基金。第三对 一九九四年十月由人事局和本局在小池征地 9.17 亩挪用 343403.8 元基金的问题，我们将当时的征地手续、资料、证件 全部从人事局要回，并与小池镇政府、小池土地分局取得联系， 计划

12、对目前仍闲置的土地由我局招商引资进行开发，极力说服 小池镇和小池土地分局领导，使他们暂时取消了收回土地进行 变卖处理的决定。 第 7 页 二是在工作经费严重不足的情况下，我们从未有过动用基 金的念头，而是积极向县政府汇报，积极争取财政的支持，县 财政已将我们的一些正当要求列入解决计划。同时，我们开源 节流，严格财务管理制度，保证了业务工作的正常运转。 三是认真做好月报、季报、年报、决算报表及临时性报表 的编制汇总上报工作，做到了数据有，报表有分析，问题有对 策。 （四） 、进一步完善了社会化发放办法，成立了黄梅县机关 事业单位离退休人员社会化管理服务协会，提高了离退休管理 服务水平 一是在去年

13、社会化发放率 95%的基础上，我们上门做好说 服工作，有几家原来由单位代发，现在全部改为银行发放，不 但简化了手续，方便了离退休人员，也保证了他们按时足额享 受到退休待遇，受到了他们的好评，现在的发放率和社会化发 放率均已达到 100%。 二是今年九月，我们对全部离退休人员统一建立了生存状 况档案，为每一个离退休人员拍了数码照片，收集了身份证复 印件（或编号） 、联系电话、家庭住址，并且全部进入微机管理， 便于今后查找、核对。 三是在民政部门的大力支持配合下，今年六月，我们正式 成立了黄梅县机关事业单位离退休人员社会化管理服务协会， 协会有固定的活动场地，配备了太空漫步机、风扇跑步机、蹦 第

14、8 页 蹦床、仰卧起坐板、仰卧举重器、乒乓球、羽毛球、篮球、门 球等健身运动器材及麻将、扑克等娱乐工具；组织离退休代表 到江西柘林湖旅游观光，为每人精心制作了一张含每人观光电 影及协会基本情况的光盘，深受他们的喜爱；为每一位参保的 离退休人员制作了一张精美的二五年挂历，并计划春节前 为每一位离退休人员印制一幅烫金春联，为家庭困难的离退休 人员送大米、棉被等。 （五） 、加强了自身建设 一是改善了办公环境。原来的办公地点处于城外郊区，参 保对象办事不方便，干部职工上下班也不方便，加之原办公楼 年久失修，十分破旧，也很不安全。经请示县政府领导和劳动 保障局领导同意，我们与县新华书店达成租用协议，今

15、年六月 份全局整体搬迁到位于闹市区的正街新华书店楼上办公，经过 设计装修后的新办公环境布局合理，新潮时尚，宽敞明亮，给 人耳目一新的感觉。 二是办公全部实现自动化。 三是由计算机管理中心负责人自行设计建立的黄梅县机关 事业保险网站在得到全局干部职工的认可后，现已正式开通。 我们的网站内容丰富，信息量大，链接方便。 四是干部职工的综合素质得到了极大提高：首先经过强化 培训，全部学会了微机操作技术；其次经过几个月的学习，全 面了解熟悉或掌握了社会保障业务知识，比较熟练地掌握了机 第 9 页 关事业养老保险业务知识，全局干部职工在全市组织的由劳动 和社会保障部命题的网上业务知识考试一次性全部合格通过

16、； 第三干部职工写作能力和口头表达能力得到了锻炼和提高。今 年有 2 名同志入党转正，有 2 名同志成为新党员，6 名同志得 到提拔，6 名干部职工参加了高等教育自学、函授考试，1 人获 本科学历，3 人获专科学历。 五是建立和完善了各项管理制度，提高了管理水平，树立 了良好的外部形象。今年四月，我局制订并通过了黄梅县机 关事业单位保险福利局工作人员须知 ，人手一册，内含 12 项 规章制度和各股室工作责任制度，平时严格按制度执行，同时， 宣布干部职工工资平时只能领 70%，年终对 30%的工资和年终一 个月奖金捆绑使用，进行考核评比，要求干部职工必须既出勤 也出力，还要出成绩。 六是内设机构

17、和人员进行了合理调整。 （六） 、积极探索机关事业单位养老保险制度改革工作 今年，为配合机关事业单位机构改革工作，按照县乡镇综 合配套改革领导小组的要求，我们深入调查研究，搞好摸底测 算，积极探索机关事业单位养老保险制度改革工作。 一是在认真学习麻城、安陆、荆州等地改革经验的基础上， 制订出我县乡镇机关事业单位养老保险制度改革草案 3 套，然 后在全县随机选取 10 家单位进行摸底测算，经过反复比较、筛 选，保留一套我们认为最佳的方案提交给乡改办和县领导作参 第 10 页 考。 二是为适应机关事业单位改革后下岗分流人员参保业务工 作的需要，我们适时成立了黄梅县博雅劳动保障代理服务中心， 服务对

18、象是：乡镇机关分流人员、转制的乡镇事业单位分流人 员、县级事业单位落聘、分流等人员、机关事业单位中自谋职 业人员、领办、创办、组建民营等各种经济实体的原机关事业 单位人员等，服务内容是：代为保管劳动关系档案，代办养老 保险关系接续手续，代办劳动关系及养老保险关系转移手续， 代办医疗保险手续，代办正常工资调整手续，代办到龄人员退 休手续等，目前此项业务工作已正常开展，一些单位和个人的 代理业务正在接洽之中。 三是大力配合县政府招待所改革工作，积极出谋献策，提 出多套全员参保方案及测算情况，供领导参考，最后确定一套 各方均认可的方案，目前正在实施之中。 （七） 、为全县经济强县的大局作贡献，认真做

19、好招商引资 工作 今年通过我局的努力，促成武汉、广东的两位老板与小池 新世纪职校联手，共引资 520 万元，收购、改建、扩建原职校， 为黄梅的职业教育工作作贡献，此项目已通过招商局的检查验 收。 （八） 、做好宣传报道工作 在市级报刊上发表 5 篇，组织了两次政策咨询日活动，免 第 11 页 费发放宣传资料 2800 多份，县电视台宣传 3 次。 （九） 、积极宣传计划生育政策，进一步落实好计划生育工 作 根据国家计划生育政策，在县计生局、劳动和社会保障局 的指导下，计划生育工作稳步开展，多次组织了全局干部职工 及育龄人群学习有关计划生育政策和相关知识，定期举行书面 答题，设立了版面清新、内容

20、丰富的宣传栏，为做好计划生育 工作夯实了基础。每半年由计划生育负责人员按时带领育龄妇 女到计划生育指导站进行“一检三查” ，达到了无病早防、有病 早治，积极采取行之有效的节育方法，杜绝计划外生育。计划 生育台帐、卡片详细规范，一目了然。计划生育工作得到了年 度县计生检查小组全体人员的高度好评。 三、经验体会 （一） 、磨刀不误砍柴工 做好基础工作是做好全年各项工作的必要条件。年初，我 们花大力气，建章立制，合理设置内部股室，定岗定人定职责， 理顺办事程序，理清基金和财务帐目，协调各职能部门和有关 单位的关系，为下半年大张旗鼓地开展好各方面工作打下了坚 实的基础。 （二） 、众人拾柴火焰高 今年

21、的工作能得心应手，一步一个台阶，得益于我局领导 班子的精诚团结，更得益于全体工作人员步调一致，听从统一 第 12 页 指挥，齐心协力，万众一心，任何时候都能顾全大局，不计较 个人得失，理解、支持、配合大局工作。 （三） 、他山之石，可以击玉 外地的成功经验，使我们少走了许多弯路：我们借鉴武 穴市机关事业保险局管理制度汇编 ，制订了黄梅县机关事业 单位保险福利局工作人员须知 ，规范了内部管理工作，提升了 我们的管理水平；我们借鉴英山、宜昌等地经验，成立了黄梅 县机关事业单位离退休人员社会化管理服务协会，提高了退管 服务水平；我们借鉴荆州市机关事业保险局人保代理中心的成 功经验，成立了黄梅县博雅劳动保障代理服务中心，为即将进 行的改革做好了后续准备工作。 虽然在二五年度我们做了大量卓有成效的工作，与各 兄弟县市相比，还存在许多不足：我们没有自己的办公楼；我 们的办公经费还非常紧张；各参保单位的欠缴情况还比较严重； 按照精减效能的原则，我们的人员还偏多，素质还有待进一步 提高等等，我们决心在 二六年里，围绕县委、县政府的中心工作，团结一心， 克难奋进，努力取得更好的成绩。