某矿务集团住房公积金管理办法.docx

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1、第 1 页 某矿务集团住房公积金管理办法 特征码 aDzcTciKBlOZQfQVUDEC 第一章总则 第一条为了加强住房公积金管理，维护职工的合法权益， 促进和改善职工住房条件，提高居住水平，根据国务院住房 公积金管理条例 、 住房公积金行政监督办法 、财政部住房 公积金会计核算办法 、 住房公积金财务管理办法及省、市 有关法律法规规定，结合集团公司实际情况制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司所属的分公司、独资子公司、 控股子公司、事业法人单位和其他有关组织。集团公司其他子 公司、多种经营集体企业参照实行。集团公司市区单位同时执 行徐州市住房公积金有关管理办法。 第三条职工本人缴存的住房

2、公积金和职工所在单位为职工 缴存的住房公积金，属于职工个人所有，集团公司依照国家规 定代为管理。 第四条住房公积金管理实行住房公积金领导小组决策、住 房基金管理中心运作、财务和审计部门监督的原则。 第五条住房公积金应当用于职工购买住房或建造、翻建、 大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。 第 2 页 第六条住房公积金的存、贷利率按人民银行的规定执行。 第二章机构及职责 第七条集团公司成立住房公积金管理领导小组，作为住房 公积金管理的决策机构。小组成员要有职工代表参加。 第八条住房公积金管理领导小组在住房公积金管理方面履 行下列职责： （一）依据有关法律、法规和政策及集团公司规定，制定 和调

3、整住房公积金的具体管理措施，并监督实施； （二）根据国家有关政策及集团公司的具体情况，拟订住 房公积金的具体缴存比例，审议单位缓缴住房公积金或降低住 房公积金缴存比例的申请，报集团公司研究； （三）审批住房公积金归集、使用计划及监督计划执行； （四）制定住房公积金个人住房贷款管理办法； （五）审议住房公积金年度预算、决算草案，审议住房公 积金增值收益分配方案，审议住房公积金呆坏帐核销申请草案， 报集团公司研究； （六）听取住房基金管理中心的年度工作报告、审计部门 的审计报告，并对报告作出相应的决议和意见； （七）需要决策的其他事项。 第九条集团公司设立住房基金管理中心。负责集团公司独 立工矿区

4、、驻外单位的住房公积金的管理，协调集团公司市区 单位住房公积金的管理。集团公司各单位（以下简称各单位） 第 3 页 应指定一名领导分管本单位住房公积金的管理工作，在机关职 能部门设置专人负责本单位住房公积金的会计及统计、缴存、 提取、使用等业务工作。 第十条住房基金管理中心履行下列职责： （一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划； （二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情 况； （三）负责住房公积金的核算； （四）审批住房公积金的提取、贷款、转移、运用； （五）负责住房公积金的保值和归还； （六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告； （七）承办住房公积金管理领导小组决定的其

5、他事项。 第十一条住房公积金管理领导小组按照中国人民银行的有 关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以 下简称受委托银行） ；住房基金管理中心应当委托受委托银行办 理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、 缴存、归还等手续。住房基金管理中心应当与受委托银行签订 委托合同。 第三章缴存 第十二条住房基金管理中心应当在受委托银行设立住房公 积金专户。 各单位应当到住房基金管理中心办理住房公积金缴存登记， 第 4 页 经中心审核后开设电子核算专户，并建立本单位计算机核算系 统，按每一名职工核算其住房公积金的收、支、存业务。通过 网络定期将住房公积金汇总报表和个人住房公积

6、金明细帐传送 至住中心。 第十三条集团公司新设立的单位应当自设立之日起 30 日内到住房基金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自 登记之日起 20 日内建立电子计算机核算系统、在集团公司资金结算中心 办理缴款手续。单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应 当自发生上述情况之日起 30 日内，由原单位或者清算组织到住房基金管理中心办理变 更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起 20 日内，到住房基金管理中心为本单位职工办理住房公积金 账户转移或者提取、封存手续。 第十四条录用新职工的单位应当自录用新职工之日起 30 日 内到住房基金管理中心办理缴存登记、资金的转移和缴交。单 位与

7、职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起 30 日内到住房基金管理中心办理变更登记并为职工办理住房 公积金账户转移或者提取、封存手续。 第四章缴交比例、基数 第十五条由集团公司根据省市有关规定和企业实际情况， 第 5 页 确定单位和个人公积金缴交的比例。集团公司分公司、独资子 公司、控股子公司、事业法人单位和其他组织应按照集团公司 规定调整缴交比例；集团公司其他子公司、多种经营集体企业 参照实行。职工个人收入低于 1000 元/月，可申请降低本人的扣缴比例。对于不能同步调整的 单位，职工和单位住房公积金的缴存比例均 不得低于职工上一年度月平均工资的 5%。 第十六条统一按照养老保险交费

8、基数核定住房公积金的缴 交基数，但上下限执行标准为：职工本人上年度月平均工资超 过 5000 元的，单位和个人都按 5000 元/月核定；上年度月平均工资低于 677 元的，单位缴交基数按 677 元/月，个人缴交基数按照职工本人上年度实际收入核定。 每年 7 月 1 日，根据省市有关规定调整住房公积金缴交基数标准。 第十七条新参加工作的职工，从参加工作的第二个月，单 位和个人开始缴存住房公积金。月缴存额=职工本人应缴交基数 职工住房公积金缴存比例。 第十八条职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从 其工资中代扣代缴。单位于每月发放职工工资之日起 5 第 6 页 日内，将单位缴存和为职工代扣

9、缴的住房公积金汇缴到集 团公司资金结算中心的住房公积金专户内，资金结算中心每月 底根据住房基金管理中心的要求，将资金划入受托银行公积金 专户。 第十九条单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期 缴存或少缴。对于不能主动汇缴的单位，资金结算中心将作为 单位统筹资金强制划转。 第二十条符合下列条件的单位，可以提出降低缴存比例申 请： （一）连续两年亏损； （二）单位职工月平均工资水平低于本市或集团公司职工 上一年度月平均工资 40%。降低住房公积金缴存比例的期限为 每次 1 年，最低缴存比例为 5%。 第二十一条符合下列条件的单位，可以提出缓缴申请： （一）连续 4 年亏损； （二）单位职工月平

10、均工资水平低于本市或集团公司职工 上一年度月平均工资 40%。住房公积金最低缴存比例为 5%；缓 缴住房公积金的期限每次不超过 1 年。 第二十二条单位降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积 第 7 页 金，应当由本单位职工代表大会讨论通过，经住房基金管理中 心审核，报住房公积金管理领导小组审批。经批准降低缴存比 例和缓缴住房公积金的单位，待经济效益好转后，应当及时调 整缴交比例和补缴缓缴的住房公积金。第二十三条住房公积金 按照国家规定的利率计息。因单位逾期或资金结算中心划转不 及时的将向其收取利息。 第二十四条单位为职工缴存的住房公积金的资金按照徐矿 司20XX171 号文件执行。 第五章提取

11、和运用 第二十五条职工提取住房公积金应当提供真实、完整、有 效的证明材料，住房公积金管理人员应按有关规定和程序审核。 第二十六条矿区职工有下列情形之一的，可申请提取住房 公积金： 1、职工退休（职）凭本人、退休（职）证件提取住房公积 金本息余额； 2、调离徐矿集团或者出境定居的，凭调出单位主管部门开 出的工作调动介绍信、公安部门签发的出境定居手续、护照签 证等证明及本人身份证，提取住房公积金本息余额； 3、购买住房的： （1）购买商品住房，提供商品房购销合同 、有效付款 第 8 页 凭证； （2）购买公有住房、二手房，需提供经产权管理部门鉴定 的房屋买卖契约 、办理产权交易的有效付款凭证； （

12、3）购买经济适用房的，提供购买经济适用住房的购销合 同、有效付款凭证； （4）购买拆迁安置住房的，提供拆迁产权交换补偿协议、 有效付款凭证。 4、建造住房的： （1）自建自住房的，提供建设工程规划许可证 、 建设 工程施工许可证 、用地许可证。 （2）翻建自住房的，提供建设工程规划许可证 、 建设 工程施工许可证 。 （3）集资建房的，提供集资建房批准文件书、 建设工程 规划许可证 、 建设工程施工许可证 、单位参加集资建房人员 花名册。集资建房协议、有效付款凭证。 5、大修自住房的，提供房地产行政管理部门房屋质量鉴定 证明、 建设工程规划许可证 、 建设工程施工许可证 。 6、全部偿还购房贷

13、款本息的，凭贷款银行出具的还款证明， 通过转帐方式转移资金，但不得提取现金。 7、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，提供丧失 劳动能力鉴定证明和单位终止劳动关系证明。 8、在职期间去世的职工，其合法继承人或受遗赠人提取死 第 9 页 亡职工住房公积金存储余额的，需提供身份关系证明、职工死 亡证明、提取人身份证，有遗嘱的还应提供遗嘱。无继承人、 也无遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公 积金的增值收益。 第二十七条提取时间 1、职工购买住房提取公积金的，自最后一次开具购房有效 付款凭证之日起，一年内均可提取住房公积金； 2、建造、翻新、大修自住住房的，在建设工程施工许可 证签

14、发之日起，一年内均可提取住房公积金； 3、偿还购房贷款本息的，在一次性还清贷款本息时，通过 转帐方式将公积金转到还贷款帐户内清缴。 4、集资建房提取公积金的，自集资建房竣工验收交付使用 之日起，凭有效凭证一年内提取。 5、退休（职）以及与单位终止劳动关系的，调离集团公司 的，出境定居的，职工死亡或被宣告死亡的（由继承人或受遗 赠人提取）可随时提取住房公积金。 第二十八条提取住房公积金的程序 1、职工个人持本办法规定的证件，到本单位住房公积金管 理办公室申请填制申请支取住房公积金审批表 ，经所在单位 公积金管理部门签章，由公积金管理员提交相关证件，报集团 公司住房基金管理中心审批； 2、单位公积

15、金管理员凭住房基金管理中心审批后的单据， 第 10 页 填制统一格式的公积金支取凭证（一式二联） ，支取人到本单位 财务部门直接领取。月终财务部门将已支付的公积金支取凭证 附页交公积金管理办公室进行核对登记，公积金管理办公室将 未付出数据报送集团公司住房基金管理中心以备检查； 3、对按时足额缴交住房公积金的单位，本单位财务部门根 据住房基金管理中心审批后的金额，填写集团公积金支取申 请书并加盖财务印鉴章，到集团公司住房基金管理中心办理 划款手续。对于累计欠缴住房公积金的单位，由单位财务部门 凭集团公司住房基金管理中心审批后的支取金额，予以转账结 算，作为公积金缴交额的抵交数。 第二十九条其他：

16、 1、职工已办理住房公积金贷款的，或为他人提供住房公积 金贷款担保的，在本人或被担保人尚未还清贷款本息期间不得 提取住房公积金。 2、职工提取住房公积金后，续存不到半年的不能申请个人 住房公积金贷款；申请个人住房公积金贷款后，不能支取住房 公积金。 3、集团公司市区各单位职工公积金的提取，按市住房公积 金管理中心有关规定执行。 第三十条住房基金管理中心在保证提取和贷款的前提下， 经住房公积金管理领导小组的批准，可以将住房公积金用于购 买国债。购买国债净值占住房公积金归集余额的比例不超过 20%， 第 11 页 每年购买国债金额不超过当年住房公积金归集额的 30%。住房 基金管理中心购买国债按

17、20XX 年省建设厅住房公积金监管办住房公积金购买国债管理 暂行办法执行。 第三十一条住房公积金的增值收益应当存入住房基金管理 中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立 住房公积金贷款风险准备金、建设职工廉租房的补充资金和住 房基金管理中心的管理费用。 第三十二条住房基金管理中心的管理费用，由住房基金管 理中心编制全年预算，报住房公积金管理领导小组批准后，从 住房公积金增值收益中列支。 第六章住房公积金贷款 第三十三条正常缴存住房公积金的职工可以办理住房公积 金贷款。集团公司市区单位职工申请住房公积金贷款到市住房 公积金管理中心办理。 第三十四条借款人应当同时具备下列基本条件：

18、（一）有徐州市区域内常住户口或合法有效居留证件； （二）有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息 能力； （三）有合法有效的购买（建造、翻建、大修）住房合同 等证明材料； （四）有购买住房的首付款证明； 第 12 页 （五）同意以所购买住房作为抵押； （六）有保险公司提供担保； （七）符合住房基金管理中心规定的其他条件。 第三十五条借款人按时足额缴存住房公积金的，贷款额度 可按下列方式核定： （一）购买商品住房的，最高贷款比例不得超过全部房款 70%，贷款额度不得超过 30 万元； （二）购买经济实用住房、集资建房的，最高贷款比例不 得超过全部房款的 80%，贷款额度不得超过 20 万元；

19、 （三）购买二手房、公有住房的，房龄在 15 年以下 50 平方米以上的非顶层，最高贷款比例为评估价的 50%，贷 款额度不得超过 10 万元； （四）建造、翻建、大修、装修自住房的贷款比例不得超 过总费用的 50%，贷款额度不得超过 8 万元； （五）购买公有住房房款在 2 万元（包括 2 万元）以下不予贷款。 第 13 页 第三十六条借款人最长贷款期限不得超过 30 年，且不得超过所购住房的剩余使用年限。具体贷款期限， 由住房基金管理中心根据借款人工作年限确定。男性借款人还 款年龄不得超过 60 岁，女性借款人还款年龄原则上不得超过 55 岁。借款人二次购买住房且按期还清首次住房公积金贷款

20、 的，可以再次申请住房公积金贷款。贷款利率按照中国人民银 行规定的住房公积金贷款利率执 行。 第三十七条借款人申请贷款应当提供下列资料： （一）借款人和配偶的居民身份证、户口簿或合法有效居 留证件原件及复印件； （二）借款人和配偶的单位出据的工资收入证明； （三）合法有效的购买住房合同或房地产买卖契约或房地 产权证及评估证明原件及复印件； （四）购买住房首付款证明原件及复印件；建造、翻建、 大修自住房的须提供城镇规划，房产行政管理部门的批准文件 原件及复印件； （五）住房基金管理中心要求提供的其他资料。 第三十八条贷款按以下程序办理： （一）借款人持规定的资料，到住房基金管理中心、受托 银行领

21、取贷款申请书；借款人按要求如实填表、盖章；借款人 第 14 页 及配偶所在的单位要如实提供本人的工资收入证明； （二）借款人持贷款申请书及相关资料到住房基金管理中 心办理审批手续；住房基金管理中心受理借款人的申请后，应 当按规定审查核定借款人申请贷款的资格、资信等情况，在资 料齐全，手续完备的情况下，当场办结。如遇特殊情况，经研 究后于 2 个工作日内予以答复； （三）借款人可持已审批的贷款申请书及相关资料到受托 银行办理借款手续，到保险公司办理担保手续；借款人持以上 相关资料，到市房管局产权监理处办理抵押登记和房屋他项权 证； （四）借款人将担保借款合同、抵押合同、房屋他项权证 及相关资料，

22、再到受委托银行办理划款手续，将款项划转至售 房人的帐户；购二手房贷款的，由银行转发给借款人； （五）借款人还清全部贷款本息后，凭受委托银行出具的 本息结算书，到市房管局产权监理处办理房产抵押注销登记手 续。 第三十九条贷款担保 借款人与担保公司签定担保抵押合同，须以担保公司认可 的房屋作为抵押物。借款人必须遵守担保借款合同、抵押合同 约定、至还清全部贷款本息为止。借款人违反担保借款合同、 抵押合同的，受委托银行和担保公司有权依照有关法律、法规 第 15 页 对借款人追究违约责任。在办理贷款过程中所发生的抵押、评 估费用由借款人承担。 第四十条贷款的偿还 （一）借款人可选择的还款的方式有：等额本

23、息、等额本 金两种办法； （二）借款人应当按借款合同约定的还款日，提前将应还 款本息存入“还款账户” ，受委托银行每月按期从借款人“还款 账户”中扣收； （三）借款人可以采取直接以现金、支票、储蓄卡等方式 到受托银行规定的营业柜还款。 （四）借款人用自筹资金提前归还贷款本息的，应当提前 向中心和受托银行提出申请，经同意后可以偿还剩余贷款本息。 第四十一条违约及抵押物的处分 借款人发生下列情况之一的，住房基金管理中心、受托银 行和担保（保险公司）公司有权依照有关法律、法规处分抵押 物： （一）借款人累计 6 个月（含 6 个月）不能归还贷款本息的； （二）借款超过合同规定的最后还款期限 3 个月

24、未还清贷款本息的； 第 16 页 （三）借款人向住房基金管理中心提供虚假的证明材料， 已经或可能造成贷款损失的； （四）借款人未征得住房基金管理中心同意，擅自将抵押 住房出售、出租、转让、赠与或重新抵押的； （五）借款人擅自改变贷款用途，挪用贷款的； （六）借款人与其他法人或经济组织签订有损住房基金管 理中心权益的合同协议的； （七）借款人死亡而无继承人或受遗赠人的： （八）借款人死亡而继承人或受遗赠人拒绝履行借款人偿 还贷款本息义务的； （九）借款人违反借款合同规定的条款，经住房基金管理 中心指出，借款人未予纠正的。 第四十二条受托银行对借款人不能按期偿还贷款本息或 擅自改变贷款用途的，应按

25、照中国人民银行有关规定同时 计收罚息或计收违约金。 第四十三条住房基金管理中心、受托银行和担保公司处分 抵押物所得价款，扣除处分抵押物应支付的各项税费后，不足 偿还贷款本息和罚息的，住房基金管理中心、受托银行和担保 公司有权向借款人和连带保证责任单位（人）追偿。 第四十四条住房基金管理中心应当按照委托合同的约定， 检查、监督住房公积金贷款资金使用情况。受委托银行应当按 照委托合同约定，按月向住房基金管理中心准确、及时地提供 第 17 页 有关统计报表等资料，做好逾期贷款的催收、处置工作，及时 分析了解借款人不能按时还款的原因，确认贷款的风险度。 第七章日常管理 第四十五条计算机系统管理 （一）

26、住房公积金的计算机系统管理要按集团公司信息化 管理的统一要求，结合住房公积金管理的实际情况， 各单位应加强对住房公积金的计算机信息系统的管理，并 指定专人负责。 （二）加强安全保密工作。住房基金管理中心计算机系统 服务器与公网联接的设备需设立防火墙、代理服务器、网关等 防护措施，以防止外界的攻击。 （三）计算机信息管理人员要严守数据机密，除向指定部 门提供规定数据外，未经领导批准，不能向外提供数据文件， 不能泄露个人的账号、密码，不允许外来人员操作电脑。系统 的个人密码要注意保密，并要定期修改，防止被他人盗用。 （四）信息管理员应制定系统备份策略，指定专人及时进 行多种方式的数据备份，备份的数

27、据应异地存放，妥善保管。 计算机信息管理人员对单位专用数据和软件，不得私自带出单 位，不得拷贝给他人使用。未经领导批准不得为任何人查调内 部资料及数据。 （五）住房基金管理中心应建立和完善职工住房公积金数 据的查询系统，供职工查询。 第 18 页 第四十六条报表管理 各单位应于每月 5 日前将住房公积金的会计报表、统计报表及其有关数据报 送住房基金管理中心。各单位住房公积金管理人员应对报表数 据的真实性、合法性负责。报表数据核对一致，分析说明要祥 实，报送的报表要经本单位领导签字后上报。 第四十七条会计核算、财务管理 住房基金管理中心负责集团公司住房公积金的会计核算和 财务管理工作。中心按国家

28、有关规定设置会计机构，配备会计 人员，按照财政部住房公积金会计核算办法 、 住房公积金 财务管理办法进行会计核算和财务管理，对省、市住房公积 金管理机构和集团公司财务部报送报表。 第八章监督管理 第四十八条住房基金管理中心编制的住房公积金年度预算、 决算，提交住房公积金管理领导小组审议批准后执行。住房基 金管理中心应当定期向上级住房公积金管理部门和集团公司财 务部及住房公积金管理领导小组报告住房公积金的管理工作。 当年住房公积金的缴交、运用、收益等工作的完成情况向集团 公司职工代表大会报告。 第四十九条住房公积金管理中心和职工有权督促单位按时 履行下列义务： （一）住房公积金的缴存登记或者变更

29、、注销登记； 第 19 页 （二）住房公积金账户的设立、转移或者封存； （三）足额及时缴存住房公积金。 第五十条集团公司财务部应当加强对集团公司范围内的住 房公积金归集、提取和使用情况的监督，并向集团公司住房公 积金管理领导小组通报。 第五十一条住房公积金管理中心应当依法接受社会审计和 集团公司审计部的审计监督。 第五十二条职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金 的缴存、提取情况，住房公积金管理中心和各单位住房公积管 理部门不得拒绝。各单位应按企业企务公开条例的规定，对住 房公积金的管理实行民主公开。集团公司住房基金中心在每年 6 月 30 日结息后的一月内将职工住房公积金对账单打印并发 放

30、到职工手中，经核对有异议的应在 2 个月内本人向本单位及住房基金管理中心提出复核，对复 核结果有异议的，可以申请集团公司住房公积金管理领导小组 重新复核。职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为。 第九章处罚规定第五十三条违反本规定，单位不办理住房 公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立 手续的，由住房基金管理中心责令限期办理；逾期不办理的， 处 1 第 20 页 万元以上 5 万元以下的罚款。集团公司还将依据有关规定追究单位负 责人的责任。 第五十四条违反本规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积 金的，由住房基金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的而 又不履行相关手续的，集团

31、公司资金结算中心强制划款。集团 公司定期通报各单位住房公积金的缴存情况。 第五十五条违反本规定，有下列行为之一的，由集团公司 依照国务院住房公积金管理条例 、 住房公积金管理监管办 法责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人 员予以处分： （一）未按照规定设立住房公积金专户的； （二）未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的； （三）未建立职工住房公积金明细账的；不能及时按规定 报送住房公积金信息资料的； （四）未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的 有效凭证的； （五）未按照规定用住房公积金购买国债的。 第五十六条单位违反本规定挪用住房公积金的，由集团公 司依照国务院住房公积

32、金管理条例 、 住房公积金管理监管 办法追回挪用的住房公积金，没收违法所得，对挪用或者批 准挪用住房公积金的负责人以及单位负有责任的主管人员和其 第 21 页 他直接责任人员追究责任。 第五十七条违反本规定，用住房公积金向他人提供担保的， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照集团公司的有 关规定给以处分。构成犯罪的移送司法机关追究法律责任。 第五十八条住房公积金管理人员在住房公积金管理工作中 弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，损害职工的权益， 集团公司依据责任追究办法执行责任追究。构成犯罪的移送司 法机关追究法律责任。 第十章附则 第五十九条本办法自颁布之日起执行。集团公司现行制度 和本办法相抵触的以本办法为准，本办法和国家有关规定相抵 触的以国家规定为准。 第六十条本办法解释权归集团有限公司。