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1、第 1 页 树立社会主义法治理念为构建和谐义县提供优质高效 法律服务 特征码 tyeSfstxKJaAsGWywQTS 社会主义法治理念的提出，对司法行政工作提出了更高 的要求。作为基层司法行政部门，我们将以高度负责的精神， 正确把握社会主义法治理念的核心内容、本质要求、价值追求、 重要使命和根本保证等各个方面，要充分认识坚持社会主义法 治理念在司法行政工作中的重要性，在具体学习教育活动中， 要严格对照社会主义法治理念，查摆问题，制定整改措施，坚 持用正确的法治理念指导和推动司法行政工作。 一、认真学习社会主义法治理念，充分认识坚持社会主义 法治理念在司法行政工作中的重要性 （一）坚持社会主义
2、法治理念，是司法行政工作沿着正确 方向前进的根本保证。 我国正处于社会主义初级阶段，市场经济还不是很完善， 在改革发展中产生的一系列观点、观念和国外腐朽思想的不断 渗透，必然会在一定时期内产生消极的影响，坚持社会主义法 第 2 页 治理念就能保证司法行政工作在党的正确领导下充分发挥职能 作用，自觉抵制各种不健康的、消极的、落后的思想和行为， 正确引导广大干警坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，坚持以科学发展观统领司法行政工作全局，认真贯彻 党的十六届五中全会精神，为构建社会主义和谐社会和全面建 设小康社会提供强有力的法制保障。只有对司法行政干警进行 持续深入的社会主义法治理念教育，
3、才能教育干警毫不动摇地 坚持中国共产党的领导，旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义道 路，牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、 党的领导”的社会主义法治理念，努力为社会经济发展提供良 好的法治环境。 （二）坚持社会主义法治理念，是司法行政机关职能作用 发挥的必然要求。 司法行政机关肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命， 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的历史 条件下，司法行政工作的作用越来越重要，肩负的责任越来越 重大。坚持以人为本、全面协调可持续的发展观，是我们党从 新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想， 是指导司法行政工作的世界观和方法论。落实科学
4、发展观，要 求坚持“以人为本” ，坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，以 第 3 页 对人民高度负责的精神正确处理事关人民群众切身利益的各种 问题。因而，发挥司法行政机关的职能作用，就必须充分贴近 我县的基本县情，从全力推进义县“四大战略”的高度，从维 护全县社会稳定的高度，按照社会主义法治理念的要求来开展 司法行政工作。唯有如此，才能使我们的工作有章可循，方向 明确。 （三）坚持社会主义法治理念，是司法行政队伍激活蓬勃 生机的动力源泉。 为贯彻落实社会主义法治理念，充分调动全县司法行政队 伍的积极性，以旺盛的斗志和饱满的热情投入到工作中来。我 们认真开展了以下几项工作：一是在全县司法行政系统开
5、展争 先创优活动，营造学先进、赶先进、争当先进的氛围。二是重 视文化建设，采取丰富多彩的形式，寓教于乐，积极在队伍中 开展各种活动，组织调研报告研讨会、知识竞赛，组织观看电 影、录像、先进事迹报告会等多样化活动，不断增进教育效果， 形成健康向上的气氛，促进干警思想健康发展，形成团结和谐 的团队意识，打造积极向上的进取精神。三是强化激励手段， 充分挖掘人的潜能，实行目标岗位责任制，竞争上岗，并建立 一整套系统的规章制度，这样才能充分发挥激励机制作用，有 利于弘扬正气，鼓舞干警士气，保持司法行政队伍的生机与活 第 4 页 力。 二、严格对照社会主义法治理念，切实保证司法行政队伍 的法治理念教育取得
6、成效 （一）坚持领导与党员带头，充分发挥表率作用。 开展好社会主义法治理念教育，关键在于领导同志的重视 程度和表率作用。对此，我们局党组组织全体党员在认真学习， 提高认识的基础上，把开展社会主义法治理念教育作为一项政 治任务，切实摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，以高 度的政治责任感和足够的精力投身教育活动。切实做到思想上 高度重视，行动上自觉主动，工作上狠抓落实，根据县委的安 排部署，制定好教育活动的具体措施，保证教育活动有条不紊 地扎实开展。同时，在党员中培养和树立先进典型，努力发挥 他们在工作中的示范带头作用。在活动中，领导和党员坚持带 头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，带
7、头抓好落 实，不断增强学习教育的针对性和有效性，不断总结好的经验 和做法，不断推动教育活动深入开展，取得更大的实效。 （二）坚持学习与工作并重，衡量检验活动成效。 第 5 页 要正确处理好教育活动与其他各项工作的关系，特别是在 当前工作任务比较繁重的情况下，克服把开展教育与抓工作对 立起来的思想，避免出现不联系自身思想实际和工作实际，把 理念口号化、理论与实践脱节等问题。要把社会主义法治理念 教育与司法行政各项工作有机结合起来，坚持以社会主义法治 理念为指导，力争在普法依法治理、人民调解、刑释解教人员 安置帮教、法律援助、司法鉴定、公证、律师等方面取得突破， 真正把教育活动的成效体现到解决突出
8、问题、促进各项工作上 来，要善于在工作中学习，通过学习推动工作，做到“两不误、 两促进” ，用推动司法行政各项工作的实际效果来衡量和检验教 育活动的成效。 （三）坚持理论与实际结合，确保各项工作的落实。 社会主义法治理念教育活动在司法行政部门能否达到预期 目的，关键取决于是否紧密联系司法行政工作的实际，真正解 决好认识上、工作上存在的问题。要紧紧抓住人民群众反映强 烈的突出问题，如在法律服务队伍中经常出现的办人情案、关 系案、金钱案以及收费不办案等违纪行为。要严格对照社会主 义法治理念，深入剖析发生这些问题的原因，有针对性地制定 整改措施，进一步提高人民群众对司法行政队伍和司法行政工 作的满意
9、度。 第 6 页 三、牢固树立社会主义法治理念，全面提升司法行政工作 的服务质量和水平 要把开展社会主义法治理念教育活动与司法行政的各项工 作紧密结合起来，紧紧围绕义县“工业强县、农业富县、旅游 名县、和谐兴县”的战略目标，为构建和谐义县提供优质高效 的法律服务。 （一）着眼于推进依法治县，实施“五五”普法规划，深 化法制宣传效果。 依法治国，是社会主义法治理念的核心内容，是我们党领 导人民治理国家的基本方略。司法行政机关肩负着推进依法治 国方略实施的重要使命，落实到具体工作就是普法依法治理。 一是要树立“大普法”的思想，在党委、政府的统一领导下， 发动社会各方面的力量，形成普法主管部门指导规
10、划，各行业 各部门组织实施，全社会共同参与的局面，抓好全民普法教育。 二是要特别突出对青少年的法制宣传教育。青少年正处于心理 和生理不成熟期，特别容易受外界不良因素的影响，从小培养 良好的法制观念对青少年的成长和构建和谐社会意义重大。积 极组织开展“法进校园” 、法制文艺调演、法制宣传月（日）等 第 7 页 群众性法制宣传教育活动，掀起新一轮学法用法高潮。三是要 在普及法律知识、弘扬法治精神的同时，积极开展社会公德、 职业道德、家庭美德教育，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友 善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养良好的道德品 质和文明风尚。 （二）着眼于维护县域稳定，探索帮教工作途径，降低重
11、 新犯罪率。 执法为民是社会主义法治的本质要求，树立执法为民的理 念，是由党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。做好刑 释解教人员安置帮教工作，降低重新犯罪率，维护县域稳定， 保证人民安居乐业，正是司法行政机关落实“执法为民”理念 的一种体现。为落实好“帮教”社会化、就业市场化、管理信 息化、工作职责规范化的“四化”要求，提高帮教水平，最大 限度地降低重新犯罪率，今年我们要重点把好以下几关：一是 把好“接收关” 。刑释解教人员回归后，要及时主动地前去做工 作，督促其到驻地派出所落户口，并在司法所登记，防止放任 自流，失去对其应有的制约和管束。二是把好“安置关” 。刑释 解教人员回归后，能否得
12、到妥善安置是做好帮教工作的首要条 件。对原来有单位并且经济效益较好的，可以介绍其回原单位 上班。对自谋职业的要帮助其办执照、经营许可证、卫生许可 第 8 页 证等。要与乡村两级政府联系，解决好农村回归人员的承包地 问题。此外，创办过渡性安置基地也是一种行之有效的安置途 径。三是把好“帮教关” 。对刑释解教人员要坚持做到不嫌弃、 不冷落、不歧视。思想上疏导、教育，生活上关心、帮助，行 动上约束、规范。四是把好“监控关” 。要与各有关部门协调一 致、密切配合，做到信息及时、情况准确，防止刑释解教人员 旧病复发，重新走上犯罪道路。 （三）着眼于促进社会和谐，加强人民调解工作，夯实 “第一道防线”根基
13、。 公平正义是社会主义法治理念的价值要求，是构建和谐社 会的重要任务，是新时期广大人民群众的强烈愿望。因此，加 强新时期人民调解工作，维护和实现公平正义，也是我们司法 行政机关的神圣职责。我们的做法是，积极介入社会热点、难 点问题，努力减少“民转刑”案件和群体性事件的发生，提高 调解成功率。一是强化人民调解的法律地位，增强人民调解的 法律效力。二是探索人民调解和行政调解与行政处罚、法院调 解与诉讼相衔接的纠纷解决机制，扩宽人民调解的范围。三是 创设人民调解协议书的司法审查和确认制度及公证制度，确立 人民调解的执行效力，完善人民调解的救济制度。四是推动人 民调解队伍的专职化建设，形成以专带兼、专
14、兼结合和网络化 第 9 页 的人民调解工作新格局。五是引入考核机制，作为评估和管理 手段，把人民调解工作目标列入综治考核，推动人民调解工作 迈上一个新的台阶。六是推动法律援助、律师公证等法律服务 介入人民调解工作，提高依法调解的水平。七是鼓励和引导群 众，把人民调解方式作为解决纠纷的第一选择。 （四）着眼于服务经济建设，拓展法律服务领域，提高法 律服务水平。 服务大局是社会主义法治理念的重要使命。司法行政机关 能否为服务大局承担起一份政治责任，关键在于司法行政工作 的成效。要想为大局服好务，司法行政机关及其广大干警要努 力做到以胸怀大局为前提，以立足本职为基础，以履行职责为 关键，拓展法律服务领域，提高法律服务水平。司法行政机关 要树立“大服务”意识，围绕党委、政府的中心工作，进一步 推进法律服务业的健康发展，使之在构建社会主义和谐社会中 发挥出更大的作用。一是要努力提升服务能力。要树立法律服 务品牌意识、竞争意识、服务意识以及管理方面的现代理念， 全面拓展法律服务市场，进一步推动法律服务介入经济、政治、 文化、法治等各个领域，更好地为我县全面建设小康社会和社 会主义法制建设服务。*材料，尽在*知音