法院科学发展观阶段总结.docx

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1、第 1 页 法院科学发展观阶段总结 特征码 UzttfepgXxOxTCslwTSq *法院深入学习实践科学发展观活动自启动以来，把深入学习 实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，按照*市委的 部署要求，坚持高起点、高站位，切实做到“五个狠抓、五下 功夫” ，确保学习实践活动取得良好开局。 一、狠抓超前调研，在制定方案上下功夫 在深入学习实践科学发展观活动即将开展之时，*法院迅 速行动，将深入实践科学发展观活动摆上法院重要议事日程， 采取有力措施，扎实推进法院学习实践科学发展观活动前期准 备工作。 一是党组高度重视，做到安排及时，保障有力。*法院及 时成立了学习实践科学发展观活动领导小组和

2、领导小组办公室， 第 2 页 明确了领导小组和领导小组办公室的职责。组织院级领导，深 入到乡镇、大项目建设单位、法庭辖区，深入开展调查研究工 作，找准法院在学习实践科学发展观活动中要解决的问题，制 定了深入学习科学发展观的实施方案，为学习实践活动的有序 开展提供组织和制度保障。 二是提前部署，做到学习传达及时，组织有力。为将学习 实践活动精神率先传达到每位干警，为下一步该院实践活动的 开展打下基础，政治处将毛泽东邓小平江泽民论科学发展 、 科学发展观重要论述摘编和科学发观学习读本等学习 资料发到各庭室科队，同时要求全院各支部认真组织支部党员 干警结合审判工作和执行工作干警进行调研，找准各部门在

3、学 习实践科学发展观中要解决的问题，先期提高全院干警的对学 习实践科学发展观的认识。 三是精心组织策划，做到谋划有力。法院召开了由中层领 导干部参加的学习实践科学发展观活动准备会，就学习实践活 动的实施方案、活动主题、实践载体等主要问题展开讨论，同 时联系法院实际，在队伍建设、审判质量、司法政务等方面分 别提出了建设性的意见。召开院党组会议，对准备会提出的建 设性意见进行归纳，对开展学习实践活动的主题、载体、目标 及调研的内容、时间、方法和人员进行了明确，为活动打下基 第 3 页 础。 通过前期的学习准备，全院广大党员干警提高了对深入学 习实践科学发展观活动的重要意义的认识，增强了责任感和使

4、命感，切实把思想和行动统一到上级党委的部署和要求上来， 为法院即将召开的科学发展观活动动员会开好局、定好向奠定 了坚实的思想基础。 二、狠抓动员部署，在强力推动上下功夫 学习实践启动后，党组高度重视，3 次专题研究，深入领 会中央、省委和*市委的决策部署。院党组成员一致认为，学 习实践科学发展观是事关工作全局的政治责任，是事关*经济 跨越发展的重要任务，是事关法院自身建设发展的重要工作， 必须以高度的政治责任感抓好落实。为加强组织领导，成立了 由院党组书记、院长李缃凡任组长，副院长张绍华、才巨伟任 副组长，胡青春、谷海波，纪检组长房国华、执行局副局长梁 海航、民一庭庭长李基臣为成员。领导小组下

5、设办公室，办公 室设在干部科，才巨伟同志兼任办公室主任，从政治处、研究 室、监察室等抽调精干人员，专门负责具体工作的落实。明确 提出党组书记是第一责任人，分管领导是重点责任人，支部书 记是具体责任人。 第 4 页 要站在前台抓落实，带头学、带头查、带头改、具体抓。 3 月 30 日，召开全院动员大会，副院长张绍华做了动员讲话， 会后，全院各部门又层层发动，具体布置，广大法官和工作人 员的思想行动迅速统一到中央、省委和*市委的重要决策部署 上来，增强了积极参加学习实践活动的责任感和自觉性。 为了保证学习实践活动取得实效，*法院准确定位、精心 修改工作方案，坚持规定动作和自选动作相结合，在按照“三

6、 个阶段”时间步骤进行安排的同时，各项措施、目标、环节均 注重突出法院特点。在方案中，将工作的总体目标定位为“四 个切实” ，即要求切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观 念，切实解决群众反映强烈的突出问题，切实健全符合审判特 点的监督管理长效机制，切实提高公正司法、维护公平正义的 能力和水平。主要任务明确为增强法官“四种意识” ，即增强服 务大局的政治意识、统筹兼顾的和谐意识、司法为民的民本意 识和维护社会正义的公正意识；提升法官“五种能力” ，即增强 为党的中心工作服务，为改革发展稳定服务的能力；增强驾驭 庭审、查明案情、明辩是非的能力；增强公正高效依法调解、 判决、执行案件，定纷止争、

7、及时化解矛盾，维护社会和谐的 能力；增强制作法律文书的能力；增强艰苦奋斗，拒腐防变的 能力。 第 5 页 三、狠抓学习培训，在确保教育实效上下功夫 *法院坚持把理论学习作为第一阶段的重点，及时将科 学发展观重要论述摘编 、 领导干部贯彻落实科学发展观知识 与能力读本等学习资料下发到全院法官和工作人员手中，迅 速掀起学习科学发展观的热潮。 按照院党组提出的“围绕审判抓教育，抓好教育促审判”的要 求，全院法官和工作人员发扬不怕困难的精神，坚持集中学习 与自学相结合，采取“挤、补、带”的方法，使学习工作两不 误。有的干警白天审案，就挤出中午、晚上和节假日的时间学 习，做笔记；有的因为开庭、出差耽误了

8、学习，缺多少课，开 完庭、出完差回到单位后就补多少课；不少干警出差时还带着 学习资料，坚持学习，保证了学习时间。 在保证学习时间的同时，*法院还创新学习形式，采取 “五种方式”确保学习取得实效。一是领导带头学习。院领导 严于律已，带头学习，每次召开党组会，都要专题学习中央、 省委领导同志的讲话，深刻领会科学发展观的精神实质。李缃 凡院长带头撰写学习实践科学发展观的理论，其他院领导也认 真撰写了心得体会和理论。在领导干部的带动下，全院上下形 成了领导带头、干警自觉的学习局面。二是辅导式学习。举行 第 6 页 “深入学习实践科学发展观活动工作”专题宣讲报告会，张绍 华副院长为全院法官和工作人员作了

9、题为“用科学发展观统领 人民法院各项工作”的专题宣讲报告，邀请市委党校教师做了 “科学发展观”专题辅导。从理论与实践的结合上阐释了科学 发展观的时代背景、科学内涵和根本要求，全院法官和工作人 员对科学发展观的理解进一步加深。三是互动式学习。有效利 用演讲比赛、讨论等形式活跃学习氛围，调动学习积极性。团 支部举办了青年干警“学习实践科学发展观”专题讲座，讲座 上，青年干警发表演讲、热烈讨论，纷纷表示要争做贯彻落实 科学发展观和解放思想的排头兵。四是引领式学习。组织开展 了向全国模范法官宋鱼水、长春市十佳优秀法官等先进典型的 学习活动，充分发挥先进典型的模范带头作用，引导全院法官 和工作人员对照先

10、进典型找差距，切实增强学习实践科学发展 观的责任感、荣誉感和事业心。五是警醒式学习。组织干警观 看了警示教育片，广大法官和工作人员从典型案例中受到触动， 吸取了教训，做到警钟长鸣。党组集中学习讨论 5 次，共 10 个 学时，全体党员按支部组织学习讨论 7 次，共 26 个学时，党员 自学 24 学时。总体学习时间达到了 60 学时。每名党员学习笔 记都在 1 万字以上，党组成员写出了心得体会和理论，每名党 员都写出了心得体会。 四、狠抓统筹结合，在边学边改上下功夫 第 7 页 学习实践活动一开始，李缃凡院长就多次强调，要在结合 上做，在实效上下功夫。为此，党组高度重视将学习教育与实 际工作相

11、结合，注重克服教育与工作“两张皮”的问题，针对 查找出的问题，边学边改，及时运用科学发展观推动和改进工 作，并在工作中不断深化对科学发展观的认识和理解。 一是与集中处理涉诉信访专项工作相结合。院党组敏锐把 握当前国际国内形势，针对涉诉信访这一影响稳定和发展的突 出问题，主动部署开展了集中处理进京到省非正常访、重信重 访专项工作，对多年来的进京到省信访案件进行全面梳理，将 涉诉信访专项工作作为学习实践科学发展观的重要阵地，并提 出要通过学习实践活动，有效化解这批涉诉信访案件，使广大 法官在工作中了解社情民意，提高做群众工作的本领，真正体 现科学发展观以人为本的核心。院领导亲自包案，带领案件承 办

12、法官深入到上访人住所地，亲自听取上访人陈述，参与听证、 主持研究案件、协调解决问题、落实稳控措施。广大法官切实 转变工作作风，带着感情做工作，通过解疑释惑、教育引导和 沟通调解，妥善解决信访问题。目前，集中处理涉诉信访专项 工作取得初步成效。 二是与各项审判工作相结合。充分认识到法院审判工作涉 第 8 页 及社会经济的方方面面，必须以科学发展观统领法院各项工作， 主动融入大局，服务大局。法院制定出台了关于充分发挥审 判职能作用为实践科学发展观提供司法保障的若干意见 ，要求 各审判部门找准服务*经济社会科学发展的结合点和着力点， 在审判工作、队伍建设和法院改革等工作中自觉实践科学发展 观，努力建

13、设公正高效权威的社会主义司法制度，为经济社会 科学发展提供坚实有力的司法保障。民事审判部门在深入学习 实践科学发展观中，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上 水平、人民群众得实惠” ， “为大局服务、为人民司法”的主题， 深入开展对农民工利益保护方面的调研，给劳动监察部门和华 能*电厂发出司法建议，切实保护农民工的合法权益，促进社 会稳定。 三是与开展“主题实践”活动相结合。法院党组充分认识 到人民法院要实现全面协调可持续发展，必须在服务大局上下 功夫。在学习实践科学发展观中，为深化“三满意”主题实践 行动。积极开展司法为民“三个十” （开展十次义务法律宣传活 动、对 10 名特困户子女助学活

14、动、组织人大代表观察十次庭审 活动）和服务大局“三个十” （联系一十个企业、帮企业办十件 实事，举办十堂法制讲座）主题实践活动，以实际行动践行司 法为民的承诺。春耕时节，各种涉农案件也随之增多，*法院 通过充分发挥巡回法庭的职能，依法及时解决涉农纠纷 12 件， 第 9 页 为农民生产提供有力的司法保障。 四是与法院机关效能和信息化建设相结合。法院在学习实 践活动中迅速启动机关效能建设，紧密结合法院实际制定工作 方案，明确提出要围绕“公正与效率”两大主题，加快审判信 息化管理，全面提高审判效率，实现“提速” ；加强庭审、裁判、 法律文书质量监督，提高审判质量，实现“提质” 。通过“双提” ，改

15、进审判作风，落实司法为民，实现司法公正。 五、狠抓措施落实，在着力解决突出问题上下功夫 在深入学习实践科学发展观活动中，*法院把学习实践活 动与法院工作实际相结合，抓住重点和关键环节，着力解决影 响和阻碍法院工作发展的突出问题，努力在促工作、求实效、 求突破上下功夫，使学习实践活动的过程成为解放思想、抢抓 机遇、推进法院跨越式发展的过程。 一是着力解决禁锢干警思想的突出问题。解放思想是党的 思想路线的本质要求，其根本目的就是树立科学发展的理念。 解放思想和科学发展二者是统一的。在学习实践活动中，法院 坚持把解放思想贯穿于学习培训阶段的各个环节，不流于形式， 不脱离实际，切实做到在解放思想中统一

16、思想，在开阔眼界中 第 10 页 拓宽思路，在改革创新中破解难题。通过学习实践科学发展观 活动，进一步鼓舞士气，凝聚力量，以思想的持续解放推动精 神状态的不断提升和科学发展观的全面落实。 二是着力解决制约机制创新的突出问题。 “创新与亮点”是 法院工作上新台阶的两大主题，也是提升法院工作成效的有力 途径。在学习实践过程中，法院科学分析工作上面临的新情况、 新问题，选准突破口和着力点，创新工作思路，创新工作手段， 创新工作机制，努力打造符合科学发展观新要求的亮点工程。 进一步健全完善案件质量管理、便民诉讼、工作绩效考核等制 度，积极构建综合治理“执行难”问题的长效机制，打造“判 决释明” 、刑事

17、附带民事调解、民生服务热线、执行“便民服务 卡” 、服务企业司法实践宣讲等亮点工程。坚持在实践中探索和 总结，在总结中加强宣传和推广，使创新成为推动法院工作向 前发展的推动力。 三是着力解决影响审判质效的突出问题。执法办案是人民 法院的第一要务，审判执行好案件是人民法院服务科学发展的 最有效的途径和最基本的方法。在学习实践活动中，法院努力 把科学发展观的要求转化为公正高效司法的实际成效，高、快、 好、省地审理好每一起案件，实现质量与效率的双提高。今年 审判任务依然很重，案多人少的矛盾仍为突出。为有效缓解压 第 11 页 力，公正高效地开展审执工作，法院按照科学发展观的要求， 积极探索建立确保办

18、案质量和效率的长效机制，围绕“三升三 降”优化案件质量考核评价体系，继续实行二审发改案件分析 讲评制度、民商事审判例会制度、阶段性工作讲评制度，开展 “零错案、零上访、零投诉”活动。探索建立调解工作新机制， 牢固树立和谐理念，工作中讲求方法，努力做好说服教育、思 想引导、判前调解和判后答疑等工作，不断提高调解、和解结 案率，最大限度增加和谐因素。在确保办案质量和效果的前提 下，加快办案节奏，提高办案效率。加大普通程序简化审的力 度，进一步落实简易案件的速裁、速执机制，努力把案件办成 “和谐案、精品案、铁案” 。 四是着力解决司法行为不规范的突出问题。把学习实践活 动与法院的规范化建设相结合，以

19、精细化管理规范汇编为 依据，进一步加强法院工作的精细化、规范化管理，健全完善 审判管理机制，从立案、审判、送达、执行到卷宗归档，从庭 审、合议到审委会讨论等，无论是部门间的工作衔接还是部门 内部的职责分工，处处做到有规范、有制约、有监督。健全完 善司法公开制度和社会评价制度，增强司法透明度，以公开促 公正、以公正促廉洁，切实增强干警规范司法行为的自觉性， 不断提高司法服务质量和水平。同时，结合新审判庭的正式启 用，进一步抓好庭审规范管理，不断改进审判作风，切实做到 第 12 页 行为规范，公正高效，清正廉洁，提高审判工作的权威性、严 肃性和公信力。 五是着力解决队伍廉政勤政上的突出问题。把队伍

20、建设置 于更加突出的位置，狠抓队伍建设不放松。坚持不懈地抓好理 想信念教育。把学习实践科学发展观活动与大学习、大讨论活 动相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与创“三满意” 相结合，全面提高法官队伍的思想政治素质和司法水平，切实 解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”的问题，不断提高 为人民司法的能力。坚持不懈地抓好队伍的作风建设。不断加 强党性修养，切实改进作风。今年以来，法院认真贯彻最高院 “五个严禁”的规定，加强对干警在岗履职情况的监督检查力 度，严肃查处干警上班迟到早退、中午外出饮酒等问题，使广 大干警的纪律观念进一步增强，工作作风进一步好转。坚持不 懈地抓好廉政建设。坚持做到“四个

21、到位”：警示教育到位， 风纪整顿到位，管理监督到位，执行纪律到位，切实提升法官 职业道德水准，在全院形成干事创业、公正廉洁、文明司法、 严谨务实的良好风气。 六是着力解决大局意识、为民意识不强的突出问题。从 “保增长、保民生、保稳定”的大局出发，以应对金融危机为 重点，以化解矛盾为主线，按照市委提出的整体发展思路，进 第 13 页 一步深化司法为民“三个十”和服务大局“三个十”活动，大 力加强审判、执行工作，依法及时地审执好各类案件。全面落 实以人为本的要求，牢固树立为民意识，进一步完善各项便民 诉讼机制，完善诉讼服务中心建设，开通远程立案系统及民生 服务热线，加强“三农法庭”和“巡回法庭”建设，建立“特 别困难当事人”救助制度等，把便民、利民的各项举措落到实 处。端正司法指导思想，转变审判作风、改善审判态度，从群 众最急、最盼、最忧、最怨处做起和改起，努力做到程序和实 体公正、过程透明、服务到位，使司法过程转化为亲民、爱民、 护民的具体实践。