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1、第 1 页 残联 2018 年上半年工作总结及下半年工作安排 特征码 usVAmRjYJEwEJnGSMvVt 残联 2018 年上半年工作总结及下半年工作安排 师市残联紧紧围绕师市党委、政府确定的工作思路和兵团残联 下达的目标任务，密切结合师市工作实际，务实创新，狠抓康 复、就业、宣传、组织建设等工作， 逐步形成政府主导、部门配合、高效运转的残疾人工作长效机 制，实现了时间过半任务过半，较好地完成师市和兵团残联部 署的各项工作。 一、 主要做法和成效 （一）着力在服务残疾人上下功夫，努力提高残疾人幸福指数。 1. 积极开展康复服务。康复是残疾人的迫切愿望和需求。我们 以残疾人“人人享有康复服
2、务”为目标，狠抓残疾人康复工作， 积极开展效果好、受益面广的康 第 2 页 复服务。与卫生、发改、财务、人社、民政、教育局等部门联 合下发十师北屯市残疾人精准康复服务实施方案 ；为残疾人 配发轮椅 100 辆；组织开展 20XX 年 假肢安装残疾人的信息回访并对部分残疾人的假肢进行维护； 送 2 名残疾人儿童赴兵团医院开展康复训练。 2. 积极开展就业服务。就业是残疾人增加家庭收入融入主流社 会的重要途径。我们采取多种措施切实帮助残疾人实现就业。 为 200 名残疾人及残疾人工作者发放 正保远程教育集善学习卡，每张卡价值 1000 元，共 20 万元， 让受助残疾人足不出户通过网络远程教育学习
3、到相关的知识、 技能。 会同人社局及公共就业服务机构，组织开展就业援助月活动， 重点做好登记失业残疾人、困难家庭和一户多残家庭中有劳动 能力、有就业愿望的残疾人登记建档 ，将符合就业条件的残疾安排到公益性岗位就业和部分企业就 业，缓解就业压力。 第 3 页 切实加强残疾人就业保障金征收力度，通过财务局代扣和地税 局代征的方式进行残疾人就业保障金的征收工作，上半年年审 师市事业单位 81 家。 3. 积极开展残疾人精准扶贫工作。把残疾人扶贫纳入师市扶贫 大局中，加大对残疾人优惠政策贯彻落实力度。师市残联先后 抽调 2 名扶贫工作人员参与到精神扶 贫入户走访及扶贫领域巡察，对贫困残疾人基本情况有了
4、进一 步了解，对扶贫领域的工作开展有了进一步认识。 4. 积极开展社会保障服务。推动师市符合条件的残疾人全部纳 入城乡最低生活保障范围，实现应保尽保，591 人纳入低保范 围；60 人纳入特困人员集中供养范围 ；配合民政部门做好两贴审批工作；春节期间走访慰问 753 户 残疾人，使贫困残疾人及其亲属切身感受到了党和政府的温暖， 帮助困难残疾人度过了一个欢乐、 祥和的节日。50 名贫困残疾人办理机构托养，根据其身心特点， 提供个性化的基本康复和照料服务。 第 4 页 （二）积极在管理残疾人上做，切实加强残疾人事业的宣传。 1. 严格残疾人证管理。加强了办证程序的规范化管理，要求办 证人员严格把好
5、二代残疾人证的办证关，严格按照残疾人证评 定流程、评定原则和等级评定标准 来评定核发残疾人证。对于不符合办证或等级评定不一致的人 员，一律不予办理，并做好解释说服工作。对部分精神类残疾 人进行了重新鉴定，对其它类别残疾 人证进行了抽查及整治，不符合等级要求的给予调整级别及注 销。 2. 切实加强对残疾人事业的宣传。在第 28 个“全国助残日” 到来之际，以“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”为 主题，大力宣传师市党委、政府为加 快残疾人小康进程的有力措施和政策，挖掘培养残疾人自强和 助残模范，弘扬主旋律，传播正能量，进一步营造了全社会关 心支持残疾人事业的良好氛围。 第 5 页 3. 进一
6、步做好信访 WW 工作。根据师市要求，加强与发改委 （扶贫办） 、民政局等部门积极对接，开展残疾人精准扶贫户、 低保户、特困户信息摸底，建档工 作。 坚持对残疾人重点群体和对象进行不间断的排查，对涉及残疾 人的热点、难点问题，更是采取有力措施，及时跟进，努力解 决。派出工作人员参加师市组织的“ 广开言路听民声”活动，了解残疾人思想状况，掌握重点对象 信访动态，疏导残疾人情绪，及时化解矛盾，解决问题。 （三）进一步加强师团残联队伍建设，全面提升服务能力和水 平。 1. 进一步加强残疾人组织体系建设。师团残联组织召开了残联 代表大会，推举产生了新一届主席团及执行理事会，进一步完 善了残联组织机构，
7、明确了今后 5 年 残联工作的目标和任务，鼓舞了广大残联工作者的士气，加强 了他们干好残联工作的信心和决心。举办了残联系统干部培训 第 6 页 班，对残联业务进行了指导，提高了 残联干部的业务水平。 2. 加强残联作风建设。以开展“不忘初心牢记使命”学习教育 为契机，狠抓机关作风建设，为完成各项目标任务创造良好的 环境。残联扎根基层，多次深入基 层调研残疾人工作开展情况，每次调研都到贫困残疾人家庭， 详细了解残疾人生活状况和身体情况、政策救助落实情况，对 调研过程中收集到的问题进行分析研 究，为进一步做好残疾人工作管理和决策奠定了理论基础。与 少数民族亲戚及精准扶贫挂钩户加强沟通交流，促进各民
8、族和 睦相处、和衷共济、和谐发展，为贫 困户稳定脱贫、不返贫贡献了自己的力量。 3. 防范整改扶贫领域存在的风险。本着“惩前毖后、治病救人” 的原则，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠，迎 接了师市扶贫领域专项巡察。从 第 7 页 残疾人扶贫项目实施程序、资金分配、项目申报、资金下达拨 付、项目实施管理等过程进行监督自查，保障残疾人领域扶贫 政策、项目和资金落地落实。针对查 找出来的问题,建立问题合帐,明确具体整改措施,进一步落实责 任,迅速行动,全面集中开展整改工作,确保取得实实在在成效。 二、 存在的问题 1. 资金投入不足，融资渠道狭窄。师市残疾人事业发展基础还 比较薄弱，总体滞
9、后于经济社会发展。无覆盖面较广的专业康 复机构，残疾人康复难。各团场（ 街道） 、社区残疾人事业经费投入严重不足，难以适应做好残疾 人工作的实际需要。 2. 残疾人口贫困面大，生活较为困难。师市现有 2400 多名残 疾人，多数残疾人在连队，增收困难，贫困程度深，脱贫任务 艰巨，再加之残疾人就业渠道比较单 一，吸纳残疾人就业的途径不畅，残疾人就业形势十分严峻。 第 8 页 3. 残联组织自身建设有待加强。基层残联系统干部队伍不健全， 人员紧缺、难以适应残疾人事业发展的需要。 三、 下半年工作计划 （一）进一步扩大康复服务面。 1. 贯彻落实残疾预防和残疾人康复条例和残疾预防行动 计划 ，以精准
10、康复服务为抓手，准确了解残疾人康复需求，落 实重点康复项目。 2. 加强康复人才培训，根据残疾人的康复需求，开展康复服务， 提高康复服务覆盖面。 3. 通过多种途径加强康复专业人才培养，大力开展“残疾预防 日”宣传教育活动。 （二）大力发展残疾人教育。 1. 贯彻残疾人教育条例和第二期特殊教育提升计划 ， 对残疾儿童少年接受学前教育至高等教育实施助学项目，落实 残疾学生资助政策，确保残疾学生 第 9 页 不因贫困辍学。 2. 以就业为向导，做好残疾人职业教育和实用技术培训工作， 使残疾人有一技之长，提高融入社会的能力。 （三）支持残疾人多种形式就业增收。 1. 进一步推动企业安置残疾人就业；通
11、过公益性岗位安置残疾 人就业；扶持残疾人自主创业、灵活就业。 2. 配合财政、税务部门做好用人单位安排残疾人就业人数的审 核认定工作，对安置残疾人就业未达比例单位征收残疾人就业 保障金，为残疾人事业发展提供资 金支持。 3. 继续做好残疾人就业和培训实名制统计管理工作。 （四）扎实推进残疾人脱贫攻坚战。 1. 紧密结合精准脱贫工作要求，查漏补缺，加大残疾人扶贫领 第 10 页 域项目后续实施、管理力度，让项目落到实处，真正受益于残 疾人，让更多的残疾人感受到党和 政府的关爱。 2. 规范管理扶贫助残基地，通过安置就业、赊购农资、收购产 品、托养式分红等方式带动残疾人脱贫致富，真正发挥扶贫助 残
12、基地引领残疾人增收的作用。 3. 继续实施康复扶贫贴息贷款，加大康复扶贫贴息贷款项目管 理，扶持带动残疾人脱贫增收。 （五）推动残疾人社会保障提标扩面。 1. 确保符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围并逐步提 高保障标准。 2. 全面落实第十师北屯市关于建立困难残疾人生活补贴和重 度残疾人护理补贴制度的实施办法 ，确保残疾人两项补贴制度 覆盖所有符合条件的残疾人。 3. 落实残疾人在医疗、养老保险制度中的优惠政策，力争残疾 第 11 页 人养老、医疗保险全覆盖。 4. 继续实施“阳光家园”计划，探索“医养结合”模式，推进 医疗机构、养老机构同步发展，扩大残疾人托养服务的覆盖面。 （六）规范残疾人组织建设。 1. 对二代证持证残疾人进行重新鉴定，为第三代残疾人证换发 工作奠定基础。 2. 按照兵团残联部署，指导各团场（街道） 、屯南社区开展信 息数据更新工作，确保按时完成残疾人基本服务状况和需求信 息数据更新工作。 （七）依法维护残疾人权益。 1. 结合师市残疾人工作实际，采取多种形式，加大力度对残疾 人合法权益、残疾人扶持政策和残疾人保障法进行宣传， 广泛传播残疾人事业，营造良好氛 围。 第 12 页 2. 开展贫困残疾人家庭“无障碍设施改造”项目，改善残疾人 居家环境。