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1、第 1 页 林业局 20XX 年工作总结及 2018 年工作思路 特征码 zMbHXNCIvZmXYJKVavvN 林业局 20XX 年工作总结及 2018 年工作思路 20XX 年以来，县林业局在上级主管部门的支持指导和县委县政 府的正确领导下，加速生态建设、加强资源管理、提升林业产 业、加强队伍建设、提高服务水平，各项工作取得了较好的成 绩，具体汇报如下： 一、特色亮点工作 1.纳入全省战略储备林建设试点县。拟建设 10 万亩国家木材战 略储备林基地。湖南东天工程咨询有限公司通过政府采购网上 中标技术咨询服务项目，目前正在进行可行性报告编制工作。 2.纳入全省近自然森林经营项目重点县。拟通
2、过近自然森林经 营项目的实施，重点培育复层林、大径级优质林，培育有后劲、 高质量的林木林分和后备资源，真正实现森林的永续利用，确 保森林系统功能的多样性、生物的多样性、森林生态系统的缓 第 2 页 冲能力及其稳定性。 3.纳入全省森林提质工作重点县。拟在太浮山及周边进行大径 材、珍稀树木种植和森林抚育，申请欧元贷款 2000 万元(人民 币)。目前，省厅已在统一做项目可研。 二、主要工作成效 (一)生态建设步伐加快 1.高质量完成林业生态建设工程。今年以来，全县共完成工程 造林 6000 亩，主要是以樟、杉、栾树等为主的乔木生态造林 2000 亩，以油茶等为主经济林 4000 亩；完成封山育林
3、 10000 亩，依照项目布局原则、项目区土地资源、项目建设规模及项 目建设要求，在符合立地条件要求、领导重视，群众积极性高 的刻木山乡、新安镇、停弦渡镇、修梅镇、佘市桥镇、烽火乡、 四新岗镇、太浮镇、望城等 9 个乡镇区进行项目布局。工程项 目完成投资 2000 万元，占年度计划任务的 100%。 2.积极开展义务植树活动。县绿化委员会制定了全县义务植树 活动方案和集中义务植树活动方案，全县各单位“3.12”植树 节为契机，积极开展义务植树活动。3 月 10 日，县绿化委员会 第 3 页 在太浮镇王化村组织了集中义务植树活动，县委书记李正才、 县长蒋颖群及在家的全体县级领导、农口系统各单位全
4、体班子 成员及部分干部参加，活动人数达 200 多人，植树 600 余株， 绿化公路 2 公里。并利用常德日报、县电视台、县电子政务网 等媒体进行广泛宣传。各乡镇也均组织了形式多样的集中义务 植树活动，县直部门结合点村扶贫工作，分别组织机关干部职 工到相关联系点村开展义务植树活动。据统计，全县有组织的 义务植树活动达 150 余次，参与干部职工近 8000 人次，累计植 树 3 万多株，带动全县完成义务植树 40 万株。用良好的义务植 树氛围，带动了全县群众的植树造林热情。 3.狠抓村镇绿化质量。今年来，我们以集镇绿化、村庄绿化、 道路绿化及沟渠绿化工作为重点，大力开展村镇绿化建设行动。 集镇
5、绿化以新老集镇机关绿化及街道绿化，群众休闲场所立体 绿化造林为重点，突出一乡一品，每个乡镇、街道(筹)要求新 增绿地 5 公顷以上。村庄绿化要突出村、社区综合服务平台场 地绿化，形成村(社区)综合服务平台“绿色圈” 。每个村、社区 今年新增综合服务平台绿地和群众休憩、休闲场所绿地 1 公顷 以上。突出搞好新修道路(含拓宽道路)的绿化新造和补植补造 工作。突出搞好新老渠道绿化新造和补植补造工作。通过开展 秋冬季造林绿化行动，推进小城镇建设，打造秀美村镇，提升 人均绿地拥有量，切实提高村镇的宜居水平。 第 4 页 4.启动道水河国家湿地公园建设。临澧县道水河国家湿地公园 规划范围：临澧佘市桥镇殷家
6、溪至烽火乡六方洲之间的道水河 段水域、洲滩及其周边部分山地、稻田,共涉及临澧县城区及佘 市桥、安福、烽火等乡镇的 37 个村(居委会)。湿地公园总面积 为 990 公顷,其中湿地面积 966.5 公顷,湿地率为 97.63%。目前 该项目已融合到道水河综合治理 PPP 项目中，正在进行规划对 接和项目建设招投标工作。 5.成功申报刻木山国家石漠公园。刻木山国家石漠公园拟建在 临澧县刻木山乡境内，规划建设总面积 1629.5 公顷。建设主要 内容包括：(1)喀斯特脆弱区生态保护；(2)石漠化区域综合治 理；(3)现有溶洞资源的保护与开发利用；(4)官亭湖环湖及石 漠化园区基础设施建设等。该项目已
7、通过国家评审。 (二)资源保护成效明显 进一步加强林木采伐、生态公益林、林地资源管理，森林资源 得到了充分巩固和发展。全县林业用地面积达 46482.0 公顷， 森林覆盖率 42.08%。活立木总蓄积量 125.37 万立方米，蓄积 量增长率达到 4.3%。 第 5 页 1.完成林地变更调查工作。按照国家林业局和省林业厅的安排 部署，顺利完成了我县 20XX 年度林地变更调查工作，更新形成 新的林地“一张图”数据成果。 2.实施森林禁伐减伐三年行动。该工作自 20XX 年启动以来，对 国家级公益林、省级公益林，铁路、高速公路、国(省)道两旁 第一层山脊以内的森林全面实施禁伐，并聘请了 102
8、名管护人 员，确定管护责任，落实管护措施，确保禁伐目标的实现，全 县禁伐总面积 16.9 万亩。 3.加强林木采伐管理。按照省林业厅湘林资20XX16 号文件精 神，坚持森林采伐限额制度、采伐指标阳光分配政策，进一步 简化林木采伐审批手续，确实准确把握采伐管理政策，强化采 伐监督管理。严格落实国家天然林保护政策，全面禁止天然林 的商业性采伐。 4.规范林地保护管理。严把建设项目征占用林地的审核关，坚 持实地踏查调绘，规范林地申报材料，依法依规上报审批。审 批临时用地 3 宗，面积 3 公顷；申报办理永久性占地项目 11 个， 面积 16.5 公顷，征缴植被恢复费 323.4 万元。 5.严格林
9、业执法。森林公安和林业综合执法大队充分发挥职能 第 6 页 作用，先后开展了打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专 项打击行动，代号“20XX 利剑行动” 、缉枪治暴专项行动，严 打各类违法犯罪行为。到目前为止，全县共办理各类涉林案件 39 件。其中立刑事案件 5 件,移送起诉 3 件，判决 1 起 1 人， 林业行政案件 34 起。 6.森防工作成效显著。按照“预防为主，科学防控，依法治理， 促进健康”的防治方针，积极开展森林植物检疫和林业有害生 物普查，认真落实林业有害生物的测报防治工作，不断完善中 心测报点的建设；深入开展野生动植物保护工作，狠抓野生动 植物市场管理，严厉打击非法经营利用
10、野生动植物行为，进一 步加强湿地资源保护管理力度。我们在 3-5 月份进行了春季普 查，普查监测面积达 16.6 万亩。根据普查情况，于 4 月中旬开 始施放白僵菌进行预防防治，共施放白僵菌 1.6 吨，防治及预 防面积 0.32 万亩，防治效果较好。为进一步增强全社会关爱、 保护野生动植物的意识。结合“湿地日” 、 “爱鸟周”等主题活 动，大力开展野生动植物及湿地资源的保护宣传。组织宣传野 生动植物保护进社区、进学校、进市场等活动，全县共出动宣 传车 6 台次，拉宣传横幅 12 条、制作摆放宣传展示牌 10 块， 发放各类宣传资料 1000 多份，使野生动植物保护工作深入人心， 营造全社会共
11、同监督，共同管理，共同保护野生动植物资源的 良好氛围。为有效保护候鸟及我县野生动植物资源，整合县森 第 7 页 林公安局、县林业局综合执法大队等执法力量，采取边宣传、 边执法的形式，在全县农贸市场及餐馆酒店清理野生动物经营 许可证，重点打击非法进行野生动物及其产品收购、销售的行 为，非法运输、走私野生动物及其产品的行为，非法加工销售 野生动物及其产品的行为，在太浮镇查处违规使用电网猎捕野 生动物案件 1 起。 (三)油茶产业稳步发展 1.组建工作机构。7 月 31 日，县委县政府“两办”行文调整县 油茶产业发展领导小组；8 月中旬县编委全会研究，成立县油 茶产业服务中心，解决全额拨款事业编制
12、6 名(与县退耕办合署 办公)，现已到位 3 人，落实办公场所和办公设备，正常开展工 作。 2.下达工作任务。4 月 17 日，以县油茶产业发展领导小组文件 下达了 20XX 年度油茶产业生产计划任务，新造 1 万亩、常规改 造 1 万亩、带状更新改造 5000 亩。9 月 22 日，在全县秋冬农 业工作会议上，下发的临澧县 20XX 年秋冬农业工作指导意见 对油茶产业工作任务再次进行了明确。 3.争取普惠项目。县农开办牵头到省农开办争取油茶新造普惠 第 8 页 项目试点，全省仅一个县，初步确定试点期三年。从 20XX 下半 年开始，每年完成新造 1 万亩，可争取 600 万元以上的扶持资 金
13、，即验收合格后每亩补贴 600 元。印发临澧县农业综合开 发普惠扶持油茶新造暂行办法(摘要)1000 份，并张贴到村组； 油茶重点乡镇均召开村支部书记会议进行宣传动员，并将普惠 扶持资料分发到各村，部分油茶重点乡镇通过村村响进行广播 宣传；各乡镇已启动油茶新造普惠项目申报工作，目前收集申 报意向今冬明春新造油茶 1.47 万亩。 4.组织适时采摘。县政府在全县秋冬农业工作会议上对油茶适 时采摘工作进行安排部署，印发县政府关于加强油茶油桐采 摘秩序管理的通告1000 份，张贴到村组、墟场、交通要道路 口，县电视台通过村村响广播连续播放县政府通告一周；各油 茶主产乡镇均召开专题会议进行安排部署，每
14、个主产乡镇均出 动 2-3 台宣传车进行巡逻宣传；油茶主产村组织 20-30 人的巡 逻队伍，在交通要道、入山主路口进行巡逻检查，较好地维护 了油茶适时采摘秩序，大面积均在 10 月 5 日左右上山采摘。 5.组织产能测定。按照省林业厅要求，组织油茶测产工作，共 设立固定测产样地 11 个，其中老油茶林点 6 个，新造 4-8 年的 油茶林点 5 个，分布在停弦渡、修梅、佘市桥、四新岗、太浮、 烽火等 6 个乡镇，从今年开始连续进行产能测定工作。 第 9 页 6.推进任务落实。今年春季，全县完成油茶新造 7000 亩(暂未 验收，具体面积以财政局和油茶办联合验收为准)，入秋以来已 完成油茶新造
15、整地 4300 亩(纳入 2018 年新造普惠项目)。15000 亩油茶低产林改造目前已全面启动，预计 12 月底前全面完成。 (四)森林防火扎实有效 1.责任落实到位。县、乡、村均成立了森林防火领导班子，各 单位一把手负总责，层层召开会议，提高思想认识，强化责任 落实。 2.宣传警示到位。县林业局、县森林公安局、各乡镇、街道(筹)利 用会议、县政府网站、县林业局网站、手机短信息、微临澧、 临澧手机报、百家超市大型电子显示屏、宣传车、宣传标语、 广播等方式，广泛开展森林防火宣传。全县共出动宣传车 150 台次、印发禁火令 10000 多份等。 3.火源管控到位。县林业局、县森林公安局、各乡镇、
16、街道(筹)开 展了森林火灾隐患排查，逐一检查各项防火措施是否落实到位。 在重要地段设立防火检查哨卡，安排巡逻人员严防死守，杜绝 火种进山，不留死角死面。 第 10 页 4.应急队伍培训演练到位。县森林防火指挥部成立了 58 人的民 兵应急分队，由县人武部管理指挥，进行了 1 次培训演练。各 乡镇、村分别成立了 50-100 人、30-50 人的救火应急队伍，保 证随叫随到。 5.扑火设备器材准备到位。县森林公安局、各乡镇补充了防火 器材物资，包括水泵、油锯、风力灭火器、砍刀、2 号工具、 手电等，林区乡镇和有烟花企业的乡镇还联系了铲车和挖机。 6.应急人员值班值守到位。节假日、森林火灾高发期，
17、县林业 局、县森林公安局、各乡镇(街道)坚持 24 小时值班制度和领导 带班制度。 三、2018 工作思路 以生态建设为统揽，继续抓好森林资源保护，狠抓森林防火、 乱砍滥伐林木、森林病虫害“三防”体系建设；认真实施长江 防护林、裸露山地造林等林业重点工程建设；巩固林权制度改 革成果，促进林业产业发展，推进林农增收致富；围绕中心， 抓好党建、精神文明、安全稳定等工作；全面完成全年各项目 标任务。 第 11 页 1.抓好工程项目建设。突出以重要通道沿线裸露山地绿化为重 点，对东常高速、207 国道、石长铁路、枝柳铁路等沿线 2200 亩裸露山地进行绿化攻坚，完成长江防护林工程造林 3600 亩。
18、完成 1 万亩森林抚育任务。 2.抓好油茶产业发展。加大油茶产业的宣传力度，充分调动广 大群众发展油茶产业积极性。打造“临澧油茶”地理标志产品， 扩大品牌影响力，提高茶油产业综合产值。把发展油茶产业与 精准扶贫结合起来，把油茶产业发展成为帮助林区农民脱贫致 富的支柱产业。 3.建好道水河国家湿地公园和刻木山国家石漠公园。道水河国 家湿地公园和刻木山国家石漠公园项目在县委、县政府的高度 重视和相关部门的大力支持下，已通过国家林业局评审，取得 了试点建设资格。下一步，将按照规划设计搞好公园建设，积 极向上争取项目建设资金。 4.抓紧衔接国家战略储备林贷款项目。以太浮山森林公园为载 体，争取省厅的支持，列为全省第一批国家战略储备林贷款项 目试点县，搞好与农发行的对接，力争项目早日落地。 第 12 页 5.加大森林资源保护力度。继续严把征占用林地审批关，加强 护林员队伍建设，加大林业执法力度，加大森林防火力度，切 实保护好森林资源。