税务系统20XX年党建工作要点.docx

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1、第 1 页 税务系统 20XX 年党建工作要点 特征码 MNBLMLkzGNpgCEKvjFPD 税务系统 20XX 年党建工作要点 20XX 年，税务系统党建工作总体要求是：全面贯彻党的 十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习 近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布 局和“五位一体”总体布局，以落实全面从严治党要求为主线， 紧密结合税收工作和税务干部队伍实际，坚持问题导向，强化 党建工作责任，不断提高税务系统党建工作科学化水平，为贯 彻落实党中央、国务院重大决策部署，深入推进税收现代化提 供坚强保证。 一、扎实开展“两学一做”学习教育，全面推进思想 理论建设

2、（一）精心组织“两学一做”学习教育。巩固拓展党的 第 2 页 群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育成果，在税务系 统全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党 员”学习教育。学习教育以用习近平总书记系列重要讲话精神 武装头脑、指导实践、推动工作为根本任务，以认真学习尊崇 党章和党内法规为基本要求。坚持学用结合、知行合一，着力 解决党员队伍存在的突出问题，引导广大党员用党员标准严格 要求自己，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、敢于担当。 按照中央统一部署，结合实际，分别制定总局机关和税务系统 的“两学一做”学习教育实施方案。加强统筹协调，落实领导 责任，注重典型引路，坚持以上率

3、下、上下联动，确保学习教 育取得实效。 （二）深化中国特色社会主义理论体系学习。坚持不懈 用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，不断增强“三个 自信” 。抓实抓好各级税务机关党组中心组的学习，坚持围绕改 革发展稳定中的重大问题，精心设计学习主题，深入开展研讨 交流，提高学习质量。综合运用多种形式，广泛组织开展以习 近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大 主题宣传，深入推动学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全 会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。深化学习型党组织 建设，认真组织参加第二届中央国家机关十大学习品牌评选展 示活动。结合纪念中国共产党成立 95 周年、红军长征胜利

4、80 第 3 页 周年等，组织开展形式多样的主题党日活动。 （三）加强和改进党员干部教育培训。认真落实干部 教育培训工作条例 20XX20XX 年全国干部教育培训规划 和20XX-2018 年全国党员教育培训工作规划 ，以增强党性、 提高素质为重点，继续大规模开展党员教育培训，全面提高党 员队伍素质能力。充分发挥税务党校、培训中心作用，重点开 展中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训、加强党章和 党性党纪教育培训、加强党的路线方针政策和形势任务教育培 训。举办总局机关司处级党员干部理论学习班、税务系统司局 级主要领导干部专题研讨班和副司局级党员领导干部进修班。 认真组织基层党组织书记培训、新

5、党员培训。 （四）做好舆论引导和思想政治工作。深入贯彻落实党委 （党组）意识形态工作责任制实施办法 ，切实抓好意识形态领 域各项工作，牢固占领主流思想舆论阵地。深入总结提炼税务 系统党建工作的经验做法，提高在党建研究等刊物的上稿 率。创新党建宣传工作方法，加大“互联网+税务党建”的推进 力度，做好试点单位方案设计、试点运行和总结推广。建立完 善思想状况汇集反映机制，组织开展税务系统党员思想状况分 析，及时了解党员干部思想动态。加强涉税舆情研判，做好干 部思想引导，增强危机应对与管理能力。加强职业道德专题培 第 4 页 训，探索开展公务员“职业道德示范岗”和“职业道德示范标 兵”创建活动，开展公

6、务员任职宣誓，培育和践行税务职业道 德规范，不断提升税务系统公务员职业道德水平。拓展思想政 治工作阵地，丰富载体，创新手段，加强报刊杂志、图书室、 活动室等传统阵地建设，有效运用论坛、博客、微博、微信、 飞信、QQ 群等新兴媒体，聚集正能量，提振精气神。 二、深入贯彻落实机关基层组织工作条例 ，夯实基层 组织基础 （五）持续抓好机关基层组织工作条例和中央国家 机关工委实施方案的贯彻落实。进一步完善党建工作责 任清单 ，研究制定“一岗双责”任务分解表，重点督促抓好 责任清单的落实，并对总局机关各党支部落实情况开展一 次全面检查。编印总局机关党支部工作手册 ，督促各支部抓 好党建工作责任落实。加强

7、对各级税务机关党组贯彻落实机 关基层组织工作条例的指导和检查，确保在系统落实到位。 （六）推进税务系统基层党组织建设。组织总局机关司局 党支部与税务系统基层先进党支部进行学习交流，组织专兼职 党务干部深入基层开展调研，与基层联学联动。深化支部工作 法总结推广，重点指导 2-3 个支部创造性开展工作，形成经验 第 5 页 材料参加中央国家机关工委组织的评选活动。认真组织参加中 央国家机关“先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者” 评选活动。完善党建工作述职评议办法，健全述职评议考核工 作机制。继续开展总局司局单位党支部（总支）书记抓基层党 建工作述职评议考核。深入开展 20XX 年度市县级国税

8、局党组书 记抓基层党建工作述职评议考核，一级抓一级，层层抓落实。 三、持续深入改进作风，着力营造风清气正的良好政治 生态 （七）推动反“四风”向深度和广度延伸。加强正面引 导和反面警示，严肃查处违规公款接待、公款旅游，大操大办 婚丧喜庆，违规收送礼品、礼金、土特产等问题。尤其要加强 对节假日期间落实中央八项规定精神情况的监督检查，适时开 展明察暗访，及时通报违反中央八项规定精神的案例，通过多 种形式向党员干部发信号、打招呼、提要求。密切注意不正之 风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风” ，对不收手、不 知止，规避组织监督的从严查处。 （八）落实党组织联系基层、党员联系群众的“双联系” 制度

9、。加强对基层党组织开展服务基层联系点工作的指导，总 局机关党委派员参加部分支部的联系点活动，促进各支部完成 第 6 页 1-2 件实事，切实增强“双联系”的实效。适时召开支部基层 联系点工作座谈会，提炼工作经验上报中央国家机关工委。深 入开展党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员承诺践 诺、党员志愿服务和党员结对帮扶等工作，鼓励党员立足岗位 创先争优，服务群众和纳税人。 四、严明党的纪律，扎实做好党风廉政建设和反腐败工 作 （九）加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。利用多种形 式及时宣传中央关于党风廉政建设工作方针，反映税务系统党 风廉政建设的动态与成效。充分利用中央国家机关第二批廉政 文化教

10、育基地等场所，组织党员干部接受警示教育，不断提高 廉洁自律和自觉接受监督意识。认真落实关于加强和改进中 央国家机关廉政文化建设的意见 ，加强与群团组织的协调配合， 组织开展廉政主题书画活动和家庭助廉活动，着力让良好家风 涵养税务廉政文化，在全系统营造廉洁从政的浓厚氛围。 （十）坚持把纪律规矩挺在前面。认真学习习近平关 于严明党的纪律和规矩论述摘编 ，准确把握深刻内涵，把全面 从严治党要求贯穿到税务系统党风廉政建设全过程，促进养成 纪律自觉。认真总结提炼和宣传推广各级税务机关党组在纪律 第 7 页 建设中形成的好做法，建立完善制度，推进整体建设。运用好 监督执纪“四种形态” ，突出抓早抓小，综合

11、运用批评教育、诫 勉谈话、组织处理和纪律处理等多种方式，对违规违纪问题早 发现、早处置，真正把纪律规矩挺在前面。 （十一）深化党内法规学习宣传贯彻。把深入学习宣传 贯彻准则和条例作为当前和今后一个时期的重要政治 任务，扎实开展党员干部专题轮训，督促总局机关各支部和各 省税务局党组制定具体学习方案，引导广大党员干部强化党规 党纪意识。利用“税务廉政之窗”网站，组织总局机关党员干 部开展准则和条例知识在线考试。举办两部党内法规 知识竞赛、演讲等活动，积极组织参加中央国家机关工委举办 的两部党内法规知识竞赛和演讲比赛活动，并鼓励各级税务机 关开展类似活动。利用税务报刊、各级局门户网站及外部媒介 加强

12、宣传，营造学纪遵纪守纪的浓厚氛围。在税务系统开展对 学习贯彻两部党内法规情况的监督检查，通报曝光典型案件。 （十二）持续推动党风廉政建设“两个责任”落实。按 照一级抓一级、层层抓落实的要求，持续传导压力，逐级分解 责任，确保各级税务机关“两个责任”落地。组织召开党支部 落实主体责任座谈会，督促各党支部切实履行党风廉政建设主 体责任。对各党支部履行主体责任情况进行监督检查和考核， 第 8 页 督促改进薄弱环节。组织开展对税务系统落实“两个责任”情 况的抽查，对落实不力、执行不严的责其整改。 （十三）强化权力运行制约监督机制。总局机关纪委加 强对干部选拔任用、公务员招录、出国（境）及后勤管理等重

13、点领域的监督工作，促进权力阳光运行。进一步落实领导干部 个人有关事项报告、诫勉谈话、廉政谈话制度，及时调整补充 完善领导干部廉政档案，适时开展任职谈话和新录用人员廉政 谈话。适应党的纪律检查体制改革的要求，抓好监督执纪问责 工作。 （十四）做好信访举报和案件查办工作。总局机关纪委 加大信访工作力度，启动“税务廉政之窗”网站举报信箱，拓 宽问题线索反映渠道；认真梳理问题线索，及时进行研判和处 置；认真查办总局机关处级以下干部违纪案件，加大案件剖析 和通报力度，发挥典型案件警示作用。积极协调有关部门做好 中央国家机关纪工委案件协查工作。 五、加强对群团工作的领导，团结动员干部职工为改革 发展作贡献

14、 （十五）认真贯彻落实中央群团工作会议精神。坚持以 第 9 页 落实中央国家机关贯彻落实/span中共中央关于 加强和改进党的群团工作的意见实施方案为抓手，进一 步加强税务系统群团组织建设，切实保持和增强党的群团工作 的政治性、先进性、群众性，坚决克服群团工作中存在的“机 关化、娱乐化”现象，团结引领广大税务干部职工紧紧围绕改 革发展稳定大局，更加坚定地听党的话、跟党走，切实推动群 团工作健康发展。 （十六）抓好工会、青年和妇女工作。进一步加强对各 类文体协会的管理，组织开展广播体操、健步走等文体活动。 完善总局机关困难职工帮扶的制度机制，增强人文关怀，着力 建设职工之家。组织开展读书活动，制

15、定读书计划，为青年干 部发放图书资料，引导各支部开展各具特色的读书活动，适时 组织机关青年干部读书成果交流会，并将青年干部读书体会汇 集成册。以加强机关文化建设、促建学习型机关为目标，举办 “税务大讲堂” ，定期开展时政、文化、道德、廉政、健康及税 收知识讲座。建立健全志愿服务组织，制定完善相关的制度机 制，适时组织机关青年干部开展学雷锋志愿活动。继续办好 工作建议专刊 ，推进巾帼建功、巾帼成才、巾帼建家系列活 动。组织开展 20XX-20XX 年度全国青年文明号创建活动，做好 网络报备工作，推动广大团员青年在工作岗位中奉献青春和力 量。按照团中央要求，组织税务系统开展青年文明号创新创效 第

16、10 页 创优活动。组织开展全国城乡妇女岗位建功先进集体（个人） 评选表彰，积极开展“巾帼建功” 、 “双学双比”活动，激励广 大妇女干部立足岗位、建功立业。 （十七）做好统战和扶贫工作。严格落实中央统战工作 会议精神和中国共产党统一战线工作条例（试行） ，切实加 强同党外人士的沟通联系，引导他们更加拥护党的领导、认同 党的路线方针政策。认真贯彻中央扶贫工作会议和习近平总书 记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神，做好总局定点扶贫 和对口支援的组织、协调和联络工作，完成定点扶贫和对口支 援工作任务。 （十八）指导加强税务师行业党建工作。认真贯彻落实 中办印发的关于加强社会组织党的建设工作的意见(

17、试行) ， 进一步加强对税务师行业党建工作的领导和管理，不断健全行 业党建工作管理体制和工作机制，推进党的组织和党的工作在 行业的有效覆盖，拓展党组织和党员发挥作用的途径，加强行 业党务工作者队伍建设，不断提高税务师行业党建工作整体水 平。 六、大力践行社会主义核心价值观，深入推进精神文明 创建 第 11 页 （十九）创新践行社会主义核心价值观载体。贯彻落实 中央及总局党组关于培育和践行社会主义核心价值观的指导意 见。积极创新培育和践行社会主义核心价值观的途径、方法， 广泛开展道德讲堂、税务大讲堂、学雷锋志愿服务、革命传统 教育等各类主题实践活动。通过基层调研、座谈研讨等方式， 推广基层培育和

18、践行社会主义核心价值观的好做法。 （二十）组织开展税务系统先进集体和先进工作者评选 表彰。坚持面向基层、面向一线，坚持评比标准、严把质量关， 真正把工作基础扎实、创建成绩突出，在系统内具有示范作用 的先进单位和个人推荐评选出来，做到程序规范、标准统一、 客观公正，使评选出的单位和个人叫得响、立得住，经得起群 众和实践的检验。 （二十一）深化群众性精神文明创建。突出思想道德价 值内涵，以评选表彰为手段，在税务系统持继开展道德模范、 文明单位、志愿服务等文明创建活动，进一步凝聚崇德向善的 正能量。建立健全动态测评管理制度，发挥导向作用，扩大工 作覆盖，提升文明创建质量。 （二十二）树立和宣传先进典

19、型。加大“最美税务人” 、 第 12 页 道德模范的选树力度，在税收工作各个领域各个层面培养和选 树一批辐射力、带动力强的示范单位和模范人物，推出 4-5 个 在全国税务系统有影响力的模范人物。加大先进典型宣传力度， 通过组织巡回宣讲、汇编先进典型事迹、新闻报道等多种方式 广泛学习宣传，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛 围。加强劳模服务工作，落实各项劳模待遇政策，切实帮助解 决实际困难。 （二十三）创新税务文化建设。鼓励提炼具有引领激励 作用的税务精神，形成全体税务干部职工共同的思想基础和价 值追求。重视文明家庭建设，在全系统开展“传承好家风好家 训”活动。大力弘扬中华民族优秀传统文化

20、，深入开展“我们 的节日”主题活动。整合系统内税务文化建设资源，规范税务 文化建设标准，形成优势互补，发挥整体效应。广泛开展形式 多样、丰富多彩的群众性文化活动，培育自尊自信、理性平和、 积极向上的良好心态。 七、强化党务部门自身建设，不断提高能力素质和工作 水平 （二十四）加强机关党委和党务干部队伍建设。按照全 面从严治党要求，围绕税收中心工作，系统设计机关党委、党 第 13 页 建工作战略主题，有方向、有步骤地推进机关党委自身建设， 为保持机关党建工作的生机与活力奠定坚实的基础。高度重视 和加强各级税务机关党务干部队伍建设，配齐配强党务干部， 着力建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务

21、精通、纪 律严明、作风纯正的党务干部队伍。开展“全员阅读、修身养 性”活动，提高党务干部自身素质。加大对党务工作者的培训 力度，把培训内容列入税务干部教育培训计划，并注重提高培 训质量。推动市（地、州）级以上税务机关组建思想政治工作 方向人才库，在年底前上报相关人才库人员名单。继续举办省 级税务机关党建和思想政治工作部门负责人培训班。 （二十五）开展税务党建理论研究。增强全局意识和大 局观念，研究全面推进税收现代化的新挑战，研究新形势下税 务系统党建工作的特点与规律，总局各司局和各省局每年至少 上报 1 篇以上关于党建工作的调研，总局机关党委和人事司将 汇编成册。召开党建工作研讨会，邀请部分省

22、局机关党委书记、 党办主任参加，探讨交流加强新形势下党建工作的经验做法。 汇编各省局贯彻落实总局党组进一步加强和改进税务系统党 建工作的指导意见 、开展党建工作的经验体会材料，供各级税 务机关学习参考。 （二十六）推进党建绩效考核工作。认真总结绩效管理 第 14 页 经验，更加科学合理地设置税务系统党建和思想政治工作考核 指标，做到指标可控可考，程序简便易行，数据真实有效，过 程公开透明，结果公平可比。认真做好表彰类加分项目的报送 审核等工作，推动基层扎实开展各项精神文明创建活动。进一 步加强监督检查，下半年将对部分省国税局、地税局贯彻落实 税务系统党建工作要求、加强思想政治工作的情况进行集中检 查。 （二十七）创新党建工作平台。充分利用税务部门信息 化程度较高的优势，构建税务系统党建及思想政治工作网上宣 传、沟通工作平台。进一步完善总局党建网功能，面向基层推 出和宣传一批亮点特色工作，达到取长补短、相互借鉴、共同 提高的目的。