林业局2018年上半年工作总结.docx

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1、第 1 页 林业局 2018 年上半年工作总结 特征码 PIMuuTxUJSsAXRSJYzAl 林业局 2018 年上半年工作总结 今年以来，xx 县林业局在县委、县政府的正确领导和上级 林业主管部门的大力支持下，深入贯彻党的十九大、十九届二 中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指引,围绕年初制订的全年各项林业生态建设任务目标，牢固树 立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“金三角” 和“绿三角”的发展布局，以调转促为路径，坚持以生态建设 为主线，以科学发展为统领，稳步实施林业增绿增效行动，加 大生态环境建设力度，依法治林得到进一步强化，林业产业快 速发展，xx

2、旅游开发稳步推进。现将半年来的工作总结如下： 一、上半年主要工作及成效 （一）党建工作 一是精心组织，统筹谋划。局党组把学习党的十九大精神作为 第 2 页 首要政治任务，严格按照县委的总体部署，研究制订了我局党 组中心组学习和林业系统党建工作计划。确定学习目标、明确 学习内容、划分学习重点、合理安排学习进度，制定了任务书， 安排了时间表。主要领导身体力行，班子成员带头参加，以高 度的政治自觉和政治热情，全面系统学习领会和准确把握党的 十九大精神的深刻内涵，已集中组织了 6 次党组中心组专题学 习。二是领导带头，当好表率。班子成员带头学、带头讲、带 头干，做到先学一步、学深一层、学实一些。局主要

3、负责人亲 自抓党组中心组学习，宣讲党的十九大精神，主持召开林业系 统意识形态领域建设动员大会，主讲第一课，并对深入学习领 会党的十九大精神、抓好贯彻落实提出明确要求。局班子成员 认真自学，撰写心得体会，作专题发言，结合实际谈心得、谈 感想、谈贯彻思路。每位班子成员作专题发言 2 次以上，结合 自学，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。三是上 下联动，推进学习。坚持中心组学习带动支部学习，形成上下 联动的效果。班子成员以普通党员身份参加支部学习，带头讲 课、作交流发言和辅导讲座，股室负责人主动交流，一般干部 大胆交流，极大地激发了系统党员干部学习党的十九大精神的 热情。 （二）持续推进营林

4、造林，稳步提升林业产业化进程 第 3 页 1、目标任务完成情况 2018 年省市下达我县营造林任务 193000 万亩，其中：人工造 林 2000 亩，封山育林 7000 亩，退化林修复 30000 亩，森林抚 育 154000 万亩，目前，已完成人工造林 5069.3 亩，占下达任 务的 253.5%，封山育林面积 7000 亩，退化林修复 30000 亩， 森林抚育 154000 万亩。创建省级森林城镇 1 个、省级森林村庄 5 个，建设森林长廊示范工程 13 公里，义务植树 215.8 万株。 2、产业发展现状 （1）油茶生产 2018 年我县油茶新造林 0.15 万亩，造林项目主要是石

5、质山造 林和其他造林，涉及河棚、高峰、xx、春秋、干汊河、张母桥 等乡镇；油茶规模抚育 3 万亩，涉及庐镇、河棚、汤池、高峰、 张母桥、xx、舒茶、城关等乡镇；继续实施 2018 年度县油茶幼 林抚育示范园项目，总面积 0.7 万亩；积极申报 2019 年省财政 油茶低产林改造示范园项目。 （2）林木种苗建设 第 4 页 一是升级改造油茶种苗生产基地。加强对油茶种苗基地建设的 指导和检查督促，帮助改造育苗基础设施，改进育苗技术措施。 通过落实“改认识、改管理、改设施、改技术”四改措施，实 现了“基地形象和苗木质量”两个显著变化。2018 年，xx 德昌 苗木有限公司和安徽新荣久农业科技有限公司

6、共繁育油茶良种 苗木 350 万株，基本满足全县油茶造林需要。二是加强林木种 苗生产经营管理。加大宣传力度，提高林木种苗生产经营主体 的依法生产经营意识，依照程序及时批准和换发林木种苗生产 许可证、林木种苗经营许可证。 （三）认真落实保护发展森林资源目标管理责任制，不断强化 森林资源保护与管理 1、认真完成 20XX 年度全县保护发展森林资源目标管理工作责 任制情况自查和考核工作。 年度森林资源增长目标完成较好。全县森林覆盖率由 20XX 年的 48.20%增长到 48.35%，林木绿化率由 20XX 年的 51.20%增长到 53.06%;有林地面积由 20XX 年的 100065.1 公顷

7、增长到 100295.1 公顷；活立木蓄积量由 20XX 年的 502.2 万立方米增 长到 522.2 万立方米。限额采伐制度执行良好。全年林木采伐 总量 30242 立方米，较 20XX 年进一步下降，林木采伐量明显小 第 5 页 于年初下达的采伐计划指标。森林防火工作得到进一步加强。 各乡镇和国有林场均成立了森林火灾应急扑救队伍，配备了防 火器材，制定了应急预案，全县未发生较大森林火灾，各乡镇 森林火灾受害率均控制在 0.35以下。林业有害生物防治工作 卓有成效。松材线虫病除治有力，清理枯死松树力度不断加大。 林业有害生物成灾率控制在 5.3以下，无公害防治率达到 80% 以上。 野生动

8、植物资源和湿地保护工作得到进一步强化。 2、积极开展林地保护利用，做好重点工程建设项目使用林地的 现场查验和材料申报等工作。 积极宣传森林资源管理方面的政策和法规。先后对 S317 省道舒 五路升级改造配套工程、xx 县百花岭通达建材有限公司、xx 县 远洋矿业有限责任公司、xx 县庐镇风电场工程等已到期的临时 使用林地项目下达了使用林地到期通知书 ，责令业主单位立 即停止占用林地并及时恢复林业生产条件，同时将林地归还林 地所有者。 完成 xx 县泉堰建筑石料用安山质凝灰岩矿采矿场项目 6.4779 公顷，使用林地项目的现场查验和材料申报工作。配合省林业 调查规划院完成德州至上饶高速公路合肥至

9、枞阳段（xx 县）项 目 64.0731 公顷使用林地的现场查验和用地材料的审核上报工 第 6 页 作。 根据市林业局关于开展城市建设批次用地、设施农用地等涉 及使用林地情况调查的通知 （六林资201839 号）文件精 神，我局及时组织专人开展了一次认真调查。发现我县 20XX 年 1 月 1 日至 20XX 年 12 月 31 日，县林业局共审批临时使用林 地 12 宗，面积 3.7495 公顷。其中目前已到期林地 6 宗，面积 1.9115 公顷，该 6 宗林地均未恢复林业生产条件和森林植被。 我局已向用地单位发出临时使用林地到期通知书 ，督促相关 单位及时恢复林业生产条件和森林植被。 3

10、、圆满完成全县公益林和林地一张图数据对接及林地变更工作。 为顺利完成公益林数据和林地一张图对接工作，举办公益林和 林地一张图对接技术培训班。邀请省林业调查规划院专家到培 训班授课，局资源管理股全体人员和部分林业基层单位抽调人 员计 10 人参加了培训。集中时间，集中人员，集中精力开展数 据对接工作，按期完成了任务并及时将成果上报省林业调查规 划院。及时完成了 20XX 年度林地变更和天然林区划落界工作。 4、 指导企业积极做好林下经济发展项目实施方案和新的发展 第 7 页 项目申报工作。 根据 xx 省林业厅关于做好 2018 年度省级财政林下经济补贴 项目实施工作的通知 （林改函 20181

11、81号）要求，指导 xx 县白桑园农民专业合作社、思乡农业专业合作社和 xx 农业综合 开发有限公司等三家企业结合自身实际，组织编制了 2018 年度 省级财政林下经济补贴项目（食用菌和药用菌）实施方案，并 按期上报省林业厅。 根据六安市林业局关于开展 2018 年市级林业改革发展资金项 目审报工作的通知 （六林产20186 号）精神，指导 xx 杰 森林业专业合作社编制了xx 县林下经济示范点项目 ，项目 建设地点在 xx 县晓天镇，总规模为 110 亩，总投资 110 万元， 其中，申请市级林业改革发展资金 10 万元。工程计划 2018 年 4 月初实施，2018 年 12 月底前完成。

12、 5、切实强化全县公益林的管理工作。 及时完成 20XX 年全县公益林生态补偿资金发放工作。全县续聘 生态护林员 2000 名，进一步强化国家和省级公益林的管理工作。 第 8 页 6、认真做好林权登记发证服务工作。 上半年共受理林权登记发证申请 5 例，已办结 5 例，办结率达 100%。办理林权抵押贷款 3 例，抵押面积 7300 亩，贷款金额 2000 万元。积极开展林木采伐申请的审核以及林权登记、查询、 变更和流转以及木材运输证的登记、发放等日常工作。 （四）森林防火力度进一步加大，森林防火形势安全平稳 进一步加强森林防火工作组织领导，落实防火责任；加强森林 防火宣传氛围，提高森林防火意

13、识，形成全民参与森林防火的 良好氛围；备足备齐森林防火物资，充实森林防火应急队伍， 提高火灾扑救能力；加大督查检查，严格火源管控力度。防火 关键时期，县政府发布了禁火令 ，山区重点乡镇，死看硬守， 设卡检查，严格执行，杜绝一切火源进山。去冬以来，我县仅 发生一般森林火灾 1 起,过火面积 0.97 公顷,受损林木蓄积 72.75 立方米,未发生人员伤亡事故。森林过火面积和损失蓄积 均远低于市政府下达的 0.35的管理目标。 （五）林业有害生物防治力度增强，防控效果显著 扎实开展松材线虫病的综合治理工作。今年上半年，全县主要 第 9 页 林业有害生物发生面积 43608 亩，共防治各类主要林业有

14、害生 物面积 43608 亩，防治率达 100%，和去年同期相比，今年我县 林业有害生物发生情况总体呈上升态势,松材线虫病疫情在部分 区域已扩散、蔓延。 （六）坚持综合治理，切实维护林区社会和谐稳定 严厉打击破坏野生动物、盗伐林木、非法收购、非法经营加工、 非法运输、乱挖滥采野生植物等违法犯罪行为，切实维护林区 治安稳定，有效保护森林资源安全。上半年接警 60 起，处警 60 起，共查处各类林业案件 22 起。其中：刑事立案 2 起，查 结 1 起，取保候审 1 人，现已查结移送检察院起诉，正在侦查 1 起。林业行政案件立案 15 起，查结 12 起，正在办理 3 起。 治安案件 5 起，行政

15、拘留 5 人。为国家挽回经济损失 1000 多万 元。 （七）不断提供服务水平，行政审批更加及时高效 本着“公开、公正、便民、廉政、高效”的服务宗旨，积极为 广大服务对象提供方便、优质、快捷的服务。上半年，累计受 理审批各种林业办件 2955 件，办结 2955 件。在 1-5 月份已评 比的进驻单位窗口优质服务活动中，林业窗口每月均获得“红 第 10 页 旗窗口”荣誉称号；1 人获得“季度服务标兵”荣誉。认真做 好“互联网政务服务”体系运用工作，积极推进在网上办理 各类事项，修订 18 项网上办理事项深度等级。6 月份，认领省 厅新增和下放县级各类行政审批和公共服务事项 24 项，按规定 时

16、间，现已完成各类事项清单的编制和上报工作。 （八）加大脱贫攻坚工作力度，林业精准扶贫推进有力 1、扎实推进林业产业脱贫。今年，县林业局以油茶为主，重点 打造油茶、薄壳山核桃、杉木、香榧、雷竹、林特等 21 个林业 产业扶贫基地，分布在 13 个乡镇、20 个村，总面积 1.3 万亩， 带动 19 个贫困村、328 个贫困户、1111 个贫困人口，实现贫困 村村均增加集体经济收入 0.7 万元，贫困户户均增加收入 0.32 万元。建立河棚镇油茶和百神庙镇林特 2 个林业产业扶贫基地， 共计带动贫困户 550 多户，县财政共扶持 180 万元。目前，全 县已拨付油茶产业扶贫资金 156 万元。 2

17、、切实做好林业生态保护脱贫。 一是严格执行政策，规范生态护林员的选聘。依据xx 县建档 立卡贫困户生态护林员选聘管理暂行办法和关于开展 20XX 年先进生态护林员评选和 2018 年生态护林员续聘选聘工作的通 第 11 页 知 （舒林政20XX36 号文件）要求，全县共选聘 2000 名生 态护林员。 二是及时发放资金，兑现奖励措施。2018 年元月，县林业局会 同财政局下发了关于拨付 xx 县 2018 年建档立卡贫困户生态 护林员第一批经费的通知 （舒林财2018 1 号文件） ，一次 性拔付资金 645 万元，为 2000 名生态护林员发放了的基本工资 3000 元及购置人身意外伤害保险

18、 200 元，同时对全县 20XX 年 100 名先进生态护林员给予了每人 500 元的奖励。 三是加强管理监督，促进认真履责。不定期开展检查，指导督 促乡镇林业站加强对生态护林员的日常工作考勤。 3、加强对口帮扶工作。切实加强与春秋乡文王村双包工作及万 善村的干部帮扶工作，制定了切实可行的帮扶工作计划，建立 定期走访制度，全局 55 名包保干部定点帮扶春秋乡文王村 96 个贫困户、万善村 61 个贫困户。局领导干部按照 xx 县脱贫攻 坚帮扶工作方案积极开展“组组进、户户访”活动，每人每月 深入到所包保村民小组组开展调研走访活动，收集问题和群众 的想法，为广大群众排扰解难。为支持村级集体经济

19、发展带动 贫困户脱贫致富，根据贫困村的实际情况，在充分调研的基础 上，县林业局投资 18 万元在文王村集体土地种植薄壳山核桃示 第 12 页 范园项目 20 亩，目前薄壳山核桃长势良好。 （九）xx 旅游开发稳步推进 1. 客运索道建设速度加快。为确保客运索道十月一日试运营的 总体工期安排，要求施工企业重新倒排工期，及时成立了运索 道建设现场办公室，抽调专人常驻现场，督促指导工程建设。 加大对施工企业的督查、约谈和处罚力度，为如期完工提供了 强有力的保障。预计 7 月份主体工程可全部完工。 2.旅游步道维修改造工程即将开工建设。游步道维修改造工程 已完成了招投标工作，将于 7 月份正式开工建设

20、。游步道维修 工作工程水平距离 6.656km，斜距 11km，由舒怡建设工程有限 公司中标承建，中标价为 5350 万元，建设工期为 14 个月。同 时，完成了监理、跟踪审计等招标工作。 3.旅游规划等其他工作全面推进。一是委托安师大规划设计院 对景区客运索道上、下站房休息平台、旅游厕所等附属设施进 行规划设计；二是实施 xx万佛湖风景名胜区总体规划到期修 编工作。三是选派 6 名林场工作人员，参加北京索道运营技术 人员培训，为索道试运营提供人员保障；四是完成 xx 风景区旅 游服务管理质量认证工作；五是对景区内旅游环保厕所进行规 第 13 页 划设计作；六是谋划确定 xx 景区游客接待中心

21、位置，启动游客 接待中心详细规划设计工作。 （十） 国有林场改革取得成效 深入贯彻中央和省关于国有林场改革的决策部署，紧紧围绕 “保生态、保民生”两大目标，积极稳妥推进国有林场改革。 根据改革具体实施细则和竞争上岗实施方案，合理确定上岗人 员和做好富余人员安置工作。根据国有林场改革精神，国有林 场人员经费和机构经费纳入县财政预算。 （十一）林长制工作初见成效 1、制定方案、健全组织。制定出台了xx 县全面推进林长制 工作方案 。建立了县委、县政府主要负责人担任县级总林长， 县四个班子领导分别担任 24 个责任区域县级林长，乡（镇）党 委书记、乡（镇）长、村支书分别担任乡、村级林长，县直各 单位

22、包保联系的工作责任体系。 2、定期研究、建立机制。县委常委会、县政府常务会议专题研 究林长制工作方案；3 月 12 日，召开全县林长制工作启动会和 推进会，分解任务、推动落实；建立由 21 个县直有关单位组成 第 14 页 的工作会议制度，定期研究具体问题。 3、考察学习、借鉴经验。县林业局于 2 月 24 日至 25 日组织有 关人员赴旌德县白地镇、孙村镇和马家溪国家森林公园考察学 习，实地查看林长制工作机制建设、林长制公示牌制作等工作。 4、开展督查、落实责任。3 月 28 至 30 日，县林业局由 4 名党 组成员带队到乡镇对林长制工作开展情况进行了全面督查。 5、建立林长信息提醒机制。

23、及时建立了移动办公助理平台，县 林长办于 5 月初利用平台，对全县 24 个县级林长分别发出了 “县级林长信息提示函” ，提醒县级林长对责任区域开展一次全 面督查。全县 24 个县级林长分别组织县直联系单位相关负责人 到责任区域开展林长制工作督查和调研，全力推动林长制工作 在基层落地生根。 6、分级设立林长，按期竖立林长公示牌。全县 22 个乡镇（开 发区）和 xx 国有林场均已启动林长制工作，分别制定了方案、 成立了领导组和林长制办公室。全县共设立了县级总林长 2 名、 副总林长 2 名，区域性县级林长 24 名（其中 2 名为县级副总林 长兼任） ；设乡镇级（含 xx 国有林场）林长、副林

24、长 172 名； 第 15 页 村级林长、副林长 629 名。 先后在桃溪、xx、五显和千人桥 4 个乡镇的交通要道竖立了 4 块县级总林长、副总林长公示牌；在 22 个乡镇（开发区） 、xx 林场和万佛湖旅游度假区竖立了县级区域性林长公示牌 24 块； 在林业重点村竖立村级林长公示牌 290 块。同时，县林长制办 公室在晓天、五显、干汊河、汤池和春秋 5 个乡镇树立了 6 个 高炮，大力宣传林长制工作。 二、下半年林业工作重点和目标任务 1、认真学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，将 学习做到教育常态化制度化。 2、继续实施好“增绿增效”行动，巩固造林成果，加快推进 “三项创建”工

25、作，按期完成绿化重点工程建设任务。 3、切实做好“三保” 、 “两防”工作，进一步加强森林资源保护 工作。 4、加快推进林业产业发展，为全县打赢脱贫攻坚决战作出贡献。 第 16 页 5、进一步加大脱贫攻坚工作力度，强力推进脱贫攻坚“百日会 战” ，坚决打赢脱贫攻坚战，确保 2018 年顺利实现“县摘帽” 目标。 6、全力以赴完成城区棚户区城中村改造项目 32 户居民房屋征 收工作。 7、加快实施 xx 旅游旅游基础设施建设，加快推进 xx 旅游开发 步伐。 8、转变工作作风，提高效能建设，打造廉洁高效的林业队伍， 发挥林业窗口职能作用，进一步提高服务水平，重塑林业形象。 9、进一步加强党风廉政建设，深入贯彻中国共产党廉洁自律 准则和中国共产党纪律处分条例 ，全面加强党风廉政教育， 筑牢拒腐防变思想防线。