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1、第 1 页 科学发展要让人民群众得实惠 特征码 SssNJXiKCzCRiXjMkGiM 科学发展既是为人民群众创造幸福生活的事业，也是人 民群众参与和推动的事业。不断巩固人民群众在科学发展中的 主体地位，最重要的是让人民群众得实惠。让人民群众得实惠 是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的集中 体现。只有让人民群众得实惠，才能确保发展的全面协调可持 续。 准确把握让人民群众得实惠的时代内涵，不断满足人民群 众需求 让人民群众得实惠，必须正确认识和把握人民群众的新期 待，防止和克服片面化、庸俗化倾向。 让人民群众得实惠的内涵随着时代发展而不断变化。在新 民主主义革命时期，主要体现为摆
2、脱三座大山的压迫，让人民 群众成为国家和社会的主人。在新世纪新阶段，则集中体现为 切实保障人民群众经济、政治、文化和社会权益，尽可能满足 第 2 页 人民群众日益增长的物质文化生活需要，逐步实现共同富裕和 人的全面发展。 让人民群众得实惠具有多层次的内容。经济方面，就是让 人民群众在生产经营活动中获得更多的收益，满足物质生活需 要，逐步提高富裕程度；政治方面，就是人民群众能够依法享 有当家作主的权利，其合法权益得到切实保障；文化方面，就 是人民群众的文化生活日益丰富多彩，精神需要不断得到满足， 思想道德和科技文化素质不断提高；社会方面，就是贫富差距 逐步缩小，公平正义得到维护，学有所教、劳有所
3、得、病有所 医、老有所养、住有所居逐步实现；生态环境方面，就是自然 资源得到合理有效利用，自然环境和居住环境洁净、优美、舒 适。 让人民群众得实惠是长期的系统工程。在科学发展实践中， 既要解决看得见摸得着的民生问题、让人民群众得到有形实惠， 又要解决摸不着却感受得到的社会和谐等问题、让人民群众得 到无形实惠；既要解决眼前的困难和问题、让人民群众得到现 实利益，又要实现人的全面发展、维护人民群众的长远利益乃 至子孙后代的利益；既要维护全体人民的整体利益，又要充分 顾及各个社会阶层、群体和个人的特殊利益。 第 3 页 始终坚持统筹兼顾的根本方法，努力把人民群众得实惠落 到实处要让人民群众得实惠，必
4、须始终坚持统筹兼顾这个根本 方法。 既要有提高人民群众生活水平的自觉性，又要有领导科学 发展的能力。始终坚持人民利益至上，在思考问题、制定政策、 创新制度、行使权力、实施管理时，自觉将人民群众得实惠作 为深入贯彻落实科学发展观的最终目标，认真对待和解决涉及 人民群众切身利益的问题，绝不能推诿扯皮。坚持问政于民、 问需于民、问计于民，汲取民智、集中民力、凝聚民心，形成 科学发展的强大合力。各级党组织和党员领导干部必须树立顾 全大局的政治意识和执政为民的政绩观，统筹城乡发展、区域 发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，努力把为民办实事、 让民得实惠体现在政策措施的制定中、体现在工作部署的落实 中。
5、 既要发扬优良作风，又要推进制度创新。大兴求真务实之 风，形成深入贯彻落实科学发展观的有效保障。坚持从实际出 发，遵循和运用客观规律，不断提高决策水平和管理效率，把 心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上， 全力以赴抓好促进科学发展的各项政策的落实。按照人民群众 的意愿和需要，不断完善促进科学发展的体制机制，尤其要完 第 4 页 善社会保障机制、收入分配机制和矛盾纠纷调处机制。改革完 善政绩评价机制和干部人事制度，建立健全科学合理的干部政 绩考核评价体系和选拔使用管理制度，将人民群众满意程度作 为衡量干部政绩的重要标尺，从体制、制度和政策上激励广大 党员干部为人民群众得实惠而奋斗。 既要优先保证全局利益、长远利益、整体利益，又要努力 兼顾局部利益、眼前利益、个体利益。在社会利益关系日趋错 综复杂的今天，仍然必须以事关人民群众根本利益的全局利益、 长远利益、整体利益为重、为先。同时，应更加重视和努力兼 顾合法合理的局部利益、眼前利益和个体利益，尽可能满足各 群体特别是困难群众的特殊需要，维护和实现社会公平正义。 坚持财政收入来自于民又用之于民，将又好又快发展创造的财 富更多地用于改善民生，尤其是用于社会保障、公共服务、科 技教育文化设施建设，用于解决就业、医疗、住房、教育等突 出的民生问题，真正在科学发展的过程中使人民群众得实惠。