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1、第 1 页 水利水电局未来五年工作规划 特征码 hYOqnuYBhmlVrDzRtYsj *水利发展的方向和规划以党中央、国务院的有关方针、 政策为依据，以国家发改委关于“十一五”规划工作的有关部 署和要求结合衡东县的实际情况，以*县水利发展“十一五” 规划为目标，坚持以人为本，促进人与自然协调发展，全面提 高人民的物质文化生活水平和健康水平。 一、以改革的战略统揽全局 1、为增强水利经济发展后劲，使企业真正树立强烈的市场 意识，风险意识、竞争意识，全力拓展市场空间，水管单位体 制改革势在必行。在 20XX 年以前，利用 2 年的时间，将对水利 系统全面进行体制改革，通过深化改革，从根本上建立
2、与社会 主义市场经济相适应的水利工程管理体制和运行机制，使企业 真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场机 制，实现可持续发展水利目标。 第 2 页 2、抓好水费计收制度改革。对水费计收制度不搞“一刀切” ，而是采取因地制宜、因村组制宜、因乡镇制宜的“三管齐下” 的办法，制定切实可行的水费计收办法，维护水管单位的稳定 和发展。 3、抓好水利产权制度改革。对全县小型水利设施采取宜卖 则卖、宜租则租、宜包则包等方式，以改变小型水利长久以来 有人修、无人管的现状。 二、提高经济发展能力，扩大水利经济效益。 水利部门要生产，要稳定，要发展，就必须大力发展水利 经济。 1、充分练好内功，向管
3、理要效益。 坚持在全局上下形成“向管理挖潜力，向管理要效益，向 管理要生产力”的良好氛围，突出抓好对非生产性开支项目的 管理，对自有资源的管理，如土地资源、水面资源、水能资源、 旅游资源等，最大限度地发挥资源优势，产生最大的效益。 2、积极对外开拓。 第 3 页 进一步转变观念，顺应时势，开拓创新，加大基层单位招 商引资力度，从产业化的高度，把小项目做大、做强，整合资 源，化零为整，发挥整体优势，大力发展政策水利、民营水利、 外资水利、经营水利。 三、提高防灾减灾能力，依法治水 *县是一个农业大县，又是一个水患大县，水利工程设施 的建设和运行，直接影响粮食生产安全和“三农”问题的解决。 建设社
4、会主义新农村，就必须落实科学发展观，统筹规划，综 合治理，不断提高水利工程的防灾减灾的能力。应坚持以重点 病险工程治理为主，以全面提高农业灌溉效益为主，以提高农 村人饮安全为主的水利建设原则，加快对病险大坝和防洪堤的 治理，搞好灌溉配套工程，加大农田水利基本建设力度。要继 续抓好水利工程的防汛抗旱的本职工作，确保从民生命财产安 生，确保农业最大限度减轻灾害损失。为建设社会主义新农村 提供强有力的保障。五年内，将计划解决 6 万农村人饮安全问 题，完成*水库、*水库大坝除险加固工程。启动后*水库、 *河坝大坝除险加固工程项目，完成城关防洪堤建设，加固加 高现有防洪堤设施，争取国家资金，实施*、*等灌区配套改 造项目，加大对小型农田水利设施的投入。 第 4 页 要全面促进依法治水，抓好水资源费的征收工作，逐步实 现全县水资源的统一管理。加大对水法 、 防洪法 、 水土 保持法 、 水污染防治法 、 河道管理条例等水法律法规的 宣传力度，形成全民水忧患意识和法律意识，促进依法治水。