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1、第 1 页 浅谈高层建筑施工安全管理 特征码 gYoLGoCqevZxFuGuADUE * 浅谈高层建筑施工安全管理 钟明和 随着城市的迅猛发展，人民群众对住房的需求与城市土地供应 紧张的矛盾日益突出，高层建筑具有中上层部位视线开阔，采 光通风良好，建筑立面效果时尚，富于时代感和都市感，高容 积率，节约土地资源等优点，因此在城市建设中，高层建筑呈 逐年增多趋势。但高层建筑在给城市带来繁华的同时也带来了 施工安全管理的诸多问题。施工生产是建筑施工的生命线，加 强建筑施工安全管理是杜绝施工安全事故发生，提高建筑工程 质量的关键。近年来，党中央、国务院对安全生产工作高度重 视，相继出台了建筑法 、
2、安全生产法 、 建设工程安全生 产管理条例以及安全生产许可证条例等法律法规，对于 促进建筑业施工安全管理工作起到了有力的推动作用，建筑施 工安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道，建筑施工 安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度 第 2 页 的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是，建筑业属于 事故发生率较高的行业，有着高处作业多、露天作业多、立体 交叉作业多、临时员工多等施工特点。因此，建筑工程施工固 有的这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发 性强、容易发生伤亡事故的生产过程。 l、当前高层建筑施工现场存在的安全弊病 高层建筑工程由于投资大、参与主体多、组
3、织关系复杂，在项 目实施的过程中不确定因素很多，所以施工过程中出现安全事 故钓几率很大、 、当前，高层建筑施工中的安全事故主要表现在 触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、坍塌事故、起重械 伤害事故等几个方面。根据高层建筑工程施工安全事故的特点 和事故发生原因的数理统计分析，确定主要的安全事故影响因 素，包括安全管理、施工工艺、工人操作、设备设施和施工环 境等因素。 1安全管理方面。新进场工人的三级安全培训教育没有真正落 实，即使有这方面的书面记录也多是流于形式，工人的安全意 识和安全技能没有得到有效的提高。项目部虽然制定了安全生 产责任制，但是没有真正落实。管理人员思想上不重视，存在 侥幸心
4、理。工地上虽配备专职安全员，但是有的安全员责任心 不强，没有履行其职责，没有起到巡查纠错的作用。承包单位 安全资金没有全部投入到安全生产中，必要的安全资金投入捉 襟见肘，安全防护设施大打折扣，甚至不符合安全规范要求。 第 3 页 安全检查重形式，轻整改。 2施工工艺方面。新材料、新工艺施工时无施工指导方案或指 导方案不能指导施工，蛮干、瞎干导致安全事故发生。垂直面 交叉施工安排不合理，无隔离防护措施，物体打击事故时有发 生。国家明令淘汰的工艺，实际施丁中仍然在采用。 3工人操作方面。特殊工种无证上岗现象严重。面对新工艺按 老方法做，存在安全隐患。作业前无安全技术交底，工人蛮干 现象严重。 4机
5、械设备方面、塔式起重机、货物施工电梯安装、拆卸无专 项方案，即使有方案但是没有按照方案实施。塔式起重机、货 物施丁电梯超载现象严重，导致安全事故。起重吊装无指挥或 瞎指挥，物体打击事故时有发生。物料井字架上料平台无防护， 上料口成了“老虎口” 。对机械设备维修保养不重视，管理无序， 重使用轻维修的思想普遍存在。机械设备陈旧、老化加快，不 少机械设备已到了甚至超过报废年限，机械设备的事故隐患不 断。 5现场作业环境方面。 作业现场不具备施工条件，但承包单位为了赶工期强令工人冒 险作业。现场自然环境复杂，还未探明就开工，埋下安全隐患。 二、高层建筑安全防护措施 1触电安全防护措施。施工现场电工应严
6、格按照施工现场临 第 4 页 时用电安全技术规范执行。施工现场配电箱及用电设施设备 应可靠接零接地，加强配电箱责任管理。实行一机一闸一箱一 漏一保护，严禁一箱多机。配电箱和开关箱漏电保护开关选型 应与用电负荷相匹配，严禁使用铜丝代替。电工每天认真记录 电工巡视记录 ，不能记流水账。大型用电设备应不少于每周 一次保养检查，小型施工机具应不少于每月一次保养检查。高 空作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防 护设施的安全性。 2高空坠落安全防护措施。 高空作业人员的身体健康，患有恐高症、心脏病、高血压的不 得登高作业。高空作业时必须系好安全带并正确使用，高空作 业、临边作业时施工现场应
7、具备安全可靠的脚手架、操作平台 等安全防护设施。夜间高空作业时必须具备足够的照明措施， 确保高空行走和作业安全。遇到 6 级及以上大风或雷电暴雨等 恶劣天气应禁止高空作业。 3，物体打击安全防护措施。 施工时所用的小型工具应随手携带或放在安全的地方，不得随 意乱放，以防坠落伤人。施工过程中所用工具、材料不得随意 抛掷，应使用工具包传递。外脚手架上不得堆放材料，并按时 清理外脚手架上的杂物，合理安排施工顺序，加强施工组织协 调，减少垂直面交叉作业。楼层模板拆除时，临边应有安全防 护措施，以防模板、方木等坠落伤人。 第 5 页 4，外脚手架安全防护措施。 根据工程特点编制脚手架搭设、拆除方案，经审
8、批后实施。严 禁使用弯变形、锈蚀严重的杆件、扣件。立杆基础、扫地杆的 设置，架体与建筑物的拉接的位置、数量、连接方式均应符合 施工规范要求。脚手板必须满铺，不得有探头板。卸料平台要 经设计计算，科学搭设，并在醒目位置标明允许载重值。脚手 架搭设前要进行安全技术交底，搭设完毕后要进行量化验收， 合格后方可使用。 5起重吊装安全防护措施。 严格按审批后的施工方案施工。特种作业人员需持让上岗、体 检。起重吊装前必须检查机械保险、限位装置是否有效，并做 试吊，严格遵守高空作业的有关规定。根据工程特点对参加吊 装的人员进行安全技术交底。 三、高层建筑安全管理经验总结 1在建设工程招投标中，落实建设工程意
9、外伤害保险制度和安 全生产专项经费。通过行政手段，单列工程项目的安全生产及 文明施工专项经费，设立独立资金账户，并通过施工安全监督 机构，视其安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用 的正常使用，避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害 保险制度，将项目参加安全保险作为施工安全受监和开工的必 备条件；充分调动项目理抓好安全生产及文明施工的自觉性、 主动性和积极性。 第 6 页 2在建筑工地实行“一卡通”管理制度。 凡在工地进行一线作业和现场管理的人员，包括建筑工人、施 工现场管理人员等，均应当办理建筑劳务实名制“一卡通” ，凭 “一卡、通”进入建筑工地。 “一卡通”制度实施以来，在很大
10、程度上增强了农民工防拖欠工资问题和施工作业人员的安全意 识，做到了“不伤害别人，也不被别人伤害” ，对减少安全事故 的发生起到了一定作用。 3编制“重大危险源专项整治方案” 。包括：施工用电、模板 工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装、施工井字架。 明确各个项目的检查监督部门和责任人，制作“重大危险源公 示牌” ，牌上列明潜在危险因素、可能导致的事故、控制措施等 内容，在每次安全检查过程中针对这些项目逐项检查。 4组织编制建筑工人安全小手册 企业质量安全部门编制一些建筑工人安全小手册发放到各 个项目部，组织一些有关安全知识的影像资料安排晚间不加班 的班组观看并做好签到表，保证进场工人都看过。同时在工人 食堂不间断播放安全知识光碟。项目部定期出版安全黑板报， 讲解一些安全法律法规、安全常识、工地安全先进事迹、安全 罚款单等，保证工作中不忘学习安全知识。 总之，建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关 系到改革发展和社会稳定大局。在建筑工程施工过程中要做好 严格管理、明确责任、加强监督，确保工程质量，切实保障施 第 7 页 工人员安全，维护广大施工人员利益。要通过抓重点、抓要害， 以点带面、循序渐进，有计划、有步骤地使整个建筑工地安全 生产和文明施工水平上一个台阶，促进社会和谐发展。 *