粮食局党组“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案.docx

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1、第 1 页 粮食局党组“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案 特征码 OKODqWsUprlGxRowNbnB 粮食局党组“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学 习教育实施方案 根据中央和省委、市委部署，结合我局实际，现就 20XX 年在全 体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习 教育（以下简称“两学一做”学习教育） ，提出如下实施方案。 一、总体要求 （一）认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党 章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的 重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、 从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，

2、是巩固拓展党的 群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全 面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的 思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从 严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律 建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、 建功立业，开创全市粮食流通工作新局面，确保圆满完成“十 第 2 页 三五”奋斗目标，夺取全面建成小康社会新胜利，都具有十分 重要的意义。 （二）明确目标要求。 “两学一做”学习教育不是一次活动，要 突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常， 把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。

3、开展“两 学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设 放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书 记系列重要讲话精神武装头脑，教育引导全局党员自觉按照党 员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一 步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确 政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进 一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活 中起先锋模范作用，为完成市委市政府确定的重点工作和我局 各项目标任务，为贯彻落实五大发展理念，建设经济强市、美 丽 xx 提供坚强组织保证。 （三）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对

4、性， “学”要带着问题学， “做”要针对问题改。要着力解决党 员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题：一是理 想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社 会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、 参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要是 看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、 第 3 页 不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、 不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原 则办事等；三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，把 自己混同于一般群众，遇名利就争，遇矛盾困难就推，遇责任 担当就躲等；四是

5、精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、 不会为、不善为，纪律松弛、作风散漫，在岗不敬业、履职不 尽责，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端，主要是违反 社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、 奢侈浪费等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、整改解 放思想大讨论查找出来的问题相结合，与检视党规党纪贯彻执 行情况相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断 好转。市局机关、市粮油集团及所属公司要结合实际，找准所 属党员存在的问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突 出就重点解决什么问题。县处级以上党员领导干部要认真践行 “三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心

6、 中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治 纪律、政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、 敢于担当，带头落实全面从严治党责任。 （四）把握基本原则。 “两学一做”学习教育必须克服应付心理、 认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育 为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合 一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头， 第 4 页 突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。针对领导班 子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，充分发挥党支 部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情， 把“两学一做”学习教育作为一项重

7、大政治任务组织好、推动 好、落实好。 二、学习教育内容 （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织 和引导全体党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和 条件。学习中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分 条例 中国共产党党员权利保障条例等党内法规，掌握各类 违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和 先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。县处级党员领导 干部要学深一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队” 的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求（“四个服从” 是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级 组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国

8、代表大会和中央 委员会） ，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。局直属 单位党委在“党章学习日”安排一次集中学习教育活动，邀请 专家辅导授课，适时组织观看专题辅导片。 （二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织 和引导党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精 神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容， 第 5 页 掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要 求。全体党员要通过学习习近平总书记系列重要讲话读本 （20XX 年版） 和知之深 爱之切等习近平总书记在 xx 工 作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社 会主义、 “四个全

9、面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心 价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。 各级党员领导干部要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话 精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军 的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会 贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务 实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学 习。要以习近平谈治国理政和习近平总书记重要讲话选 编（领导干部读本） 为基本教材，学习习近平总书记系列重 要讲话读本（20XX 年版） ，学习知之深 爱之切和习近平 总书记对 xx 工作的重要讲话、重要指示和批示；学深悟透习近 平总书记

10、 20XX 年 7 月在 xx 调研指导党的群众路线教育实践活 动时的讲话、20XX 年 9 月在参加 xx 省委常委班子专题民主生 活会时的讲话、20XX 年 2 月在听取京津冀协同发展专题汇报时 的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着 重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想 新战略。深入学习毛泽东同志党委会的工作方法 ，全面加强 领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 第 6 页 （三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导 广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于 担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念， 政治上

11、合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道 德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。 特别是要针对不同党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作 贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份， 积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把 合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋 形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量，在“十三五”规 划开局起步、打好 xx 经济社会发展翻身仗中奋发有为、建功立 业。 三、主要举措 开展“两学一做”学习教育，坚持以党支部为基本单位，以 “三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基 本依托，用好各级干部

12、专题辅导、交流研讨，干部选学培训等 平台和渠道开展学习教育，把学习教育融入组织生活、纳入学 习制度。 （一）开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合， 制定学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次 集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支 部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每 第 7 页 次围绕一个专题组织讨论，共分 3 个专题进行。 专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共 产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定 马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信” ； 如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠

13、于人民；如何 强化宗旨意识，全心全意为人民服务。 专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看 齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、 向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党 的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则 约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。 专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴 夜寐、激情工作作为工作标准，保持昂扬向上的精神风貌；如 何担当负责、狠抓落实，在推进粮食流通工作科学发展中主动 作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上作出更大贡献。 学习讨论要坚持“三倡导三促进” ，深入推进学习教育。

14、 “三倡 导” ，根据不同岗位党员实际，倡导党员在读原著、学原文、悟 原理上下功夫，记好学习笔记；倡导有书写能力的党员全文抄 党章；倡导党员写学习教育心得体会。 “三促进” ，即“以查促 学” ，每月由基层党组织抽查一次党员学习笔记；“以考促学” ， 每季度由党支部组织，对党员学习情况进行一次测试；“以述 第 8 页 促学” ，以党支部或党小组为单位，每半年组织党员，就学习教 育情况做陈述汇报，党支部书记或党小组组长进行点评。 每个专题学习结束后，各单位要向市局报送专题学习讨论情况， 包括具体做法、存在问题、主要措施和实际成效。局领导班子 成员要结合工作分工，听取分管科室和单位专题学习讨论情况

15、 汇报，防止走过场。 （二）创新方式讲党课。单位党组织要结合专题学习讨论，对 党课内容、时间和方式等作出安排。局领导班子成员要到所在 党小组或分管科室和单位讲党课。鼓励和指导党支部书记、普 通党员联系实际讲党课。注重创新形式，丰富内容，突出身边 人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，采取 多种形式进行学习交流，增强党课的吸引力和感染力。 （三）召开专题组织生活会。20XX 年底前，各党支部（总支） 要组织全体党员召开专题组织生活会。1.对照检查。在广泛征 求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、 作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清 单。2.谈心谈

16、话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要 开展谈心谈话。不设支委会的，党支部书记与每名党员、党员 之间也要谈心谈话。3.开展严肃认真的批评与自我批评。批评 要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。4.制定整改措施。 针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并 在一定范围内公布。 第 9 页 （四）开展民主评议党员。20XX 年底前，以党支部（总支）为 单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标 准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序， 对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互 评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现， 确定评

17、议等次，对优秀的党员予以表扬。结合党员组织关系集 中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。 （五）引导党员立足岗位作贡献。结合岗位实际，教育引导党 员时刻铭记党员身份，积极为党工作。在机关、事业单位，重 点落实岗位职责要求，对照“党员干部每日七省”找差距，促 进党员调状态、转作风、提效能。在市粮油集团及所属公司， 重点落实党员示范岗和党员责任区制度，组织党员在推动改革 发展和生产经营中作表率、当先锋。在服务窗口单位，重点落 实党员挂牌上岗、亮明身份制度，提升服务效能，提高服务质 量，努力实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零 差错、服务结果零投诉。 四、专项工作 开展“两学

18、一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼 解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展 6 个方面的 专项工作。 （一）扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关 作风整顿作为我局学习教育的重要内容和特色载体，以学习教 第 10 页 育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不 为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的 问题和基层干部群众反应强烈的问题；聚焦“八破八立” ，引导 广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；深入开展 “一问责八清理” ，强化问责倒逼主体责任落实，促使各级党组 织真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上；推进 领导干部能上能

19、下，落实“五个重用、五个不用、五个调整” 用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。 （二）实施对突出问题的专项整治。开展“两学一做”学习教 育，要把解决党员干部工作作风存在的突出问题作为深化学习 教育的重要举措，认真整治个别党员干部不干事、不公正、不 检点，工作不在状态、懒政怠政，有章不循、各行其事，滥用 职权等问题。各级党组织要结合实际，突出重点，实施专项治 理，完善制度措施，确保取得实效。 （三）深化党员“双育工程” 。以“两学一做”学习教育为统领， 以党性教育和技能培养为基本内容，进一步深化党员“双育工 程” 。局办公室、直属单位党委协调配合，有计划、分类别地对 党员开展教

20、育培训。结合市直工委的年度培训计划，统筹安排 党务干部、新党员的教育培训。 （四）推行基层党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的 意识淡薄、作用发挥不好等问题，在全局各单位推行党员先锋 指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生 第 11 页 活、党员意识、服务群众、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、 设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范 化水平。 （五）拓展党员志愿服务。党员志愿服务是展现“两学一做” 学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要 载体。结合党员职业特点和个人特长，以老党员、困难党员为 服务重点，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种

21、形式 的党员志愿服务活动，做到制度化、常态化，在全市传递奉献、 友爱、互助、进步的正能量，推动学雷锋活动常态化、厚德 xx 长期化、志邦服务制度化。 （六）群策群力推动脱贫攻坚。结合我局对口扶贫村实际，紧 紧依靠驻村工作组和村镇党组织，动员全局党员干部，做好精 准脱贫工作。做到因户施策，将贫困户及特困户进行结对帮扶， 落实到局机关全体党员和市粮油集团班子成员，确定帮扶责任 人。做到因地制宜，搞好产业带动，增加农民收入，加快脱贫 步伐。 五、组织领导 “两学一做”学习教育在局党组统一领导下，由局直属单位党 委组织实施。 （一）落实主体责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一 项重大政治任务，切实

22、承担主体责任。局机关、市粮油集团及 所属企业主要负责同志要担负起第一责任人职责，对党员队伍 第 12 页 的思想状况、存在问题，要深入研究、摸清底数，对开展学习 教育的内容、形式，要精心谋划、扎实推进。局直属单位党委 要建立学习教育沟通协调机制，分阶段制定学习计划，明确重 点学习内容，加强组织指导，强化工作举措。 （二）强化领导带头。处级党员领导干部要在“两学一做”学 习教育中走在前面、做出表率。要带头学习研讨，带头交流学 习体会，带头查摆解决问题，带头参加党员民主评议。局领导 班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子成员 要把自己摆进去，查找存在问题，指导好分管科室单位的学习 教育

23、。 （三）加强宣传引导。充分利用简报、宣传栏、 “xx 粮网” （设 立“两学一做”学习教育专栏）等宣传平台，大力宣传中央和 省、市委的部署要求，大力宣传学习教育的重大意义、进展成 效，及时总结推广好经验好做法，积极培树学习教育中涌现出 的优秀党员典型，用身边的榜样教育党员。 “七一”前夕，结合 纪念建党 95 周年，做好对优秀党员、优秀党务工作者和先进基 层党组织的表彰和宣传工作，努力营造浓厚的舆论氛围。 （四）加强督导检查。局直属单位党委、办公室、纪检监察室 将根据进展情况，采取听取汇报、专题调度、明查暗访等形式 深入了解掌握各单位学习教育情况和实际效果，进行督促指导， 及时发现解决苗头性、倾向性问题。同时，把开展学习教育情 况作为今年党支部年终考核工作的重要内容，对组织不力、问 第 13 页 题较多的，要批评教育、严肃问责。