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1、第 1 页 法院工作报告 特征码 WaAqCgGdVJpGgCawRgQY 各位代表： 现在，我向大会报告第十一届县人民代表大会第一次会议 以来的法院工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志 提出批评意见。 *县第十一届人民代表大会第一次会议以来，我院在县委的 领导下，在县人大及其常委会和上级法院的监督指导下，在县 人民政府、县政协和其他各部门的大力支持配合下，以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县第十一届人 大会议以来的各项决议，忠实地执行宪法和法律，紧紧围绕全 党全国工作大局，积极开展各项审判工作，加强改革和队伍建 设，取得了显著成绩。五年来，*县人民法院始终坚持审判工
2、作 第 2 页 为改革开放和经济建设服务的指导思想，正确处理改革、发展 和稳定的关系，依法审理各类案件 *件，比上一个五年增加 * 件，每年平均递增* %，结案诉讼标的金额*万元，接 待人民群众来访*人次，处理人民来信*件。总体办案质量 和效率有了提高。人民法院的审判工作与建立社会主义市场经 济体制和社会主义建设的进程同步发展。 五年来，县人大历次代表大会听取和审议了*县人民法院的 工作报告，并作出了相应的决议。县人大常委会先后听取了关 于“严打”审判工作、经济审判工作、执行工作等专题汇报， 并进行了审议。人大及其常委会对*县人民法院工作的监督，对 于保证我院严肃执法，文明执法，正确履行审判职
3、责，加强队 伍建设起到了重要作用。 今年是党和国家历史上具有重大意义的一年，*县人民法院 紧密围绕“公正与效率”的法院工作主题，以维护稳定为重点、 以严肃执法为主线、以深化改革为动力，按照最高法院“转变 审判作风年”的安排部署，狠抓队伍建设和精神文明建设，推 第 3 页 动了各项工作的开展。至*月共受理各类案件*件，审结*件， 结案率为*%。挽回各类经济损失*余万元，为本地区的社会 稳定、经济发展作出了积极贡献。 一、 严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定 维护社会政治稳定，是推进改革开放和经济发展的基本前 提和条件，为此，我院牢固树立“稳定压倒一切”的战略思想， 始终坚持“严打”方针不动摇。修
4、改后的刑事诉讼法和 刑法的实施，为“严打”斗争提供了更科学更完备的法律 依据，我们充分运用这个法律武器，坚持把“严打”精神与贯 彻“两法”有机结合起来，进一步强化刑事审判工作，增强打 击力度，严惩严重刑事犯罪，维护社会治安秩序，促进社会稳 定。今年至*月共受理各类刑事案件*件，其中自诉案件*件， 审结*件，审结率为*%，为国家、集体和个人挽回经济损失 *万余元。不服一审判决上诉*件，上级法院维持原判*件，待 审*件。 第 4 页 在所审理的案件中，盗窃*件*人，抢劫*件*人，J#Y 幼女 *件*人，q#j*件人，故意伤害*件*人，破坏监管秩序件人， 交通肇事*件*人，脱逃*件*人，非法收购盗伐
5、的林木件人，虐 待件人，非法持有枪支件人。 所判处的犯罪分子中，*年以上有期徒刑人，*年以上*年以 下有期徒刑*人，不满*年的*人，拘役*人，其他处理*人。 一年来，我院把“严打”斗争放在各项工作的头等重要位 置来抓，按照全州“严打整治”斗争的安排，及时成立了*县人 民法院“严打”斗争领导小组，主要领导亲自动员部署，具体 指挥，调配精干审判力量充实“严打”第一线，积极清理消化 积存案件，采取“定人、定案、定时” 、重特大案件提前介入、 审委会及时讨论等措施，保障“严打”斗争的顺利开展。广大 干警以高度的政治责任感，发扬不怕疲劳，连续作战的精神， 努力工作，保证了各类刑事案件及时审结。斗争中，我
6、们按照 第 5 页 “抓尖子、打头子、打团伙”的策略思想，把打击的锋芒始终 对准杀人、抢劫、q#j、重大盗窃等犯罪，对罪该重判的坚 决依法重判。同时，讲究斗争策略，注重办案质量，坚持“惩 办与宽大相结合”的刑事政策。对具有自首、立功等法定从轻 减轻处罚情节的依法从轻减轻处罚。对因婚姻家庭、邻里纠纷 等引发的刑事案件，在处刑上与严重危害社会治安的犯罪有所 区别。严把案件质量关，要求每案做到事实清楚、证据确实充 分、程序合法、量刑适当，经得起历史的检验。 二、 依法调节民事关系和其他社会关系，促进 经济和社会的协调发展 随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立与发展， 需要运用法律手段调节和规范
7、的社会关系越来越多，情况比较 复杂。人民法院受理的民商事案件的数量大幅度上升，新类型 案件不断出现，审理难度增大。面对新的情况和问题，我院坚 持解放思想、更新观念、实事求是，严格依法办事，认真审理 好各类案件，努力为我县的两个文明建设协调发展，提供司法 第 6 页 保障和服务。至*月共受理各类民事案件*件，其中离婚*件、 侵权*件、债务*件、人身损害赔偿*件、合同纠纷*件、赡养* 件、抚养*件、继承件、相邻纠纷*件，解除非法同居件。行政 案件。审结*件，结案率为*%，为国家、集体和个人挽回经济 损失*万元。在审结的*件民事案件中，不服一审判决上诉*件， 维持原判*件，正在审理的件。 民事案件量
8、大面广，涉及千家万户，审理好民事案件，对 促进两个文明建设和社会安定具有重要作用。工作中，突出了 以下重点：一是审理好婚姻家庭案件。婚姻家庭案件历来居民 事案件首位，尤其是离婚、抚养、赡养等案件所占比例更大。 针对婚姻家庭案件在财产分割、子女抚养、房屋分配等问题上 处理难度增大的特点，我院在处理此类案件时，严格按照新 婚姻法 、 继承法 、 未成年人保护法等法律的规定，对 当事人进行社会主义法制和伦理道德教育，促使当事人树立正 确的婚姻家庭观和道德观，处理好老人赡养、子女抚养、财产 分割等问题。对那些破坏他人婚姻家庭、不尽赡养、抚养义务、 虐待、遗弃老人、子女等侵害他人民事权利的违法行为，依法
9、 予以训诫，并责令其承担民事责任，构成犯罪的，依法追究刑 事责任。二是对公民之间因土地、山林、水利等纠纷引发的案 第 7 页 件，及时组织审判力量深入田间地头就地审理，教育群众团结 友爱，和睦相处。三是在审理公民之间因生产经营等产生的借 贷、借用、买卖、租赁、合伙等财产纠纷时，我们从有利于群 众生产、生活、维护邻里团结、有利于社会主义精神文明建设 的原则出发，既依法保护债权人的合法权益，又加强对违约、 违法债务人的法制教育，制裁违法行为。四是进一步加强对损 害赔偿案件的审理，维护正常的生产和生活秩序。五是依法审 理好行政案件。加大行政诉讼法的宣传力度，使公民能用 这部法律维护自己的合法权益，改
10、变了民不告官的传统习俗。 坚持维持与监督并举，支持与制约并重，司法公正与司法效率 相结合，法律效果与社会效果相统一的原则，通过依法审理行 政案件，对于合法的具体行政行为依法给予维持和确认，对违 法不当的具体行政行为判决撤销或变更，体现了法律的严肃性。 一、 狠抓严肃执法，确保司法公正 坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是党和国 第 8 页 家事业顺利发展和依法治国、依法治县的必然要求。今年，我 院把坚持严肃执法、公正裁判，作为一件大事来抓。 （一） 继续强化审判监督。为了加强监督机制，强化诉 讼功能，保证法官正确行使职权，我院依照人民法院五年发 展纲要和其他相关法律的规定，采取了以下措
11、施：一是在去 年建立立案庭和审判监督庭的基础上，今年继续强化和规范了 立案工作，审判工作流程管理机制的作用已明显发挥。按要求 做到了立审分离、审执分离、审监分离，通过对立案、审理、 执行、监督等审判工作主要环节合理分工、明确职责及确定管 理目标，将审判工作的各个环节纳入管理中，基本实现了“法 律的管理” ，以此建立和完善了法官与当事人及其代理人之间的 “隔离带” ，铲除产生司法腐败的土壤，确保了司法公正，树立 了人民法官的良好形象。二是依法审理申诉或申请再审案件。 严格按照审判监督程序，依法受理当事人不服生效裁判的申诉 或申请再审案件。全年共审结*件，其中纠正原判错误的 件。 此案系陈、何诉雷
12、相邻权纠纷一案，当事人申诉 后，经审查，发现原判确有错误，于是依法另行组成合议庭进 行了开庭审理，及时纠正了错案，维护了当事人的合法权益。 三是完善和推行错案责任追究制度。建立了案件质量评查制度， 第 9 页 把经常性的检查与年终集中检查结合起来，发现错案明确责任， 并给予相关责任人严肃处理，保证了办案质量。四是建立健全 审判工作管理制度，进一步完善了案件承办人、合议庭、庭长、 院长、审判委员会之间的层层监督机制；严格按照最高法院相 继颁布的“四项制度”规范干警行为，将严肃执法纳入岗位目 标管理，与干警的考核、奖惩、晋级、晋职挂钩；推行“廉政 建设责任制” 、 “案件当事人回访考察”等制度，主
13、动接受群众 监督，保证了严肃执法。 （二） 加强和改进执行工作。今年，我院进一步加强执行 机构建设，调整充实执行队伍，改进执行方式，加大执行力度。 *月，根据院党组安排，抽调各庭、室、科、队的干警组成三个 执行小组，进行了一次大规模的执行大会战，效果十分明显。 全年共执结案件*件，受理非诉行政执行案件*件，执结标的总 金额 *万元。工作中加强了直接关系人民群众切身利益和社会 安定的案件的执行。对涉及抚养费、赡养费、养老金、退休金、 劳动报酬等案件，优先予以执行，保证了申请人基本生活不受 影响。强化了执行措施，对有履行能力的被执行人，通过宣传 法制，被执行人仍拒不履行义务的，依法强制执行。对确有
14、困 难的被执行人，法院根据不同情况，运用转让无形资产、劳务 第 10 页 抵债及执行和解等多种方式，依法妥善处理，使一大批“老大 难”案件得以执行，维护了法律的尊严和权威。 四、积极参与社会治安综合治理 一年来，*县人民法院结合本地实际，配合有关部门，针对 本地区社会治安存在的突出问题进行集中整治，结合审判工作， 落实好综合治理的各项措施，积极参加社会治安综合治理工作。 一是通过公开审判和组织法律宣传咨询活动，开展法制宣传教 育。全年共依法公开审理、宣判刑事案件*件，公正审判*名 罪犯，近万群众参加了旁听，教育鼓舞了旁听群众，震慑了犯 罪。二是积极开展专项整治斗争。配合公安、检察机关，积极 开
15、展了“狂飙”行动和打击“双抢”等专项斗争。三是认真审 理未成年人犯罪案件。充分发挥审判机关对青少年罪犯教育、 感化、挽救的职能，预防和减少青少年犯罪。注重做好延伸考 察教育工作，克服就案办案、就事论事的积习。向前延伸，了 解少年刑事被告人的家庭、社会环境、犯罪原因，以便寓教于 改。向后延伸，考察回访，巩固和扩大办案效果。同时配合有 第 11 页 关部门和学校、家庭对青少年进行社会主义思想道德教育，预 防和减少犯罪的发生。四是做好缓刑回访工作。为检验法院在 审理中适用缓刑的社会效果，我们抽调干警组成回访小组，对 近两年判处缓刑的部分罪犯进行了回访考察。干警们深入到罪 犯居住地的村民、村干部、当地派出所及基层组织了解罪犯改 造情况，考察罪犯*余人。五是发挥审判机关的调解、指导职能， 加强基层工作，努力减少诉讼。人民法庭与群众联系最为密切， 也是人民法院参与社会治安综合治理的前沿阵地，为此，法庭 干警克服人员少、辖区广、条件设施落后、工作环境艰苦等困 难，不辞辛劳地深入下去，体察民情、走村串户、送法上门、 依靠群众、着重调解，依据法律和政策认真解决一般民事纠纷、 简易经济纠纷，把问题和矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态， 维护了辖区的社会稳定。