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1、第 1 页 浅析群众路线教育实践活动中的五个问题 特征码 CEgAspetKbodumikPamp 浅析群众路线教育实践活动中的五个问题 一、期望与担忧。在今天我们党面临“四大危险” 、 “四大考验” 的新形势下，开展党的群众路线教育实践活动，基层干部群众、 党内党外同志期望都很高，很多党员干部群众希望通过开展这 项活动，使党员干部尤其是领导干部作风发生明显转变，党群 干群关系更加密切。可以说，大家对这项活动充满期待。同时， 从我们平时与基层干部群众的交流中，我们也常常听到他们对 开展这项活动的一些担忧，他们主要是担心活动走过场，做表 面，搞一阵风。解决好这个问题，笔者认为首先要准确定位这 次
2、教育实践活动的目标，不能期望用一次这样的活动就把我们 当前存在的所有的问题都解决。特别是在对外宣传方面，一定 要把握好度，不能把我们的目标拔得过高，让效果与目标之间 存在明显落差，让活动的实际效果与群众的愿望不成正比，要 重点处理好“说”与“做”的关系，多宣传那些我们通过努力 能够让群众看得见、摸得着、体会得到的，不给群众开那些我 们一时还办不到、兑现不了的空头支票，让整个活动的目标、 成效与群众期盼达成基本平衡，让群众感受到这次活动是踏实 第 2 页 真实、成效明显的。 二、观望与等待。这次教育实践活动是自上而下、由中央到地 方逐级展开的，有很大的特殊性，虽然各地认真学习了中央、 省委的有关
3、文件，但对如何组织好、开展好这项活动的具体政 策把握还不够深，特别是作为第二批开展的市县两级，大家普 遍感到把握不准活动的深浅度，在很大程度上，还存在观望、 等待的思想，都在看上面如何开展，如何进行，上面树了什么 样的标杆，我们能否借鉴执行。很多单位和部门除了简单的学 习文件之外，并没有进行其他深层次的准备工作。笔者建议， 上级组织要进一步细化操盘方案，明晰具体内容，为第二批开 展的单位提供一些操作指南。同时，各地也要走出观望、等待 的误区，把谋划教育实践活动与深化“中国梦”主题教育活动 结合起来，尽快提出初步方案。特别是组织部门，更不能观望、 等待，要思考在前、谋划在前，积极主动做好各项准备
4、工作。 三、群众参与和群众监督。群众路线教育实践活动必然要让群 众参与、请群众监督。笔者感到，现在很多干部看见问题绕道 走、遇着矛盾“躲猫猫” ，只喜欢听掌声、不喜欢听骂声，没有 正视群众意见的勇气、缺乏做好群众工作的能力，被群众称为 “怕干事、怕出事”的“两怕”干部。在这次教育实践活动中， 如何广泛吸收群众参与、接受群众监督、发挥群众作用，是亟 需解决重要问题。个人觉得，要建立健全群众参与机制，大胆 的、开放的将我们的工作亮出来，让群众给我们提意见、帮我 第 3 页 们找问题；要健全完善群众评价机制，活动究竟有没有取得实 效，不能自说自话，要由群众来评判，对活动中群众如何监督、 如何评价等机
5、制要进一步完善，对群众的意见建议要及时整改， 及时报账，给群众扯回销，确保教育实践活动从头到尾不虚、 不空、不偏。 四、联系群众的方式方法。密切联系群众是我们党的优良传统。 随着社会的发展，老百姓的需求发生了变化，需要解决的问题 也与以前不一样。那么，如何联系群众就存在一个需要创新方 式方法的问题。说到联系群众，我们看到一些地方，层次越高， 联系服务群众成本就越高，很多干部一提到联系服务群众就是 重大节假日送钱、送物，习惯的口号就是“同吃、同住、同劳 动” ，长期联系的就是那几个特困户、上访户，而没有与更广泛 的群众真正交心谈心、加强联系。笔者感到，在教育实践活动 中，各级领导干部联系服务群众
6、不能够有“旺季” 、 “淡季”之 分，也不能一阵热、一阵冷，要让领导干部联系服务群众成为 一种常态、一种制度、一种习惯。在联系服务群众的方式上， 既要继承优良传统，也要创新方式方法，比如开展经常性的电 话联系，进一步畅通群众与领导沟通联系的渠道，彻底改变领 导看群众，就是慰问，群众找领导，就是上访的认识误区，真 正让教育实践活动成为联系服务群众、密切党群干群关系的重 要载体。 五、解决“四风”问题。解决“四风”问题是这次教育实践活 第 4 页 动的主要任务。 “四风”问题是广大干部群众最关心、最关注的 焦点问题。笔者感到解决这些问题，关键在于领导带头。在基 层干部中，大家普遍对“倒逼”机制感到
7、压力很大，比如我们 的信访 WW 工作，上级考核只看信访的人数、次数，不追问其中 的原因， “鞭子”全打在基层身上，而且一票否决，给基层造成 了巨大的压力。我们并不否认“倒逼”机制的对各项工作的推 动作用，但如果每一件工作都运用倒逼机制、一票否决，必将 挫伤广大基层干部的工作积极性。同时，在倒逼机制下，催生 出了另外一种怪象层层加码，有些地方将基层的一些小的 成绩，层层加码，最后到了上面，就是大成就，导致浮夸风盛 行。还有一些地方，上级布置的工作任务下到基层后，就走了 样、变了调，经过层层加码，最后瘦驴拉大车，不堪重负。拉 不动了、出了问题，责任都在基层，动辄就是调整一条线、处 分一大片，没有给基层同志创造性开展工作的空间，助长了 “只搞形式、不干实事”的风气。笔者认为，要在教育实践活 动中，优化顶层设计，建立健全科学的考核评价体系，用科学 的目标体系引导基层干部重实际、重实干。各级领导干部要带 头求真务实，带头树立科学的政绩观，理解基层困难，为基层 干部营造干事创业的良好环境。