扶贫和移民工作局20XX年度述职述廉报告.docx

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1、第 1 页 扶贫和移民工作局 20XX 年度述职述廉报告 特征码 khMHtKthtrkvYkHzGQms 扶贫和移民工作局 20XX 年度述职述廉报告 20XX 年，是“十三五”的开局之年。这一年（在 11 月份局领 导分工调整前分管项目中心） ，本人坚持以习近平总书记关于新 时期扶贫开发的重要战略思想为指导，认真贯彻落实中央、省 委决策部署，全面履行岗位职责，并率领中心全体干部职工圆 满完成年度工作目标任务。现述职述廉如下，请全局干部职工 评议： 一、加强学习，以德为先 这一年，本人始终牢固树立正确的世界观、人生观、价值观， 保持良好的道德风尚。坚守政治品德、社会公德、职业道德、 家庭美德

2、、个人品德，以学为基、以德为先。积极贯彻落实中 央、省委的指示精神，创新性地履行岗位职责。 （一）开展“两学一做” 。 1、制订计划。本人起草了省局项目中心党支部“两学一做” 学习教育计划 ，对“两学一做”作出安排部署，明确总体要求、 第 2 页 学习教育内容、主要措施、时间安排、组织领导等，并按照计 划开展学习教育活动。 2、召开动员会。中心党支部召开了“两学一做”学习教育动员 会。学习中共中央办公厅、省委办公厅关于在全体党员中开 展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案 ， 向每个党员发送了省局项目中心党支部“两学一做”学习教 育计划 。 3、组织学习。中心党支部召开党员及入党

3、积极分子会议，学习 新党章，重点领会党的性质、宗旨、党员的义务与权利、党员 领导干部必须具备的基本条件和党的纪律等；并要求自学习近 平总书记的系列重要讲话，特别是习近平同志关于扶贫开发 论述摘编一书，每位同志写出一篇 3000 字左右的学习心得。 本人带头撰写了 11000 多字的学习习近平扶贫重要战略思想 的心得体会。 4、开展讲党课。组织党员重温了入党誓词。本人带头讲了题为 我为什么入党 ，以及怎样做一个合格党员的党课。党员 同志都写了学习心得体会并上学习园地。中心其他处级领导干 部也结合自身实际讲党课。 5、开展“三项整改”回头看。主持召开了中心党员民主生活会， 开展全面提升中央巡视组反

4、馈意见整改、党的群众路线教育活 动整改、 “三严三实”专题教育对照检查问题整改的“三项整改” 回头看，查找不足，巩固成果。 第 3 页 （二）学习时事政策。采用集中学习等形式，原文领读学习习 近平总书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话 ， 党的十八届六中全会公报以及会议通过的新形势下党内政治 生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 。同时，本人 还认真学习了中央及相关部门所发有关扶贫的 100 多个文件， 并写出精准扶贫政策梳理等体会。通过学习，增强干部职 工的“四个意识” ，以及政策业务水平。 （三）加强思想工作。认真落实习近平总书记关于“把抓好党 建作为最大的政绩”的要求，加强

5、中心党风廉政建设，提升干 部职工“发展绩效并不必然转化为政治认同”的自觉认识；提 升党员“在党言党、在党忧党、在党为党”的自觉性，落实好 党要管党、从严治党的要求，把干部职工思想统一到中央、省 委的要求上来，统一到脱贫攻坚、做好本单位工作上来。 二、求真务实，以能干事 这一年，本人对党和国家方针政策、法律法规，以及脱贫开发 业务知识等的把握和运用，发挥学习、干事、计划、协调、决 策等相关方面的能力，求真务实，以能干事，切实履行好岗位 职责。 （一）注重发挥自身能力。坚持以德化人、以能服人，以上率 下，带领大家克服困难做好工作。深入基层、深入实践、深入 群众，转变工作作风。本人带头走基层、搞调研

6、，共 20 次 75 天，到了 10 个市州 34 县市区的 60 个村（不重复计算，见附件 第 4 页 1） 。有时不向下打招呼，直奔贫困村社农户调研，并吃住在贫 困户、五保户家中，真正体会到贫困是一个无奈、扶贫是一个 必须；让心灵得以净化。还根据调研情况撰写了调研报告、扶 贫札记、扶贫论文等 100 余篇，通过博客、微博、微信等，宣 传党和国家的扶贫方针、政策；同时，也向上级组织、领导提 出建议意见。其中：对南充市脱贫奔康产业园的调查等调 研报告 4 篇， 自贡市干部驻村帮扶督查考核报告等工作报告 3 篇， “四小”不小，管用就好等扶贫札记 22 篇， 浅谈扶 贫供给侧改革 用新理念处理好

7、脱贫攻坚的重大关系等扶贫 论文 30 篇， 精准扶贫政策梳理等扶贫政策解读 10 篇；另写 调研动态 19 篇、工作简报 14 篇。 （二）注重发挥管理能力。中心人少事多，还下派 1 人驻村扶 贫，同时，处长以上 4 人中，都承担过局里临时安排的面上脱 贫攻坚工作，加之与机关比较，同职级人员收入少了许多。在 此背景下，努力挖掘管理潜能，化消极因素为积极因素，保持 单位和谐稳定，并充分发挥干部职工的主动性、积极性，让其 自觉投身世行第六期扶贫项目、东亚减贫援柬项目、以及局里 临时安排的工作等。 （三）注重发挥职工潜能。本人把中心干部职工能力建设放在 突出位置来抓，努力提升其适应脱贫开发新形势、新

8、目标、新 要求的能力。组织职工坚持理论学习，提升自己发现问题、认 识问题、解决问题的能力；坚持业务知识学习，提升工作能力， 第 5 页 更好地履职尽责。同时，注重沟通协调等其他方面的能力建设， 提高干部职工做好本职工作的有效本领，提升工作质量和效率。 三、尽职尽责，勤奋工作 这一年，本人时刻牢记党的宗旨、理想信念，勇于担当，尽职 尽责，勤奋工作；有大量文稿均是双休、节假日和晚上加班所 写，有时，在出差的车上也用手机写材料。重点做了以下工作： （一）世行第六期扶贫项目。 1、组织筹备项目启动暨培训会议。年初，省脱贫攻坚领导 小组办公室召开了 xx 省世行第六期扶贫项目启动暨培训会议。 为开好这次

9、会议，组织中心干部职工积极从各个方面做好会议 筹备服务，使之取得预期的效果。 2、成立项目领导小组及专家组。项目市（州） 、县，均成立 了项目工作领导小组；同时，项目县聘请专家，组建了专家组。 省项目中心从省发改委、农业厅、省农科院、xx 农业大学等聘 请了项目相关领域的专家，组建了省级专家组。 3、组织开展“项目启动会议”落实情况检查。二三月，中 心组织力量先后对项目市（州）县就贯彻落实全省“项目启动 会议”精神情况进行检查指导。本人率队在凉山项目县检查指 导时，参加了州上召开的项目汇报会。会后，州政府办公室向 项目 4 县下发了切实做好世行第六期扶贫项目的通知 ；在我 第 6 页 的提议下

10、，州政府还向省政府上报了关于请求解决项目配套资 金的请示。 4、组织编制年度项目实施计划书和落实配套资金。省项目 中心牵头，组织项目县编制了 20XX 年度项目实施计划书。同时， 经过凉山州的请示、省局和中心等多方协调，凉山 4 县项目配 套资金 3520 万元，最终由省财政在新增财政专项扶贫资金中解 决。 5、按世行备忘录要求推进项目实施。按照中国国际扶贫中 心关于印发世行第六期扶贫项目第二次世行检查团备忘录的 通知 ，中心指导各项目县做好项目实施工作，修改完善合作社 投资计划书。6 月下旬，本人在泸州市与泸州市委主要领导等 交换了六期项目意见。同期，派出其他同志对叙永、古蔺两县 开展对项目

11、的实地调研指导。 6、组织接受世行技术支持团的检查。7 月上旬，世行技术支持 团对我省项目进行了实地审查。考察古蔺县两个项目村、叙永 县两个项目村专业合作社。本人先后在古叙两县主持召开项目 工作会，世行支持团审查并通过了上述 4 个项目村合作社项目 投资计划书。紧接着，中国国际扶贫中心在泸州召开世界银行 第六期扶贫项目工作会议，本人作了项目进展情况汇报；会议 听取凉山州 4 个项目县专业合作社的汇报，认真审查并通过了 4 县 8 个合作社的项目投资计划书。 7、指导开展合作社组建及投资计划安排。6 月下旬，中心召开 第 7 页 凉山州及所属项目 4 县扶贫移民局领导、工作人员及相关 8 个 合

12、作社的理事长、辅导员参加的项目工作暨培训会议。对 4 县 合作社投资计划书进行详细讨论，提出修改完善建议，并组织 各县指导合作社现场修改。还邀请专家就合作社组织建设和 运营管理作专题讲座。省项目中心针对 4 县 8 个合作社的投 资计划，开展了培训、指导、预审。 8、协办项目管理暨合作社治理培训会。11 月下旬至 12 月初， 中心协助中国国际扶贫中心在成都举办了为期 5 天的世行第六 期扶贫项目管理暨合作社治理培训会。中国国际扶贫中心副主 任张广平出席会议并讲话，本人参会并致词。本次培训班邀请 来自合作社政策制定、产业价值链建设、合作社内部治理、项 目管理和财务管理以及项目软件管理等方面的专

13、家授课。来自 世行第六期扶贫项目三省（甘肃、贵州、xx）项目区的各级项 目管理人员和合作社管理人员约 120 人参加培训。 9、财务采购、项目协议、账户开设情况。中心完成项目县财务 采购培训，编制、修改和上报全省 20XX 年项目采购计划，协助 财政厅签订项目转贷协议；财政厅与各县签订项目执行协议， 项目账户手续已经完成并开设专门账户。 （二）东亚减贫项目（柬埔寨部份） 。 1、积极参与竞争性磋商准备。7 月中旬起，根据国扶办的相关 文件精神，我中心开展东亚减贫示范技术援助项目竞争性磋商 的相关前期准备工作；同时开展此项工作的还有广西、云南、 第 8 页 陕西、重庆 4 省市外资扶贫部门。该项

14、目由中国政府出资一亿 元人民币，在老挝、柬埔寨和缅甸实施减贫示范。为争取中标， 本人多次主持召开会议进行谋划，指定联系人，委托人员参加 8 月中旬中国国际扶贫中心、商务部国际经济合作事务局（以 下简称商务部经合局）的会议；为增强中标的把握性，中秋节 期间，本人组织职工加班，准备竞争性磋商柬埔寨和缅甸两个 标段的竞标文件等。 2、参与竞争性磋商并中标。9 月 19 日，本人带队参加受商务 部委托的北京京城招建设工程咨询有限公司组织的东亚减贫示 范合作技术援助项目的开标和竞争性磋商，并于 9 月 28 日，收 到商务部经合局发来的东亚减贫示范合作技术援助项目（柬 埔寨部份）成交通知书 ，由我中心承

15、担“东亚减贫示范合作技 术援助项目（柬埔寨部份） ”（以下简称援柬项目）的实施工作。 同时，广西中标老挝、云南中标缅甸项目。 3、协助举办项目实施研讨会。10 月 8 日，中国国际扶贫中心 在我中心举办东亚减贫示范合作技术援助项目研讨会。中国国 际扶贫中心合作处李绍君处长主持会议，有关专家，广西、云 南、xx 项目实施单位相关领导和人员参加了会议。为对研讨会 相关文件提出建设性建议意见，本人利用国庆 7 天大假天天加 班，对会议需要讨论的国内承包合同 、对外项目协议、项目 操作管理手册，以及项目可研报告等进行认真阅读修改。我中 心积极协助筹办会务，会议取得预期效果。 第 9 页 4、签订内部承

16、包合同。10 月 26 日，本人在援柬项目内部承包 合同文本上签字并盖中心印章寄商务部经合局。商务部经合局 将商务部受权签字盖章的合同文本返回项目中心并存档。按照 成交通知书和内部承包合同，援柬项目成交资金总额为 2500 多万人民币，项目实施期加后续期共 4 年，将在柬埔寨两 个项目村实施基础扶贫、产业扶贫、环境治理和技术培训等合 作。 5、协助商定项目对外实施协议。横下决心促成中心一位中层干 部于 10 月 26-30 日赴柬埔寨，参与商务部、中国国际扶贫中心 商谈团协助商务部与柬方商定项目对外实施协议；该同志还花 半天时间到干丹省的 2 个项目村进行了考察。 6、组团参加万象启动会并赴柬

17、调研。12 月 6 日-13 日，本人率 代表团赴老挝万象参加“东亚减贫示范合作项目”启动会并致 辞；会后于 8 日率团赴柬埔寨与柬农村发展部官员到 2 个项目 村开展实地调研，收集编制项目实施方案所需的第一手资料。 同时，两次与柬农村发展部皮淑贴司长交换意见。 7、协调开设项目专用账户。按照商务部的要求，我中心积极协 调争取，开设了援柬项目国内人民币和美元两个专用账户；并 到中国银行金边分行咨询了在柬开设账户和币种使用的意见。 （三）英国 xx 农村发展组织。继续指导英国“xx 农村发展组 织”在川开展扶贫，并按照有关规定要求，做好相关监管事项。 按时与该组织开展工作勾通，就该组织工作范围、

18、资金筹集、 第 10 页 管理使用等提出建议意见。平常也定期了解该组织工作动态和 相关情况，及时给予指导，促进健康发展。 （四）xx 思攀扶贫与发展中心。本人兼任民办非企业单位的 xx 思攀扶贫与发展中心主任，按照章程开展同国际民间组织的联 系接受捐赠及技术援助，提供项目咨询、实施和检测，进行培 训和交流等有关工作。 （五）全省脱贫攻坚工作。按照省局安排，本人全年共有 38 天 13 次到 7 个市（州）15 个县市区 21 个村，开展脱贫攻坚检 查指导调研等工作。重点是 1 月上中旬，分别带队赴甘孜州、 自贡市开展干部驻村帮扶督查考核，并分别撰写甘孜州、自贡 市干部驻村帮扶督查考核报告送省直

19、工委；2 月下旬，带 队赴达州市开展“六有”工作推进落实情况专项督查，并撰写 关于达州市“六有”工作推进落实专项督查情况报告送省 脱贫办。还参加省人大赴乐山市、甘孜州扶贫条例执法检查， 以及省政协赴泸州市产业扶贫考察；两次到青川县乌龙村开展 联系点工作调研指导。同时，中心除派 1 位干部参加驻村帮扶 外，处长以上干部都承担并完成了省局临时交办的脱贫攻坚及 其他工作。 （六）中心机关内部管理工作。加强了中心机关内部干部人事、 退休干部、财务会计、*档案、后勤保障、卫生安全、劳动保险 等工作，使之正常运转。 四、目标导向，绩效明显 第 11 页 这一年，本人按照目标导向要求，率领中心开展各项工作。

20、中 心在工作目标、效率、效果、方法上都取得了较好的的绩效。 （一）世行第六期扶贫项目受到肯定。7 月上旬，世行技术支 持团对我省世行第六期扶贫项目进行实地审查，一次通过六个 项目县首批 12 个合作社的项目投资计划书。通过这次实地审查， 世行技术支持团团长帕沃先生说：“xx 的工作很出色，超乎我 的想象” ；农业经济学家尤瑟夫先生代表世行支持团说，对 xx12 个合作社审查的情况看， “xx 项目都可以开始实施了” 。xx 世行第六期扶贫项目仍然处于领先地位。9-11 月期间，我中心 又完成 20 个合作社投资计划书的审查和审批。 （二）成功竞标东亚减贫援柬项目。援柬项目，从准备到竞标 仅两个

21、多月时间，特别是可研时段我中心未参与，时间短且内 容陌生，对中心确实是一个考验。这是我省首次中标并实施国 家级援外减贫示范项目。这个项目虽然资金不是特别大，但对 两个极度贫困的项目村来说，还是很可观的。实施好这个项目 对展示 xx 对外开放形象、推出 xx 扶贫经验，都具有现实意义。 省委领导批示，对柬“由我省承担国务院交办的援助项目十分 重要，要按国务院要求系统谋划，认真实施。各项工作都要做 到深入细致，代表中国水平，满载中国感情。项目不图大，但 要务实管用、解决问题、受人欢迎。 ” （三）扶贫调研成果转化率提升。全年，本人在调研、学习的 基础上，利用双休、节假日、晚上等业余时间撰写的涉贫文

22、稿 第 12 页 中，有 40 多篇被中、省媒体刊发，既克服了“坐而不调、调而 不研、研而无果”的现象，也起到了一定的扶贫宣传效果。如 “十三五”时期 xx 脱贫攻坚构想被党政研究 （20XX 年 第 1 期）刊发、 浅谈十八届五中全会建议论扶贫 浅谈 扶贫供给侧改革 驻村帮扶干部应提高六种能力先后被国务 院扶贫办扶贫开发 （20XX 年第 1、6、12 期）刊发， 用新 理念处理好脱贫攻坚的重大关系 精准扶贫要力戒形式主义 等被中国乡村发现网刊发。同时， 精准扶贫要对症下药 等 37 篇扶贫札记或扶贫论文，被中国县域经济报刊发，且 有多篇被今日头条等网媒转发。 （见附件 2） （四）精准扶贫

23、调研报告受到省委主要领导批示。本人担任省 委省政府决咨委精准扶贫调研课题组副组长，参与并组织多次 多地调研，代省决咨委执笔起草的xx 精准扶贫调研报告 ， 受到省委、省政府主要领导及其他省领导等的重要批示，对促 进脱贫攻坚起到一定的促进作用。 （五）扶贫理论政策业务讲座质量大有提高。本人受省直机关、 市县及国家有关部门邀请，挤出时间为其讲授脱贫攻坚理论、 政策、业务，颇受学员欢迎，所讲内容如浅析习近平扶贫战 略思想 运用“五大发展理念”引领农村脱贫攻坚 关于扶 贫供给侧结构性改革 切实提升驻村帮扶干部能力水平等， 多被报刊发表或被其他同行翻讲。 五、廉洁自律，清白做人 第 13 页 这一年，本

24、人坚持廉洁奉公、严格自律这一党的优良传统和作 风，坚持“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。 ” （一）细化“一岗双责” 。根据新的要求，中心对党风廉政责 任制和“一岗双责”进一步细化。同时，本人与分管领导，分 管领导与各处处长签定了“一岗双责” “两个责任”党风廉政建 设责任书。 （二）强化廉政纪律。本人能严格执行中国共产党廉洁自律 准则 ，以及新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产 党党内监督条例 ；严格执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪 律、群众工作纪律。 （三）加强自身管理。带领中心继续落实中央“八项规定” 、省 委省政府的“十项规定” ，加强车辆管理，没有公车私用情况； 加强

25、“三公经费”管理，没有违反规定的情况；加强制度落实， 强化刚性约束，没有违反廉政纪律等的人和事。 20XX 年，虽然较好地履行了岗位职责，圆满完成了各项工作 任务，但是，对照“三严三实” “两学一做”等的要求，自己还 存在许多不足。主要有：一是理论学习不够，特别是学习习近 平系列重要讲话不够。二是关注全局工作不够，作为局领导之 一，只把重心用在中心工作上，对局里的事过问少。三是工作 方法有待改进，跑基层多，跑别的少。四是对职工福利等关注 少。总之，一年中，如果说工作有一定成绩的话，归功于组织 第 14 页 和全中心的同志；不足的地方，责任在于自己，决心在新一年 中努力改正。 20XX 年是实施“十三五”规划的重要一年。按照职能职责，重 点做好五个方面工作，即：一是世行第六期扶贫项目。重点是 继续指导编制和审批合作社投资计划书，加快合作社组建，编 制 20XX 年度工作计划，开展合作社业务培训，抓住脱贫攻坚机 遇加快项目实施进度。二是东亚减贫援柬项目。重点是组建联 合办公室、启动柬方项目政府官员和项目人员的来华培训、完 成农村供水项目的规划和设计，启动项目村部分基础设施项目。 三是继续做好“xx 农村发展组织”等其他外资扶贫工作。四是 加强党建廉政建设，避免扶贫领域形式主义，把功夫用到帮助 贫困群众解决实际问题上。五是加强自身队伍建设。