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1、第 1 页 甘肃省第十三次党代会精神学习心得：在供给侧结构 性改革中发展现代农业 特征码 asWObbbdrEnHHFBIlPMJ 甘肃省第十三次党代会精神学习心得：在供给侧结构性改革 中发展现代农业 习近平总书记视察甘肃时要求我省，加快发展现代农业。省第 十三次党代会明确提出了着力发展现代农业的战略举措。结合 农业供给侧结构性改革的核心要求，我省既要解决好农产品的 种植结构，淘汰低质落后品种、消除低质产品生产过剩等基础 性问题；也要优化农业内部产业结构、提升农村第三产业的服 务质量与水平；更要把优化农业产品产业结构作为发展现代农 业的牛鼻子工程和攻坚环节，真正为甘肃农业的现代化发展奠 定一个
2、坚实的产品产业结构。 一、优化农业产品结构，持续做好“粮-经-蔬”的加减法。目 前，我省“粮-经-蔬”播种面积基本保持在 7：2：1 的基本态 势。我省有必要减少诸如小麦、玉米、大豆等农产品种植面积， 优化经济作物种植品种、规范中药材种植，进一步加大蔬菜、 包括瓜类林果种植与品种改良。根据国际国内农产品的有效供 第 2 页 给，做好“粮-经-蔬”种植比例调整的“加减法” ，形成我省主 要农产品较为合理的种植比，使得各个类别产品结构的优化与 调整，既能体现出内部品种改良与技术创新，又反映了国内外 市场供求变化的基本趋势，扬长补短、因地制宜，有效推进主 要农产品供给侧的深度调整和质量提升。 二、依
3、托甘肃种业强化源头创新，开拓甘肃农业创新驱动的发 展道路。在农业特别是种植业方面，我省呈现出大而不强的产 业状态。有些农产品品种老化、退化、低产出、低效益的问题 非常严重，品种改良跟不上结构调整的实际需求，需要通过不 断地提高科技含量、特别是采用现代育种产业的发展来引导农 产品结构调整的方向，淘汰低质落后品种、消除低质产品的生 产过剩问题。可以说，育种产业处于农产品结构调整的源头， 谁控制了种子，也就控制了农产品结构调整的发展方向。我省 是国家所确定的全国三大育种基地之一，要加强本地种业企业 的培育与打造，要推动农业科研单位企业化改革，通过占领育 种、制种等农业生产的源头高地，形成引领甘肃农业
4、供给侧结 构性改革的科技引导力，真正做强做大甘肃种业，形成以源头 性创新为牵引的甘肃现代农业发展道路。 三、强化农产品制度建设，全面实施甘肃农产品原产地可追溯 制度。绿色农业和生态农业是农业现代化发展的主要方向，农 第 3 页 产品原产地可追溯制度是绿色农业和生态农业的重要制度创新， 也是提升农业供给侧质量与效益最重要的制度保障。这些年我 省的高原夏菜、特色林果在国内外市场都赢得了良好声誉，为 我省打造绿色农业、生态农业奠定了很好的基础，我省要进一 步通过全面实施甘肃农产品原产地可追溯制度，防止农药、化 肥、除草剂等化学化工产品的过度使用，进一步提升我省农产 品的供给质量、品质安全与品牌效应，
5、最好的办法就是通过政 府有计划实施甘肃省农产品原产地可追溯制度，来提升甘肃农 业生产的专业化、标准化、高质化和规范化要求，藉此推动我 省农产品的提质增效，形成更有质量与效益保障的绿色农业、 生态农业发展之路。 四、把牧业强农作为优化农业结构、推动农业升级的战略抓手。 畜牧业产值占比的提升，可以看做是农业产业结构高级化演进 的主要趋势和标志。在发达国家中畜牧业的产值大多数都超过 了种植业，占比在 50%以上。畜牧业能够打破季节性的限制， 产品附加值远远高于种植业，是农业增收和农业产业结构调整 的主要方向。从我省农林牧渔业总产值构成占比来看，农业独 大（产值占 60%以上） 、牧业次之（产值约占
6、30%） 、林渔很小 （林业产值占比约 0.05%、渔业产值占比约 0.002%） 。全国畜牧 业在农林牧渔产值构成中所占比重约 40%，我省约 30%，远远低 于发达国家 50%以上的占比水准。这就表明在深化我省农业供 第 4 页 给侧结构改革方面，要坚定不移地加快畜牧业发展，实施畜牧 强农战略，依靠畜牧业的大发展赢得农业内部结构优化的先机， 把畜牧强农作为我省优化农业内部结构优化的战略抓手。 未来五年，是我省全面贯彻落实省第十三次党代会精神的重要 时期，发展现代农业是提升县域经济层次、提高农村居民收入、 加快贫困人口脱贫的重要战略保障，只要我们把省党代会的这 些宝贵精神转化甘肃经济社会持续健康发展的强大动能，才能 真正造福陇原、发展甘肃。因此，甘肃现代农业的发展，要从 基础性的薄弱环节产品产业结构着手，大胆突破、有所创 新，才能走出一条创新驱动的发展道路。