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1、第 1 页 海事局 20XX 年上半年工作总结 特征码 NqbvJBRxZyFVJGFftSMB 海事局 20XX 年上半年工作总结 一、上半年港口生产与安全形势总体情况 港口生产情况。深圳港船舶进出港 x 万艘次，同比上升 x%； 全港完成货物吞吐量 x 万吨，其中集装箱吞吐量 x 万标箱，同 比分别上升 x%、xx%。运载旅客 x 万人次，同比基本持平。 安全形势总体情况。全港船舶交通流量 x 万艘次，发生小事故 2 宗（未发生一般等级以上事故） ，死亡/失踪 0 人，沉船 0 艘， 直接经济损失约 7 万元，四项指标较去年同期全面下降，水上 交通事故率为 x（万分之零点零七九） ，辖区水
2、上交通安全形 势持续稳定。 二、上半年工作情况 （一）狠抓落实， “三化”建设有新进展。 组织召开“三化”建设现场推进会，总结“三化”建设成果， 查找短板，集中攻坚，全面落实“三化”目标任务。通过开展 “三化”集中办公、严格“三化”督查考核等方式，切实抓好 “三化”重点任务的落实。严格按照功能分区要求和视觉形象 第 2 页 标准，推进办公场所规范化建设。全力推进承担部海事局“三 化”重点任务， 海事“三化”建设成效评价体系研究等相关 工作正按计划推进。广泛宣传“三化”建设工作进展和典型经 验，不断固化建设成果， “三化”建设对外影响力不断扩大。 （二）凝聚共识，改革创新有新突破。 一是服务自贸
3、区建设取得新进展。 “中国前海”船籍港正式获批， 凸显了自贸区对外开放门户枢纽作用。完善国际航行船舶进出 口岸网上查验系统，支持国际贸易“单一窗口”前海子平台正 式上线，不断提升通关便利化水平。启动扩大前海自贸区承 接香港国际海员服务产业转移课题研究，着力增强自贸区高 端航运业服务竞争力。海事“调解+仲裁”工作室正式成立，逐 步构建了水上交通事故多元化解决新机制。二是海事监管模式 持续优化。完成国内航行船舶进出港报告制度改革，试点船舶 现场统一监管模式，建立深圳港国际航行船舶联合登轮机制， 大幅提高现场检查能力和船舶运营效率。建立涉客船舶“健康 档案” ，有效提高了检查针对性，充分保障辖区客运
4、安全。积极 推动粤港澳游艇“自由行” ，开通邮轮和游艇进出口岸查验“绿 色通道” 。三是港口绿色发展深入推进。珠三角水域船舶排放控 制区工作深入实施，充分发挥深港两地优势，联合香港环保署、 市人居委推进深港船舶大气污染防治工作室建设，联合市人居 委开展船舶排放控制区排放监测能力课题研究，更好地服 务国家“湾区经济” “一带一路”战略实施。 第 3 页 （三）着眼长效，平安海事建设有新成果。 一是风险与隐患双重预防机制逐步构建。切实加强双重预防机 制研究，持续开展隐患排查治理攻坚行动，对辖区安全隐患进 行再排查、再治理，东部海上休闲活动、前海湾临时作业点等 涉海安全隐患治理取得阶段性进展。二是现
5、场监管力度持续加 大。深入开展“特别防护期” 、 “安全生产月”和“安全生产万 里行” 、 “平安交通” 、内河船舶非法从事海上运输常态化治理、 入厦船舶安全监管、船舶载运危险货物安全综合治理、国内航 行油船和散装液体化学品船舶整治、高速客船船员履职能力检 查等专项活动，圆满完成港珠澳大桥岛隧工程沉管浮运安装的 安全保障工作，深中通道、前海湾疏浚二期等重大涉海工程水 上安保工作有序推进，各施工区施工秩序和通航秩序良好，实 现了“三零一降” （零事故、零污染、零伤亡、最大程度降低对 港口生产影响）目标。深入推进 VTS 标准化建设，进一步提高 了 VTS 运行管理水平。三是安全管理制度机制不断完
6、善。成立 局安全管理委员会，初步构建了局领导不定期督查、局安委办 牵头开展各专项活动督查、基层领导深入一线督查、各分支局 之间交叉督查的四级督查机制。针对督查发现的问题，及时制 定改进措施并抓好整改，确保了海事监管责任的有效落实。开 展深圳水域通航安全管理规定研究工作，完善深圳机场至 香港高速客船推荐航线规划，完成东部大鹏湾水域引航员登离 点调整和实施工作，辖区水域布局和通航环境进一步优化。 第 4 页 （四）主动服务，民生海事建设有新提升。 一是搜救应急工作水平不断提升。组织年度深圳海上综合应急 演练，有效检验了各相关单位海上综合应急能力。上半年，深 圳海上搜救中心共接到海上报警 78 宗，
7、组织搜救行动 60 次， 出动船艇 97 艘次，累计搜救时间 442.5 小时，救助遇险人员 80 人，人命救助成功率 100%，救助船舶 7 艘，挽回直接经济损 失 3510 万元。成功防抗台风“苗柏” ，防台期间未发生船舶遇 险和人员伤亡事故。二是海事服务综合效能持续增强。持续优 化政务服务综合平台功能，政务办理服务能力和水平逐步提升。 认真贯彻停征船舶登记费相关政策要求，切实为航运企业减轻 负担。全面落实新修订的港口建设费征管工作规程，实现了港 口建设费远程申报和电子支付。以 CCC 分委会第 4 次会议提案 编制为契机，有效解决了华为公司一体化集装箱数据中心出口 难题。扎实推进“双精准
8、”扶贫工作，局扶贫工作领导小组先 后赴方湖村调研两次，详细了解扶贫工作进度及贫困户生产生 活状况，有针对性、有计划地推进帮扶举措。三是海事服务载 体内容不断丰富。持续发挥“海上安全服务链”品牌效应，围 绕辖区重大涉海工程施工船舶防台、东部海上休闲活动管理等 热点问题开展系列单元主题活动，全面压实企业安全生产主体 责任。建立水上交通安全知识进校园活动制度化、长期化工作 机制，联合深圳市教育局、市安委办、团市委成立了“深圳少 年海事学校”并开设两所区级少年海事学校。上半年，共开展 第 5 页 各类进校园活动 20 次，累计对 6220 名师生进行了培训，发放 宣传资料 3520 份，获新闻媒体报道
9、 40 余篇，海事的社会影响 力大幅提升。 （五）依法行政，法治海事建设有新成效。 一是法规体系进一步完善。积极推进行政执法制度的“立改废” 工作，不断强化执法制度的合法性审核，持续保证局规范性文 件的合法性、有效性、公开性。开展交通运输部“三基三化” 建设标准和制度体系的编制工作。完成船舶及其有关作业活 动污染海洋环境管理规定的修订工作。出台深圳市休闲旅 游船舶驾驶人员管理办法 。二是执法行为进一步规范。优化海 事执法业务流程，全面规范海事行政执法的环节和步骤。建立 了统一、透明的海事行政执法标准，积极推动海事行政执法全 过程记录，有效防控了执法风险。三是执法监督进一步强化。 全面落实行政执
10、法责任制，逐步形成了动态督察、联动督察的 督察工作新机制，执法监督检查发现问题的整改验证工作进一 步规范。 （六）勇于开拓，智慧海事建设有新亮点。 一是信息化支持保障作用不断增强。全力推进信息系统安全等 级保护工程、船舶动态监管智能管理系统、综合办公平台升级 改造等重点项目建设。成立了网络安全和信息化工作领导小组， 有序推进智慧海事系统建设，完成全国“两会” “一带一路”高 峰论坛期间的网络安全保障工作，有效应对和防治了勒索病毒 第 6 页 爆发，全局未发生网络信息安全问题。二是科技创新驱动作用 有效发挥。有序推进 SOA 架构门户系统国产化研究及试点、船 载货物运输风险评估及安全监管系统需求
11、分析等科技项目研究 工作。进一步畅通科技交流渠道，上半年共发表科技论文 34 篇， 其中 1 篇获世界交通大会优秀论文，2 篇获航海学会优秀论文。 （七）不断进取，文明海事建设有新活力。 一是全面从严治党要求有效落实。以“从严、从快、从紧”为 原则，全面抓好部党组巡视反馈意见的整改落实，开展巡视反 馈问题举一反三、自查自纠和专项检查，扎实开展了基层单位 巡察工作。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理 政新理念新思想新战略，开展党组理论学习中心组学习 7 次， 领导干部政治理论修养进一步提升。全面落实意识形态工作责 任制，认真实施了意识形态通报制度。严格执行上级关于请示 报告制度相关要求
12、，全局处级干部按要求申报了个人有关事项。 开展处级空缺职位干部选任和岗位交流，确保选优任强，进一 步优化了处级干部队伍结构。组织处级以上干部培训班，深入 学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神，狠抓领导 干部思想作风、能力素质建设。二是“两学一做”学习教育常 态化制度化有序推进。制定了局、基层各党委、各党支部三个 层面的工作方案，通过开展形式多样的学习活动、 “两学一做” 专题党性分析等形式，组织党员进行经常性的“党性体检” 。加 第 7 页 强基层党组织标准化建设，完善党建工作制度，严格党内政治 生活，基层党建基础不断夯实。开展庆祝建党 96 周年系列活动， 激励广大党员建功立业。三是
13、持续深化党风廉政建设。严格落 实党内监督机制，全面排查干部职工亲属从事海事监管相关业 务情况，完成“党员干部践行党章党规纪律行为指引”的制定， 进一步强化了党员干部的底线意识。强化“两个责任”落实情 况考核评价，逐级传导压力，层层压实责任。组织第三方社会 满意度测评评估，严防“四风问题”反弹。严肃监督执纪问责， 进一步规范了问题线索处置流程，认真开展问题线索初步核实 工作，实施约谈函询制度。四是发挥文化引领作用，弘扬海事 正能量。积极培育和践行海事核心价值体系，组织第八届“海 事文化季”活动，加强“深海”文化经验交流，开展海事系统 廉政文化示范单位推荐自评验收工作，党政工团联动典型培树 机制进一步巩固。围绕“三化”建设、 “春运”安全监管、涉海 安全隐患、水上安全知识进校园等主题进行宣传策划，受到了 媒体的广泛关注和报道，切实讲好“深海”故事，发出“深海” 声音。 上半年，蛇口海事局党委荣获交通运输系统“两学一做”先进 基层党组织， “海上青年先锋队”荣获全国青年文明号；大铲海 事局政务中心 荣获广东省五一劳动奖状；南山海事局船舶 监督处荣获广东省青年文明号；林建辉同志获得“全国五一劳 动奖章” ，高翔同志荣获“庆文式”标兵，桑家军同志荣获“深 第 8 页 圳市劳动模范” 。