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1、第 1 页 浅谈干部选拔任用工作的风险规避 特征码 KRynlggeGHYLWxyCzyAK * 浅谈干部选拔任用工作的风险规避 干部选拔任用工作作为干部工作的一项重要内容，对于加强领 导班子执政能力建设，推进干部队伍建设，促进干部工作科学 化、民主化、制度化，具有十分重要的意义。在新的历史发展 时期，如何进一步增强干部选拔任用工作水平，提高选人用人 质量，降低干部选拔任用工作风险，是组织人事工作面临的一 个严峻挑战。自党政领导干部选拔任用工作条例 （以下简称 干部任用条例 ）颁布以来，各级党组及组织人事部门把干 部任用条例作为干部选拔任用的基本规章和基本依据，在实 际工作中坚持正确的用人导向
2、，扩大干部工作中的民主，建立 科学规范的干部选拔任用制度，形成了富有生机与活力的用人 机制。但由于干部选拔任用工作的复杂性和重要性，使得干部 选拔任用工作仍然存在诸多的风险：从干部选拔任用工作过程 来看， 干部任用条例作为干部选拔任用工作的准则，明确了 干部选拔任用工作的指导思想、基本原则和选拔任用条件，规 范了民主推荐、考察、讨论决定、任职、公开选拔和竞争上岗、 纪律和监督等一系列环节事项，形成了干部选拔任用工作的完 第 2 页 整体系。但在干部选拔任用工作中，干部任职条件把关得是否 到位、规定程序是否严格执行，这些重要环节在干部选拔任用 工作中都是需要控制的关键风险点。从干部选拔任用工作结
3、果 来看，选拔任用工作是否坚持科学合理的选人用人标准，是否 充分走群众路线，落实群众对干部 1 选拔任用工作的知情权、 参与权、选择权和监督权，把政治素质高、工作能力强、群众 公认度高、善于领导科学发展的干部选拔上来，是干部选拔任 用工作又一需要规避的关键风险点。针对上述干部选拔任用工 作需要规避的关键风险点，各级领导和组织人事部门应与时俱 进、注重创新工作方法，采取有效措施规避干部选拔任用工作 的风险： 一、加强宣传学习，认真领会学以致用。按照领导干部熟悉加 强宣传学习，认真领会学以致用。宣传学习制度、组织人事纪 检干部精通制度、广大干部群众了解制度的要求，通过多种渠 道，深入宣传学习干部任
4、用条例 党政领导、干部选拔任用 工作责任追究办法(试行)等四项监督制度以及国家税务局 系统干部选拔任用工作“一报告两评议”实施办法（试行） ，熟 练掌握干部选拔任用工作的相关政策规定，特别是人事部门 干部要吃透政策精神，把干部选拔任用的相关制度作为练好人 事管理业务基本功的重要教材，提高人事工作理论素养，提升 人事干部的整体素质。通过宣传学习，营造领导干部熟知制度 第 3 页 要求并带头遵守、人事纪检监察干部精通制度规定并严格执行、 干部职工了解制度精神并有序参与监督的良好氛围，为干部选 拔任用工作奠定坚实的群众基础和制度基础。 二、坚持标准程序，形成正确用人导向。坚持标准程序，形成 正确用人
5、导向。标准程序规定的党政领导干部应当具备的六项 基本条件和七项任职资格，体现了德才兼备的原则。必须坚持 用这些条件和资格衡量干部的德才素质，真正把靠得住、有本 事，肯干事、干成事的优秀干部选拔到各级领导岗位。注重对 干部思想政治素质、作风、政绩和 2 群众公认程度的考察，始 终把德才兼备、群众公认作为选拔任用干部的重要标准。在干 部选拔任用工作中，要严格按照规定程序办事，每一道程序都 不能逾越，也不能简化，做到坚持程序一步不缺，履行程序一 步不错，自觉遵守，规范执行，努力构建通过制度选人用人的 长效机制。 三、加大执行力度，切实提高监督实效。针对干部选拔任用加 大执行力度，切实提高监督实效。工
6、作中容易出现的问题，各 级党组和组织人事纪检监察部门要进一步加大报告评议和责任 追究的执行力度，加强对干部选拔任用工作全过程的监督检查， 做到“三个确保”：一是确保选拔任用各项制度得到有效执行。 结合工作实际，进一步制定完善相关配套制度，积极构建起事 第 4 页 前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用 工作立体化监督网络，使选人用人的重要方面、关键环节都纳 入监督范围。二是确保制度落实取得实效。建立人事部门与纪 检监察部门联合督促“一报告两评议” 、四项监督制度贯彻落实 机制，采取多种方式深入开展督促检查工作，对存在的问题跟 踪追问，有效确保四项监督制度得到较好的贯彻落实。三是
7、要 确保制度发挥威慑作用。坚持惩教结合、注重预防，不断健全 完善干部监督举报平台，对责任追究办法列出的应当追究 责任的主要情形无论是谁触犯都要严肃追究责任，真正做到有 章必依、执行必严、违规必究，以坚决查处的态度发挥制度的 威慑作用。充分发扬民主，提高选人用人公信度。 四、充分发扬民主，提高选人用人公信度。信度坚持预防、查 处并举，充分发扬党内民主，立足于选准用好干部，提高选人 用人公信度的目标，以扩大民主为着力点，抓住民主推荐、考 察、3 讨论决定、任前公示、实行试用期等关键环节，把民主 推荐作为选拔任用干部必须履行的程序和严格执行的制度，把 组织考察作为选拔任用干部的重要环节，把民主集中制原则作 为干部选拔任用的根本行为规范，把“会议决定”作为民主集 中的关键环节，明确各级党组的权力和责任，要求各级人事纪 检监察人员认真对照责任追究办法规定的责任追究情形进 行自查，积极查找干部人事工作存在的漏洞，加大事前防范力 第 5 页 度，把监督关口前移，深入开展考察预告、任前公示等制度的 贯彻落实，建立健全配置科学、程序严密、措施完善、制约有 力的用权机制和监督机制，有效规避干部选拔任用工作的风险。 *