落实党风责任制汇报.docx

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1、第 1 页 落实党风责任制汇报 特征码 jXXuTyhCPgphRTVXFIdN 近年来,基层站段对落实党风廉政建设责任制作了积极的探 索和实践,取得了较好成效,推动了党风廉政建设,为铁路改 革、发展和稳定提供了良好的政治环境。但同时也不同程度的 存在着一些落实不到位的问题,笔者就此谈一点粗浅的认识。 一、当前落实党风廉政责任制中存在的主要问题 1、责任主体不明确。没有按照“党委统一领导,党政齐抓 共管,纪委组织协调,部门各负其责,职工群众支持参与”的 工作格局和工作机制,明确谁主管谁主抓的责任主体,在一定 程度上出现了党委过问、行政兼顾、纪委主唱的现象,致使工 作都有责任,而责任落实都不到位

2、。 第 2 页 2、工作创新不够。一方面,责任制考核内容缺乏可操作性,考 核什么,如何考核,不能根据岗位实际准确定标,考核的口径 要么太小,要么过大,甚至把工作范围内的其他问题也纳入党 风廉政建设责任制内容,造成日常工作落实不力;另一方面, 部分班子成员和职能部门负责人对自己履行党风责任制的职责 认识不够,站位不高,找不到工作的切入点,工作思路窄,不 能创造性地开展工作,停留在一般化、机械化的状态,未能体 现出责任人应有的责任心和主动性。 3、日常工作落实不一贯。有的单位没有认识到党风廉政建 设责任制落实是一项长期性、日常性工作, “一手硬、一手软” 的现象还没有得以很好的解决。有的认为现在安

3、全压力大,经 营任务重,各项工作千头万绪,在党风廉政建设方面又没有存 在大的问题,无须花大力气抓,致使在落实党风责任制方面经 常出现时紧时松现象。上级要求严了,面临检查评比了,就集 中精力、抽调人员应付准备一下,没有形成像抓生产经营那样 的分阶段、有重点、常抓不懈的工作态势。 第 3 页 4、考核追究不彻底。虽然各单位都制订了责任制考核和追 究办法,但考核追究不彻底的现象还大量存在。一是考核形式 单一,有的仅仅停留在填表式的考核上,内容填多填少、填好 填坏没有质和量的要求,缺乏对被考核人实际意义上的约束力; 二是没有形成完善的监督考核机制,对责任制日常落实的情况 掌握不够,特别是职工群众的日常

4、监督没有参与进来,不能实 施全面全过程的监督考核;三是追究力度小。党风廉政建设工 作的特殊性,带来考核追究方面的工作难度,一些单位也往往 疏于追究,多数是以批评教育、诫勉谈话和适当的经济考核为 主,通报批评、责成检查等轻处理方式也鲜见,而真正采取组 织处理、纪律处分等严厉手段的更是少之又少, 二、落实党风廉政责任制应采取的措施 1、明确工作责任。要进一步强化党风廉政建设责任意识, 要像抓安全那样,切实落实好党风廉政建设责任制。对肩负不 同责任的主体职责要进行细化,纳入个体和部门整体的综合经 第 4 页 济责任制考核,促进岗位职责的落实。一要界定责任范围,达 到“两个明确” ,即:明确职责范围,

5、确立管辖范围就是责任范 围,责任主体必须对责任范围内的党风廉政建设负责;明确集 体责任和个人责任范围。二要落实责任目标,按照“谁主管、 谁负责”和“管人、管物、管廉政相统一”的原则,进行责任 目标分解,以展开表的形式责任到人,或采取签订责任状的形 式定责,形成环环相扣的责任目标体系。三要突出工作重点, 通过分析排队,确定本单位党风廉政建设重点部位和重点人, 本着责、权、利对等的原则,加大部门和部门负责人的奖惩力 度,加强日常工作监督和工作指导,通过抓重点带一般,促进 单位党风廉政建设工作的整体水平。 2、完善制度措施。首先,纪检部门要主动参与到本单位生 产经营管理制度的制定中去,参与到党委有关

6、重大问题决策办 法的制定中去,协调有关部门,把党风廉政建设的有关要求渗 透到制度措施之中,在制度措施出台的源头上把好关;其次, 积极开展调查研究,广泛听取干部职工的意见和建议,随时向 党政有关领导输送职工群众的心声,对有关的制度措施及时进 行修订完善;第三,以创新精神,本着“实际、实用、实效” 的原则,结合上级要求和单位特点,对本单位党风廉政建设的 第 5 页 制度办法作一次全面清理,符合的保留,不适应的及时废除, 使其更具操作性和实用性,从而贴近本单位改革发展的客观需 要,达到服务于生产经营的要求。 3、加强党风廉政教育。明确党风廉政建设的指导思想和工 作格局,强化宣传教育,变独唱为合唱,形

7、成大宣传教育格局。 一是把党风廉政建设纳入干部职工的年度教育培训计划,纪委 要积极协调党委宣传、职教等部门,根据不同的教育对象,确 定针对性的教育内容,分层施教,对班子成员、部门负责人和 “六管”人员重点施教;二是把党风廉政建设教育纳入重大经 济活动中,在签订工程合同、购销合同前,主管领导必须对有 关人员进行廉政教育,签订廉政建设保证书。对一些重大经济 活动,纪委人员要安排专门人员参与始终,发挥好教育和监督 的作用;三是把党风廉政建设教育纳入工作创新课题,通过问 卷、座谈等,把握干部职工乐于接受的形式,把严肃的党风廉 政建设教育话题,通过干部职工喜闻乐见的形式,如辩论赛、 警示教育、职工论坛等

8、形式,灌输到干部职工的头脑中,使干 部职工充分认识到自己的主体地位,明确自己的责任和义务, 增强落实党风责任制的主动性。 第 6 页 4、加大考核追究力度。加大党风责任考核,敢于在责任追 究上碰硬,是抓好责任制落实的关键。一是要建立考核组织, 完善考核追究办法。要在党委统一领导下,成立有纪检监察、 组织、干部、劳人部门参加的责任制考核组织。要注重考核的 科学性和可操作性,在确定应考核项目分值的基础上,做到定 性与定量相结合,考核要作出全面分析与评估,尽量客观准确 的反映被考核对象的真实情况。考核内容标准既要全面准确, 又要便于操作,既要采取不同的手段,又要防止流于形式,如 述职述廉、评议测评、个别征求意见等都是被实践证明的有效 考核手段,要不断加以完善。二是加强上下级的工作协调。采 取“报告制”等方式,由基层单位事先向分局报告追究事项, 听取是否需要追究的意见,使责任追究的准确性更有把握。同 时,要明确责任追究的范围,按照分级管理、一级对一级负责 的原则,明确站段追究的范围。三是明确应负的责任。在一般 情况下,责任追究应以上追一级为宜,针对所发生的问题,分 清直接领导责任,主要领导责任,重要领导责任,并按追究程 序和干部管理权限处理,使责任追究既严肃认真,又可有效地 防止出现失之于宽、失之于软的现象 第 7 页

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