省高级人民法院庭年度工作总结.docx

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1、第 1 页 省高级人民法院庭年度工作总结 特征码 ESfIFMoUMlwdHyYJLuAh 200*年,*庭以“两个务必、两个率先” 、 “回顾过去、 开拓未来”主题教育活动为契机,狠抓制度化、规范化建设, 切实提高审判质量和效率。通过全庭同志的共同努力,超额完 成了年初确定的各项任务。截止 1 2 月 2 5 日,全年共完成调 研任务 1 7 项。审理案件 1 8 5 件,比去年同期增长 5 95,其中审理知识产权案件 1 4 8 件,比去年同期增长 741;审理涉外商事案件 37 件,比去年同期增长 194。审结案件 1 65 件,超出岗位目标(7 5 件)1 2 0。 其中知产案件审结

2、1 36 件,知识产权案件结案率为 9 12,超出岗位目标(82)92。以调解结案以及经调解 后撤诉的案件 62 件,调解结案率为 376。现将一年来的各 项工作总结如下: 一、狠抓规范化建设,切实提高审判质 量和效率 为了切实提高审判质量和效率,加强调研和对下 指导的能力,我庭从审判、调研及其他工作进行规范化管理入 手,制定了一系列规范化管理制度和措施。 1、加强制度 化建设,制定了八项制度和规则。(1)制定了案件请示、汇报 第 2 页 和讨论制度 ,对在现有司法体制下既能充分发挥审判长、合议 庭的作用,又能在一定的管理、监督下最大限度地保证案件质 量,以及提高全庭人员的业务素质起到了有效作

3、用。(2)制定了 加强调查研究和对下指导工作的意见 ,提高了全庭及审判人 员的调研能力,保证了对下指导的及时性和针对性,加大了对 下指导的力度。(3)制定了关于聘请知识产权法律咨询专家的 意见 ,并配套建立了咨询专家库,从一定程度上解决了审判人 员在审判过程中遇到的疑难复杂的法律问题,提高了审判效率, 保证了我庭审理疑难复杂、新类型案件的准确性。(4)制定了 江苏省高级人民法院关于涉外民事案件审限管理办法 ,并经 审委会讨论通过后在全省范围内施行。该规定对于缩短涉外民 事案件的审理周期、加快审判节奏,提高审判效率,优化投资 环境有着十分重要的意义。(5)制定了调解书样式,修改完善了 一、二审判

4、决书样式,增加规定了新的证据规则内容,强调了 对法律的引用和解释,从而规范了全省法院的法律文书制作, 提高了文书的质量和写作效率。(6)制定了内勤工作制度及 书记员工作规则 ,加强对内勤和书记员工作的管理,题化内 勤及书记员的服务意识、效率和质量意识。(7)制定了二审庭审 新规则,进一步落实了新证据规则在庭审的运用,提高了庭审 效率和质量。 2、采取有效措施切实提高审判质量和效率。 采取的措施主要有:(1)加强对裁判文书质量的监督管理。进一 步强化承办人的责任心,严格合议庭成员及审判长对文书质量 第 3 页 的审核和监督。(2)观摩庭审。组织全庭人员观看了我院十佳法 官候选人的庭审过程,提高审

5、判人员的庭审质量、效率、技巧 和效果。(3)鼓励审判人员通过多种途径参加学习,并提供学习 的机会和便利,提高业务素质。(4)建立案件台帐制度。实施庭 长对审判长、审判长对合议庭成员的管理体制。承办人、审判 长和庭长均建立案件台帐,对案件的审理质量和效率进行有效 管理。(5)实行案件审理流程管理。促使案件及时开庭审理,保 证裁判文书在当庭判决后十日内发送当事人。(6)强化审判人员 调解意识,实行调判并重,将调解工作贯穿于整个诉讼过程。 全年审结的件案件中,调解结案或经过调解后当事人撤诉的为 62 件,调结率为 376,较去年增长 1 08,为历史最高。 同时,还进一步强化调解方式的灵活性和多样化

6、,例如,采取 书面调解、电话、传真调解等不同方式。在今年上半年非典时 期,我庭汤小夫副庭长成功运用电话调解方式审结一起中港投 资纠纷,化解了社会矛盾,有力地保护了港商的投资权益,产 生了较好的社会效果。对于我庭调解结案的成功经验, 法院信 息第 8 9 期专门予以刊发。 3、抓制度和措施的落实, 确保审判任务保质保量完成。今年,我庭的知识产权案件和涉 外商事案件较去年有较大升幅。截止 1 2 月 2 5 日,共审理案 件 1 8 5 件,较去年同期上升 5 9。5,其中知识产权案件 1 4 8 件,较去年同期上升 741;涉外商事案件 37 件,较去 年同期上升 1 94。而我庭审判人员相对较

7、少,全庭共有审 第 4 页 判人员 10 人,书记员 4 员。由于下列因素的影响导致办案力量 更为紧张:(1)工学矛盾相当突出,审判人员累计学习时间 9 个 多月。(2)两位审判人员承担全省专项培训任务 60 余天。(3)调 研任务繁重,共承担了本院和最高法院下达的 1 7 项调研任务。 (4)两位书记员下派锻炼。在人员少调研和审判任务繁重的情况 下,我庭以提高审判质量和效率为核心,着重抓了两个方面的 工作:一是狠抓制度落实,向制度要效率,提高审判人员的工 作责任心,确保各项工作高效有序地运行;二是抓工作作风和 思想建设,提高全庭人员的使命感和工作积极性。大多数审判 人员均能发扬无私奉献的精神

8、,经常自觉加班加点。在全庭人 员的共同努力下,我庭超额高质量地完成了各项审判和调研任 务。目前共审结各类案件 1 6 5 件,结案率为 8 9。2,岗位 目标为结案 7 5 件,结案数超出岗位目标 1 2 0。其中审结 知识产权案件 1 36 件,结案率 9 12,超出岗位目标(8 2)92;审结涉外商事案件 2 9 件,结案率为 7 84。 二、紧扣两个主题教育活动,加强队伍建设 按照最高法院 和本院的要求认真开展“两个务必、两个率先” 、 “回顾过去、 开拓未来”主题教育活动,并以此为契机,努力加强队伍建设, 取得实效。 1、求真务实,认真开展两个教育活动。为了 开展好两个主题教育活动,庭

9、领导十分重视,自始至终将其作 为第一要务来抓,并自觉负起第一位责任。认真组织全庭人员 深入学习和讨论有关文件和规定,提高认识。开展大会发言和 第 5 页 个别谈心的形式,集思广益,全面客观地总结成绩和查摆问题。 针对查摆出的问题,经庭领导研究以及集体讨论后,制定了有 效的整改措施,并狠抓落实。在司法检查中,庭领导带领全庭 同志加班加点复查案件,并对复查出的问题在全庭作了通报。 同时,加强对教育活动的宣传和汇报,及时向教育活动领导小 组报送信息,共向领导小组报送开展两项活动的材料 11 份, 教育活动专刊分别在 4 期上刊发了我庭的材料。此外,我 庭还利用江苏高院广域网、江苏法院因特网、涉外商事

10、审判网 等媒体广泛宣传我庭的活动情况。 由于领导重视、精心组 织、措施得力,我庭的教育活动取得了显著成效。全庭同志强 化了大局意识、责任意识、质量意识、效率意识以及公正清廉 意识,精神面貌焕然一新,庭里的各项工作更加规范,审判质 量和效率的整体水平有了提高。在活动中,也涌现出一批先进 典型,如谭筱清、汤茂仁被院里评为“办案质量先进个人” , 朱春燕同志被评为优秀审判长等。 2、深入开展“司法为 民”思想的大讨论。为深刻领会“司法为民”思想的精神内涵, 提出司法为民的具体措施,我庭组织全庭同志认真学习了最高 人民法院关于落实 2 3 项司法为民具体措施的指导意见 ,并 围绕“公正与效率的主题和“

11、司法为民思想进行了大讨论。在 充分讨论的基础上,我庭制定 3 3 项司法为民的具体措施,以 把“司法为民”思想深入贯彻到各项审判工作中去。 3、 加强支部建设,充分发挥支部的堡垒作用和党员的先锋模范作 第 6 页 用。党支部定期开展组织生活和开好三会一课。加强组织建设, 发展了施国伟、曹美娟两位预备党员。落实谈心制度,庭领导 至少与每位同志个别谈心了两次,倾听大家对庭工作及庭制定 的各项措施实施情况的意见和建议,肯定成绩,指出不足,增 强了全庭同志的凝聚力和战斗力。 三、以审判工作为中心, 提高调研的质量和效果 我庭十分重视调研工作,始终把调 研作为促进审判质量和效率提高的一项重要举措。为此,

12、年初 专门成立调研组,落实专人从事调研工作。经过努力,调研工 作取得了丰硕成果,全年共完成业务调研任务 1 7 项,其中重 点课题 7 个;在国家及省级刊物发表论文 1 8 篇(11 篇为国家 级刊物),在调研成果及论文评选中有 2 篇荣获全国三等奖、1 篇荣全省一等奖、2 篇二等奖、2 篇三等奖;制定规范性意见 3 个;撰写案例 1 4 篇,并被国家及省级书刊录用 1 2 篇(不含被 我庭编撰的判例研究录用数);编撰判例研究及审判 手册2 本;共撰写综合性文稿 1 8 篇。 1、完成各方面 调研课题及调研论文,并提交高质量调研报告和。完成最高法 院、省 zd 委、全省法院系统及本院重点调研课

13、题 7 个:(1)完 成最高法院指定的关于专利侵权判定以及三资企业案件审理的 课题。关于专利侵权判定的调研报告的诸多观点被最高法院正 在制定的司法解释采用,受到最高法院肯定和多次表扬;关于 三资企业案件审理中的法律问题的调研报告中的许多内容也被 最高法院的调研报告所采用。(2)与南京中院、无锡中院、苏州 第 7 页 中院共同完成了省 zd 委指定的关于强化我省外商投资环境的司 法保障的重点调研课题。根据院领导的指示,我院以院办通 报的方式将该报告提交最高法院、省委、省政府、省人大, 并下发全省各级法院以借鉴和学习。该项调研工作对于优化我 省外商投资环境,促进我省外向型经济的发展和两个率先工作

14、将具有积极意义。同时,还完成关于涉外商事案件管辖方面的 重点调研课题。(3)圆满办结省政协提案。针对省政协 2 9 4 号 提案进行了广泛调研并向最高法院提交调研报告和请示,最高 法院正式批复同意我庭报告提出的意见,指定苏州中院作为审 理专利纠纷案件的一审法院。政协委员对该提案的办理速度及 结果非常满意。(4)完成对全省法院部分中院五年改革纲要 民事审判方面的检查和调研任务,并提交调查报告。(5)完成我 院指定的关于民事诉讼调解的调研课题,并制定了相关的规范 性意见(征求意见稿)。 在今年全国第十五届学术论文研讨 会上,我庭报送的关于损害赔偿方面的论文获全国三等奖;在 全国及全省调研成果评选中

15、,我庭有 1 篇调研报告荣获全国三 等奖、1 篇荣获全省一等奖,2 篇荣获全省二等奖、2 篇全省三 等奖。此外,今年以庭及个人名义在国家或省级刊物发表论文 共 1 8 篇,其中有 1 1 篇为国家级刊物。 2、制定了关于 审理商业秘密案件及适用临时措施的规范性意见。为规范商业 秘密案件的审理,正确适用临时措施,提高案件的审判质量, 指导全省的审判工作,结合我省的审判实践,我庭制定了关于 第 8 页 审理商业秘密案件及适用临时措施的规范性意见,经审委会讨 论通过后下发全省执行。 3、从典型案例入手,撰写判解 研究。在全省范围内组织人员编撰了知识产权审判案例精析 , 我庭共撰写案例 15 篇。该书

16、即将由法律出版社出版。参与由研 究室组稿的改判案例判解研究一书的撰稿工作,我庭报送 的稿件中有 7 篇入选。同时,我庭还超额完成本院确定的案例 报送工作,向最高法院审判案例要览 、 最高人民法院公报 、 人民法院案例选及我院审委会参阅案例报送案例稿件 7 篇。上述案例中,已被人民法院案例选录用 l 篇,被本 院参阅案例录用 3 篇;最高人民法院公报拟录用 1 篇。 此外,我庭对近年来新制定或修改的法律、法规、司法解释进 行了整理,汇编了知识产权审判手册 ,为从事知识产权审判、 教学、研究等工作的法官、教师、学者提供了便利。 4、 全年共完成关于两个务必教育活动总结、民事审判工作会议材 料、争创

17、巾帼文明岗材料、司法大检查总结、上半年审判工作 运行态势分析、2 0 0 3 年工作总结等大型综合性文稿 1 8 篇。 四、改进指导方式,提高对下指导的及时性和针对性 及时性是指采取多种方式,及时指导全省法院的审判工作,统 一认识、统一执法尺度。针对性,针对我省审判工作反映的共 性和突出问题进行指导。为提高对下指导的及时性及针对性, 我们采取的指导方式主要有: 1、以制定规范性文件进行 指导。如通过制定审理商业秘密案件和适用临时措施的规范性 第 9 页 意见、制定一、二审裁判文书样式、制定涉外民事案件审限管 理办法等捃范和指导全省的审判工作。 2、以会议进行指 导。2 月份召开了全省知识产权审

18、判工作座谈会,会议传达了 最高法院 2 0 02 年佛山会议精神,对全省法院知识产权和涉外 商事审判的优秀裁判文书进行了表彰和奖励。4 月份,与民一、 民二庭共同召开全省民事审判工作会议,更新民事审判工作的 理念,对商业秘密案件的审理、临时措施的适用、涉外商事案 件的管辖和送达等问题提出了具体的指导性意见。 3、以 培训方式进行指导。在全面征询下级法院关于培训工作的意见 和建议的基础上,成功举办知识产权和涉外商事审判业务培训 班。知识产权培训班对全省从事知识产权审判的所有人员(包括 书记员、庭长、分管院长)近 1 0 0 人进行了为期 1 0 天的培训, 同时聘请了 7 位全国知名专家进行了授

19、课。受训人数及聘请专 家人数之多、专家层次之高及培训期限之长为我庭以往培训班 所未有的。 4、以案例讲评方式指导。在培训班上,我庭 对五年来的主要改判案件进行了讲评,消除了两级法院在裁判 中的分歧,统一了执法的认识和尺度,提高了全省法院审判人 员的业务素质。 5、以网络、刊物等方式进行指导。(1)为 加强对下指导的及时性和针对性,今年六月,我庭在技术处的 协助下,在江苏法院广域网的民事广角栏目中建立了对下指导 的专栏“审判与指导” 。通过刊登优秀法律文书、对二审改判案 件进行点评来指导。目前,专栏已出 7 期。(2)通过江苏高院广 第 10 页 域网的“民事广角、江苏法院因特网、涉外商事审判网

20、进行指 导。全年共在上述网站刊发优秀文书 2 8 份,稿件、信息 37 篇。 (3)通过人民司法 、 审判研究等刊物发表调研进行指导。 如在人民司法第 l 2 期发表关于专利侵权判定若干问题 研究 ,对专利侵权案件的审理进行具体指导。 6、以文书 评比方式进行指导。组织了全省法院涉外商事审判优秀文书的 评选和向最高法院的报送工作,推动裁判文书的改革,促进全 省法院裁判文书质量的提高。 7、针对某些法院的突出问 题进行个别指导。针对常州中院上半年上诉案件被我庭改判较 多的突出问题,及时与其中院院长、分管院长及业务庭领导进 行沟通,要求引起重视并采取有效措施整改。同时我庭专门召 开会议,召集我庭承

21、办人与中院承办法官就改判的个案沟通意 见,统一认识。 五、加强对审判的宣传工作 坚持审 判、调研和宣传并重的思想,加强对审判工作的宣传。今年, 我庭利用世界知识产权日对我省的知识产权审判工作进行了广 泛宣传,对公众进行法制教育,强化企业的知识产权保护意识, 提高我省知识产权司法保护水平。同时,利用典型案例进行宣 传。今年我庭有 2 件案件被国家法官学院中国法庭栏目录 制成教学资料,作为国家法官学院高级法官培训内容,并有 2 件案件被中央电视台二套经济与法节目选定为法制教育案 例,其中 1 件已在全国播放。 六、存在的问题和不足 1、由于知识产权和涉外商事审判的专业性强,案件数量逐渐增 第 11 页 多,疑难、复杂、新类型案件也在增多,因此,审判实践中遇 到了许多难以解决的理论问题。但因为人员少、任务重,调研 的广度和深度还有待提高。 2、由于审判人员较少,无法 组成固定合议庭,这给我庭对合议庭以及审判长对合议庭成员 进行管理带来许多不便。

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