管理区20XX年纪委(扩大)会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 管理区 20XX 年纪委(扩大)会议讲话稿 特征码 evauocbFLkboHzOYQUFH 管理区 20XX 年纪委(扩大)会议讲话稿 同志们: 刚才,党工委副书记、管委会主任孙振江同志作了重要讲话, 对做好今年管理区党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严 治党向纵深发展提出了明确的要求,针对性和指导性都很强, 大家要深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我简要回顾一下 20XX 年的党风廉政建设和反腐败工作,并对 20XX 年工作作安 排。 一、20XX 年工作回顾 过去的一年,管理区纪委按照盟纪委和管理区党工委统一部署, 落实监督责任,坚持挺纪在前,聚焦监督执纪问责,加强作风 建

2、设,着力解决群众身边的不正之风,保持惩治腐败高压态势, 第 2 页 着力加强基层党风廉政建设,抓好纪检监察队伍建设,坚定不 移推进党风廉政建设和反腐败斗争。 一是强化压力传导,推动“两个责任”落到实处。立足全面从 严治党,深入推进“五位一体”工作模式。将党风廉政建设和 反腐败工作纳入党建工作重要内容,切实做到与中心工作同部 署、同推进、同考核。 二是围绕从严治党任务要求狠抓执纪监督。坚持把纪律和规矩 挺在前面,立起来、严起来,紧扣实际工作狠抓纪律执行。对 党纪党规执行情况监督检查 2 次;围绕“纪律作风整顿年”活 动,按照活动实施的阶段开展 3 次监督检查,严明了党的纪律。 加强换届纪律监督检

3、查。在巴音胡硕镇第九届党委、纪委和三 个国营农牧场、公安局党委、纪委换届工作中,对候选人严格 把关、累计复函 5 次 330 人,严明了换届纪律,有力推进换届 工作的顺利完成。通过换届进一步强化场镇纪检力量,将原来 的 3 名纪委委员增至 5 名,其中包括 1 名专职纪委副书记。 加大执法监察力度,围绕 “十个全覆盖”工程、扶贫项目资金 落实情况、食品药品安全、安全生产等领域开展专项执法监察 第 3 页 6 次。 三是积极运用监督执纪“四种形态” ,从严执纪审查。立足从严 监督党员干部抓苗头、纠倾向。对新调整的 9 名科级领导干部、 新任各校(园)领导班子 20 人进行廉政谈话。对 20XX

4、年度党风 廉政建设考核末位的 5 个单位主要负责人进行约谈;对群众反 映问题较集中、存在问题较多的 2 个单位,警示约谈主要负责 人 2 人次;诫勉谈话 6 人次。 召开纪委书记、监察局长办公会研究信访工作 11 次;共受理信 访举报问题线索 25 件,其中:立案 4 件,初核了结 19 件,正 在核实 2 件。 四是强化问责问效,坚持不懈纠“四风” 。一是坚持问题导向, 围绕“纪律作风整顿年”活动过程中发现的一些问题,健全完 善会风会纪制度,以严明的纪律保障工作效率。二是坚持作风 问题无小事,针对易发多发的节日病,抓早抓小,提前预防, 进行 10 余批次监督检查,确保党员干部做到知纪律、守规

5、矩、 过廉节。三是深化政风行风建设责任制。四是加大简政放权工 作落实情况的督查,切实提升行政效能。通过加大效能监察力 度,督促严格落实出勤、请销假、执法、值班等制度,进行 “月通报” 、促进守规矩的习惯养成,有效防止了“四风”反弹。 第 4 页 五是加强廉政教育,筑牢拒腐防变思想根基。通过组织中国 共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例知识测 试,邀请盟纪委领导作专题讲座,召开警示教育通报会,利用 廉政教育基地和依托党校讲廉政党课等形式,进一步提高党员 干部党纪党规意识。 六是高度重视安全文明执纪工作,始终把办案安全工作放在首 要位置。认真执行上级纪委有关安全文明执纪工作要求,落实 工作责

6、任,完善防范措施,堵塞安全漏洞,规范纪律审查行为, 依纪依法安全文明执纪水平不断提升,实现办案安全零事故、 办案人员零违纪、办案结果零申诉,确保纪律审查工作深入推 进。 在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,党风廉政建设和反 腐败工作还存在一些不容忽视的问题。编制不足仍制约着纪律 检查体制改革的顺利推进;有的部门和单位党组织及党员领导 干部,对全面从严治党的紧迫性认识不足,党风廉政建设主体 责任担当不够,存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题; 有些单位制度执行不到位的情况仍然存在;一些损害群众利益 的问题还没有得到根本解决;一些党委(党组织)对管党治党 第 5 页 的新理念、新思想、新战略认

7、识不深, “四种形态”运用上还不 够到位;个别纪检干部不敢监督、不会监督的现象不同程度存 在,执纪监督能力仍需下功夫提升。对此,我们要高度重视, 并在今年工作中切实加以解决。 二、20XX 年主要工作任务 20XX 年是党的第十九次全国代表大会召开之年,也是贯彻落实 党的十八届六中全会和自治区第十次党代会精神的开局之年, 深入推进党风廉政建设反腐败工作意义重大。今年工作的总体 要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六 中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙 古重要讲话精神,按照十八届中央纪委七次全会、自治区第十 次党代会、自治区纪委十届二次全会精神和盟纪委(扩大)

8、会 议部署要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐 意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,忠诚履行 党章赋予的职责,严肃党内政治生活,加强党内监督,强化监 督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,努力构建不敢腐、不能 腐、不想腐的机制,推动全面从严治党向纵深发展。加强纪检 监察机关和干部队伍建设,以忠诚、干净、担当的标准淬炼成 钢,为管理区全面建成小康社会提供坚强纪律保障。要重点做 好以下七个方面工作: 第 6 页 (一)坚持从严治党、依规治党,深入贯彻党的十八届六中全 会精神 要以对党的绝对忠诚从严落实管党治党责任。要持续深入学习 贯彻十八届六中全会精神,不断增强“四个意识” ,在

9、思想上政 治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致, 认真贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则和 中国共产党党内监督条例 ,认真贯彻自治区、盟委行署和管 理区党工委、管委会的决策部署,加强对各场镇、各部门党组 织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策 情况的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。坚决把严格监督 贯穿于干部的提名推荐、组织考察、换届选举各个环节,严把 干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,并确保巴镇人大、政 府换届风清气正。 (二)严肃党内政治生活 管理区各级纪检机关要加强对关于新形势下党内政治生活的 若干准则执行情况的监督检查。重点检查各级党委(党组

10、织) 和党员领导干部开展严肃认真的党内政治生活情况,坚决纠正 党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等突出问题。 第 7 页 要加强对重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大 会制度、党员权利保障制度、党的组织生活制度等党内政治生 活制度落实情况的监督检查,突出抓好领导干部参加双重组织 生活、重大问题请示报告情况的专项检查,坚决纠正民主集中 制执行不到位、领导干部不按要求参加双重组织生活、以行政 会议代替党的会议等党内政治生活不规范问题。 (三)有效运用“四种形态” ,推动全面从严治党向纵深发展 党章第 37 条和第 42 条规定:“党组织必须严格执行和维 护党的纪律。 ”“党组织如

11、果在维护党的纪律方面失职,必须受 到追究。 ”党委抓党建、抓党风,这是职责所在、使命所系。实 践“四种形态”是各级党组织与纪委的共同责任,需要各级党 组织主动担当,积极作为,发挥党的领导核心作用,落实管党 治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,运用好 监督执纪的“四种形态” (党内关系要正常化,批评和自我批评 要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和 组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务 调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少 数) ,惩前毖后、治病救人,改变要么是“好同志” 、要么是 “阶下囚”的状况,真正体现对党员的严格要求和关心爱

12、护。 第 8 页 管理区各级党组织要把履行主体责任作为一项重大政治责任、 政治任务扛稳抓牢做实。扛起党风廉政建设的主体责任,强化 日常监管。综合运用好约谈、函询、诫勉谈话、组织处理、纪 律处分等手段,抓早抓小,把纪律红线边缘的党员拉回正轨, 防止小错酿成大错、 “破纪”变成“破法” 。要善于运用批评和 自我批评的武器,使对干部的日常批评教育和监督管理成为咬 耳扯袖、红脸出汗的重要手段,确保党内纪律和党内规矩成为 硬约束。 今年盟纪委还将对各地各部门“两个责任”落实情况进行督查, 督促各级党组织结合实际建立权责对等、分类有序、简明易行 的主体责任清单体系。要求各级党组织做到全程纪实、留痕管 理;

13、健全党委(党组织)领导班子成员调研督导、提醒谈话和 下级党组织书记定期向上级党委、纪委报告落实主体责任情况 等制度,形成压力传导常态化机制。这就进一步要求管理区各 级党组织要围绕管理区党工委、管委会中心工作,把纪律挺在 前面,各级党组织务必强化对本部门部署工作执行情况的监督 检查,党委(党组织) “一把手”要切实担负起第一责任人主体 责任,坚持工作亲自部署、党风廉政建设亲自抓、重点环节亲 自协调、重要线索亲自督办;班子成员要全面履行好“一岗双 责” ,抓好分管领域和部门的党风廉政建设和反腐败工作,与分 管业务同部署、同检查、同考核。要聚焦各级党组织年初“两 第 9 页 个责任”责任状落实,着力

14、细化载体措施和监督保障制度并切 实抓好落实、全程留痕。 管理区各级纪检监察机关要立足全面从严治党,继续推进党风 廉政建设“五位一体”工作模式,落实“两个责任” ,围绕各级 党组织主要负责人述职述廉的工作机制,督促主体责任落实到 位。要按照“监督的再监督、检查的再检查”的要求,在各级 党组织自我监督管理的基础上,深入督查党风廉政建设主体责 任担当效果,把督查考核结果作为全面从严治党重要指标,纳 入党建责任制体系,加强对各级党组织执行“三重一大”事项 议事决策规则和党务政务公开情况的监督检查,建立副科级及 以上领导干部廉政档案。要认真执行中国共产党问责条例 , 严格责任追责,切实做到有责必问、问责

15、必严。要建立容错纠 错机制,合理限定容错范围和事项,健全规范容错认定程序, 让干部的能力和潜力得到最大限度释放。 (四)坚持驰而不息、常抓不懈,推进作风建设持续好转 锲而不舍落实中央八项规定精神,严肃查处违反中央八项规定 精神的隐形变异问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。将违 反中央八项规定精神问题列为执纪审查重点,对不收手、不知 止,顶风违纪的党员干部一律从严查处。对执纪审查对象存在 第 10 页 “四风”问题的,先于其他问题查处和通报。行业主管部门要 进一步增强责任感、紧迫感,认真履行纠正不正之风主体责任, 切实加强政风行风建设。管理区纪委继续加强对各职能部门落 实作风建设主体责任情况的监

16、督检查,督促健全改进作风长效 机制,推动作风建设常态化、长效化。 (五)深入推进纪检监察体制改革,进一步夯实管党治党责任 持续深化“三转” ,扎实推进纪检体制改革任务和相关制度规定 全面落实到位。要结合管理区实际,坚持按照监督部门单位类 型,以综合派出为主,加快推进管理区纪委派驻监督全覆盖改 革。充分发挥派驻机构的“探头”作用。加强日常管理和业务 指导,发挥“派”的权威和“驻”的优势,紧盯被监督单位领 导班子及其成员特别是主要领导干部,紧盯被监督单位全面从 严治党、党风廉政建设和反腐败工作中的重点问题。要主动延 伸监督触角去发现问题,针对苗头性问题及时提醒,对于不听 不改的要进行警示约谈,涉及

17、违纪的要及时报告管理区纪委, 该立案的立案,该查处的查处。被监督单位党组(党委)要积极 支持派驻纪检组工作,自觉接受监督。 场镇纪委要进一步强化职能作用。从受理的信访举报问题看, 大部分发生在场镇一级,通过去年的换届选举,进一步优化了 第 11 页 基层纪委班子结构,充实了基层纪委工作力量,为深入推进基 层党风廉政建设提供了坚强的组织保障。场镇纪委在此基础上 要主动作为,靠前监督,加大纪律审查力度,运用好“四种形 态” ,务必在咬耳扯袖、线索初核、警示谈话、立案审查上真正 有突破,形成从严治党的新风气。严格落实场镇纪委向管理区 纪委报告执纪监督情况机制,对发现问题瞒报、漏报和不按规 定及时报告

18、的,要依纪依规处理,追究监督责任。 认真做好巡察工作联络相关各项工作。为贯彻盟委相关文件精 神,加强党内监督,强化巡察工作组织领导,管理区党委成立 了巡察工作联络组,办公室设在管理区纪检委。主要任务一是 协调党工委、管委会、纪委、组织、信访、审计、综治办等相 关部门,抽调人员组成了工作联络组。二是及时沟通协调,做 好各种信息的上传下达,确保工作正常开展。 (六)加大执纪审查力度,保持惩治腐败高压态势 把纪律审查工作放在更加突出的位置抓紧抓实抓好。探索纪律 审查工作新思路。抓早抓小,对出现苗头性问题或轻微违纪的, 及时“拉警报” 、 “踩刹车” ;快查快结,提高纪律审查效率,将 更多的力量投入到

19、一般违纪问题的查处上,管住“大多数” ,严 惩“极少数” 。 第 12 页 坚持惩治腐败零容忍态度,保持惩治腐败高压态势。加大对群 众身边不正之风和腐败问题查处力度,加强对民生领域、惠农 惠牧政策落实、涉农涉牧资金监管、重大民生工程等重点领域 的监督检查,严肃查处损害群众切身利益的问题。要开展扶贫 领域的专项整治,对精准扶贫的各个关节、各个领域进行精准 监督,认真整治侵占挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金,超 标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用等问题,确保扶贫攻坚 的目标任务顺利完成。对胆敢向扶贫、民生款物伸手的,要严 肃处理。 开展整治“雁过拔毛”式腐败专项行动。聚焦集体“三资”管 理、惠农惠

20、牧补贴、农村牧区低保、民生项目建设、草原生态 奖补、证照办理、土地征收等重点领域,盯紧嘎查村“两委” 成员、苏木乡镇街道干部及基层站所人员身上的问题,严查无 中生有骗取、欺上瞒下冒领、层层盘剥克扣、内外勾结贪占、 独断专行强取、巧立名目索要、优亲厚友偏袒、借用民俗敛财 等群众身边的腐败,加强重点问题的督办,严肃查处“雁过拔 毛” 、吃拿卡要的基层干部和重点部门、重点领域的领导干部, 对失职失责、不作为、乱作为的党员干部严肃查处和问责。 “拔 了的毛”要还回去,让群众感受到实实在在的效果。继续深入 开展“拍苍蝇”专项行动,把握好尺度,开展对当前牧区普遍 第 13 页 存在的借给老人过寿、小孩剃头

21、、婚丧嫁娶、子女入学等为名, 大操大办,相互随礼,数额较大,增加牧民负担,有基层干部 参与其中,造成不良影响的“四风”变异问题的专项整治。 (七)加强党员干部廉政教育,营造崇廉尚洁的良好社会氛围 持之以恒加强党规法纪教育。细化实化管理区党政领导带头、 部门单位主要责任人逐级讲廉政党课制度,组织管理区党员领 导干部认真学习十八大以来的廉政新规定和各项党内法规,深 刻领会全面从严治党的新理念、新要求、新举措,引导广大党 员干部牢固树立纪律意识和规矩意识。各部门、单位要深入推 进廉政文化建设,深入开展廉政文化“六进”活动,积极争创 廉政文化示范点。积极利用广播、电视、网站、微博、微信等 媒介平台,加

22、强党规法纪、理想信念和反腐倡廉宣传教育。抓 好廉政教育基地和廉政文化示范点申报、迎检工作,加强案例 集中警示通报,发挥震慑作用。 三、以“纪检监察干部队伍建设年”活动为载体,切实加强自 身建设,打造监督执纪铁军 建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,是深入推进 党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。纪检监察干部作 第 14 页 为执行纪律的监督者和维护者,自身建设必须要求更严、标准 更高。要按照自治区纪委和盟纪委的统一部署,结合实际,认 真组织开展好“纪检监察干部队伍建设年”活动。要按照“思 想要过硬、作风要过硬、素质要过硬、执行要过硬、领导要过 硬”的要求,围绕“强信念、提素质、讲规

23、矩、正作风” ,以加 强领导班子建设带动干部队伍建设,着力解决纪检监察干部队 伍在政治建设、能力建设、作风建设、和制度建设等方面存在 的突出问题,切实加强自身建设,打造执纪铁军。 (一)强化理论武装,坚定理想信念 思想是行动的先导。建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍, 必须高度重视思想政治建设,把强化理论武装、坚定理想信念 作为队伍建设的首要任务切实抓紧抓实。要认真执行关于新 形势下党内政治生活的若干准则 ,推进学习型机关建设,持续 开展“两学一做”学习教育,系统学习党的十八届六中全会精 神和自治区第十次党代会精神,深入学习党章党规,学习习近 平总书记系列重要讲话,读原著、学原文、悟原理,引导

24、广大 纪检监察干部牢固树立“四个意识” ,自觉在思想上政治上行动 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 (二)培养关爱并重,加强干部素质能力建设 第 15 页 纪检监察干部奋战在反腐倡廉一线,责任重、压力大、付出多, 既要严格管理,又要注重加强培养,关系爱护。要改进干部考 察评价工作,把那些政治上靠得住、群众公认,敢于监督、善 于监督、勇于担当的优秀纪检监察干部选出来、用起来,形成 能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。要加强对纪检监察干部 的培训,通过“请进来、走出去”等形式拓宽学习培训渠道, 扩大纪委自办培训覆盖面,继续通过岗位练兵、调训轮训等方 式着力加强纪检监察干部实践锻炼。 (三

25、)严格监督管理,强化纪律作风建设 管理区各级纪检监察机关及纪检监察干部要主动接受党内监督、 社会监督、群众监督,习惯于在监督下行使权力、开展工作。 对群众举报和媒体反映的纪检监察干部违纪违规问题要第一时 间处置,从快、从严、从重处理。要加强内控纪律约束,强化 自我监督,坚决纠正监督缺失、执纪不严、问责不力的现象, 对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的要严肃 查处,对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事 人的责任,也要对纪委书记、纪检组组长问责,坚决防止“灯 下黑” 。 第 16 页 (四)强化规矩意识,加强制度建设 广大纪检监察干部要强化规矩意识,严守党章党纪党规。各级 纪检监察机关要认真执行中国共产党纪律检查机关监督执纪 工作规则(试行) ,紧扣监督执纪工作流程,严格按照各项规 章制度办事。要加强对制度执行情况的监督检查,持续在纪检 监察系统营造依纪依规办事、严谨规范、团结共事的良好氛围。 同志们,全面从严治党永远在路上。我们必须按照中央要求, 向党中央看齐,向中央纪委、自治区纪委、盟纪委看齐,坚定 信心,齐心协力,开拓创新,真抓实干,为管理区全面建成小 康社会提供更加坚实有力的保障。

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