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1、第 1 页 渔业安全隐患排查整治制度 特征码 MFrlQIaUqUVmWDHsEetN * 渔业安全隐患排查整治制度 一、指导思想 坚持科学发展观和安全发展理念，坚持“安全第一、 预防为 主、综合治理”方针，突出重点、落实责任、关口前移，深入 开展渔业安全隐患排查，坚决整改、消除事故隐患为我县经济 发展和社会稳定创造良好的渔业安全生产环境。 二、工作目标 按照事故隐患排查治理“业主全面自查、行业专项检查、政府 综合督查”和风险预警防控“科学化、规范化、程序化”的要 求，进一步深化渔业安全生产专项整治，推动安全生产责任制 的落实建立健全隐患排查治理的长效机制，减少一般事故、遏 制较大事故、杜绝重
2、特大事故，为社会和经济发展创造良好环 境。在安全生产隐患排查治理行动中必须做到“四个百分之百” 即“对渔船检查覆盖率达到 100%、排查出的隐患整改率达到 第 2 页 100%、隐患整改复查验收率达到 100%、专项执法检查登记建档 率达到 100%。 三、组织领导 成立由水产局局长为组长，分管副局长为副组长，行政许可股、 渔政站为成员的领导小组，领导小组办公室设在行政许可股， 负责渔业安全生产隐患治理工作的组织协调。 四、排查内容 一是检查和落实安全生产管理目标责任制和岗位责任制。二是 清理和整顿“三无”和“三证不齐”渔船。三是清理和整顿违 规作业渔船。四是检查和落实渔船作业安全生产制度和措
3、施， 重点检查和落实渔船进出港签证制度。五是检查和落实职务船 员和普通船员持证上岗制度。六是检查和落实渔船保险和劳工 保险工作。七是渔港防风、防火应急预案及演练情况。八是 24 小时安全值班规定及应急等措施落实情况。九是渔民安全生产 教育培训计划制订及实施情况。 五、排查治理方式 第 3 页 事故隐患排查治理工作要做到“五个结合” 。隐患排查与专项整 治相结合、隐患排查与“打非”行动相结合、隐患排查与标准 化建设相结合、隐患排查与安全生产宣传教育相结合、隐患排 查与加强监管队伍建设相结合。完善“五个机制” 。隐患排查机 制、隐患整改机制、持续改进机制、信息报送机制、考核和奖 惩机制。渔船安全生
4、产隐患排查治理要结合各地区安全生产特 点，以遏制渔业生产安全事故的发生，减少人员和财产损失为 重点。一要与日常监督检查和港口以及库面巡查相结合。一是 航行签证簿办理要严格把关，不符合条件不予办理。二是登临 渔船检查，对通讯、消防、救生设施、航行信号设备和职务船 员配备不齐以及不适航的渔船要采取积极有效的措施并责令限 期整改。三是加水上执法力度，依法严厉查处“三无”和“三 证不齐”渔船和超适航区域、超有效航行期、超抗风力等级航 行作业等违法行为。二要与落实渔船安全主体责任制相结合。 结合落实企业安全生产主体责任，强化安全管理，建立健全安 全生产应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，加强应急 演
5、练，提高应急处置能力。 六、排查治理重点时段 第一时段:确保重大节假日期间安全生产，做好排查治理和监督 检查工作。 第 4 页 第二时段:围绕春汛、伏季休渔期做好隐患排查治理工作。 第三时段:围绕秋冬季灾害性大风天气扎实做好安全隐患治理工 作，防范遏制重特大事故的发生。 七、工作要求 (一)加强领导、精心组织。要切实加强对渔业安全生产隐患排 查治理工作的组织指导、周密部署、精心组织，全力抓好渔业 安全生产隐患排查治理工作。建立和落实隐患排查治理责任制， 逐级落实领导督查负责制，实施全面细致的隐患排查和整治。 生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展 本单位隐患排查治理工作，对查出
6、的隐患要制定隐患监控整改 措施，落实整改资金和责任，限期整改并及时上报。对隐患排 查治理不认真、走过场的给予通报批评。 （二）突出重点、全面整治。结合本地实际按照三个阶段的工 作安排，突出工作重点，扎实开展各项隐患排查治理工作，做 到横到边、纵到底，排查不留死角，整改不留后患。要把打击 取缔“三无”渔船从事渔业生产查处证书不齐、安全设备配备 不齐渔船及船员临水作业不穿救生衣等违规行为贯穿全年。对 第 5 页 重大事故隐患和可能造成人员伤亡的重点事故隐患要建档监控、 挂牌督办，逐级上报。 （三）强化监督检查、确保取得实效。要切实加强对渔业安全 生产隐患排查治理工作的监督检查和指导，要建立重大隐患
7、公 告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改消号制度。要强化渔 业执法检查，从严查处“三无”渔船从事渔业生产和各类违规 行为，对不具备安全生产条件的渔船要依法予以取缔。对因隐 患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责 任。 （四）加大舆论宣传、充分依靠群众。要充分利用广播、电视 等媒体，加大对渔业安全隐患排查治理工作的宣传力度。通过 组织渔民会议、举办船员培训班、发放宣传材料、张贴标语等 途径，教育引导渔民群众特别是渔业船舶经营者和船长深刻认 识开展渔业安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增 强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，形成渔民群众全员参 与安全隐患排查治理的良好氛围。
8、 （五）标本兼治、重在治本。要切实加强隐患排查治理的信息 统计，建立健全信息报送制度和隐患数据库，要认真分析近年 来的典型事故案例，深刻吸取教训、举一反三，推动隐患排查 第 6 页 治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。 （六）严格管理、加强信息报送。要切实加强隐患排查治理的 信息统计和报送工作，加强领导和协调，互通信息及时掌握隐 患排查治理及“打非”工作进度。生产经营单位要按照国家有 关规定，对发现的事故隐患逐一进行登记，建立隐患信息档案， 特别是列入治理计划的重大事故隐患，要做到“一患一档” 。实 现隐患排查治理信息统计制度化、规范化、常态化。为进一步 推进隐患排查治理工作深入开展，提供可靠的信息支持和决策 依据。 *